অনেক নতুন, গুরুত্বপূর্ণ ভূমি নীতি ১ আগস্টের প্রথম দিকে কার্যকর হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা ২০২৫ সালের জন্য আইন ও অধ্যাদেশ প্রণয়ন কর্মসূচির প্রস্তাব এবং ২০২৪ সালের জন্য আইন ও অধ্যাদেশ প্রণয়ন কর্মসূচির সমন্বয় পাসের পক্ষে ভোট দিয়েছেন। (ছবি: DUY LINH)

৮ জুন বিকেলে, ৪৬৩/৪৬৫ জন প্রতিনিধির পক্ষে ভোটে অংশগ্রহণের মাধ্যমে (যা জাতীয় পরিষদের মোট প্রতিনিধি সংখ্যার ৯৫.০৭% এর সমান), জাতীয় পরিষদ ২০২৫ সালের জন্য আইন ও অধ্যাদেশ নির্মাণ কর্মসূচির উপর প্রস্তাব পাস করে, যা ২০২৪ সালের জন্য আইন ও অধ্যাদেশ নির্মাণ কর্মসূচিকে সামঞ্জস্যপূর্ণ করে।

ভূমি ব্যবস্থাপনা, শোষণ এবং ব্যবহারের অসুবিধা দূরীকরণ এবং দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রাখুন।

তদনুসারে, জাতীয় পরিষদ ২০২৪ সালের আইন ও অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচিতে ভূমি আইন নং ৩১/২০২৪/QH১৫, গৃহায়ন আইন নং ২৭/২০২৩/QH১৫, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইন নং ২৯/২০২৩/QH১৫, ঋণ প্রতিষ্ঠান আইন নং ৩২/২০২৪/QH১৫ এবং মূল্য সংযোজন কর হ্রাস নিয়ন্ত্রণকারী জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইন যুক্ত করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

এই বিষয়বস্তুগুলি এক অধিবেশনের প্রক্রিয়া এবং সংক্ষিপ্ত ক্রম এবং পদ্ধতি অনুসারে ৭ম অধিবেশনে মন্তব্য এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

এই বিষয়বস্তু ব্যাখ্যা এবং গ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বলেছে যে ভূমি আইন, গৃহায়ন আইন, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইন এবং ঋণ প্রতিষ্ঠান আইনের কার্যকর তারিখ সামঞ্জস্য করে আইনটি জারি করার প্রয়োজনীয়তা, জরুরিতা এবং সম্ভাব্যতা সম্পর্কে আরও স্পষ্টীকরণের অনুরোধকারী মতামত রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতে, ২০২৪ সালের ভূমি আইন, ২০২৩ সালের গৃহায়ন আইন এবং ২০২৩ সালের রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইনে অনেক উদ্ভাবনী এবং প্রগতিশীল বিধান রয়েছে, যা নতুন সময়ে আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

জাতীয় পরিষদের আইন বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং ২০২৫ সালের জন্য আইন ও অধ্যাদেশ নির্মাণ কর্মসূচির খসড়া প্রস্তাবের ব্যাখ্যা, গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধন এবং ২০২৪ সালের জন্য আইন ও অধ্যাদেশ নির্মাণ কর্মসূচির সমন্বয় সম্পর্কে রিপোর্ট করেছেন। (ছবি: DUY LINH)

উপরোক্ত আইনগুলির দ্রুত বাস্তবায়ন বাধা এবং ত্রুটিগুলি দূর করতে, জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত নতুন নীতিগুলিকে বাস্তবায়িত করতে, ভূমি ব্যবস্থাপনা, শোষণ এবং ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করতে, রিয়েল এস্টেট বাজারের সুস্থ, স্থিতিশীল এবং টেকসই উন্নয়নকে উৎসাহিত করতে এবং আবাসন উন্নয়ন, বিশেষ করে শ্রমিক এবং নিম্ন আয়ের শ্রমিকদের জন্য সামাজিক আবাসন উন্নয়নে অবদান রাখবে।

অতএব, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি প্রস্তাব করেছে যে জাতীয় পরিষদ ২০২৪ সালের কর্মসূচিতে আইন প্রকল্পটি যুক্ত করবে, সরকারের প্রস্তাবিত সংক্ষিপ্ত ক্রম এবং পদ্ধতি অনুসারে এই অধিবেশনের দ্বিতীয় অধিবেশনে অবিলম্বে বিবেচনা, মন্তব্য এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেবে।

একই সাথে, সরকারকে সংশোধনীর পরিধির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করে আইনের নাম অধ্যয়ন এবং সমন্বয় করার সুপারিশ করা হচ্ছে, যা কেবলমাত্র পূর্ববর্তী আইনগুলির কার্যকর তারিখ, বিশেষ করে ১ আগস্ট, ২০২৪ থেকে সামঞ্জস্য করার জন্য।

এছাড়াও, আইন প্রণয়নের মান নিশ্চিত করার জন্য, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সুপারিশ করে যে, আইন প্রকল্পের খসড়া প্রণয়নের প্রক্রিয়ায় সরকারকে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলির পর্যালোচনা মতামত অধ্যয়ন ও গ্রহণ করতে হবে; সমাধান প্রস্তাব করার জন্য প্রভাবগুলি, বিশেষ করে প্রতিকূল প্রভাবগুলি (যদি থাকে) সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করতে হবে; এই ৪টি আইনের অন্তর্বর্তীকালীন বিধানগুলি এবং ৫ মাস আগে কার্যকর হওয়া সমন্বয় দ্বারা প্রভাবিত অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনের বিধানগুলি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করতে থাকবে যাতে উপযুক্ত পরিচালনা পরিকল্পনা করা যায়...

সরকার মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাগুলিকে নির্দেশ দেয় যে তারা আইনের সাথে একযোগে কার্যকর হওয়ার জন্য বিস্তারিত প্রবিধান এবং বাস্তবায়ন নির্দেশিকাগুলি দ্রুত তৈরি এবং সম্পূর্ণরূপে প্রকাশ করবে। একই সাথে, আইনগুলির সুষ্ঠু বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় শর্তগুলি নিশ্চিত করার জন্য, বিস্তারিত প্রবিধানের ধীরগতির কারণে সমস্যাগুলি এড়ানোর জন্য এবং আইনি ফাঁক তৈরি না করার জন্য, যা এলাকা, ব্যবসা এবং জনগণের জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করে।

আইন প্রণয়নের কাজে "গোষ্ঠীগত স্বার্থ" বা স্থানীয় স্বার্থ ঘটতে দেবেন না।

জাতীয় পরিষদ কর্তৃক গৃহীত প্রস্তাব অনুসারে, ৮ম অধিবেশনে (অক্টোবর ২০২৪) নিম্নলিখিত প্রকল্পগুলি মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে: ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প আইন; বিদ্যুৎ আইন (সংশোধিত); শিক্ষক আইন; উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবস্থাপনা ও বিনিয়োগ আইন; বিশেষ খরচ কর আইন (সংশোধিত); কর্পোরেট আয়কর আইন (সংশোধিত); জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদের তত্ত্বাবধানমূলক কার্যকলাপ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; বিজ্ঞাপন আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন।

বিদ্যুৎ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে, যদি সরকার খসড়া আইনটি ভালোভাবে প্রস্তুত করে এবং জাতীয় পরিষদে আলোচনা প্রক্রিয়া উচ্চ ঐক্যমতে পৌঁছায়, তাহলে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিবেচনা করবে এবং সরকারের সাথে সমন্বয় করে একটি অধিবেশনের পদ্ধতি অনুসারে ৮ম অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য এটি জাতীয় পরিষদে জমা দেবে।

এছাড়াও, ২০২৪ সালে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি মামলা-মোকদ্দমার খরচ সংক্রান্ত খসড়া অধ্যাদেশ এবং হো চি মিন সমাধিসৌধের ধ্বংসাবশেষ স্থানের ব্যবস্থাপনা ও সুরক্ষা সংক্রান্ত খসড়া অধ্যাদেশ বিবেচনা ও অনুমোদন করবে।

৮ জুন বিকেলে সভার দৃশ্য। (ছবি: DUY LINH)

২০২৫ সালের আইন ও অধ্যাদেশ প্রণয়ন কর্মসূচি সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদ ৯ম অধিবেশনে (মে ২০২৫) ১২টি খসড়া আইন এবং ১টি খসড়া প্রস্তাব অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেয়, যার মধ্যে রয়েছে: লিঙ্গ পরিবর্তন সংক্রান্ত আইন; ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প সংক্রান্ত আইন; বিদ্যুৎ সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত); রাসায়নিক সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত); শিক্ষক সংক্রান্ত আইন; উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবস্থাপনা ও বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন; বিশেষ ভোগ কর সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত); কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত); কর্মসংস্থান সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত); জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রম সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; বিজ্ঞাপন সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; কারিগরি মান ও নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; ২০২৬ সালের আইন ও অধ্যাদেশ প্রণয়ন কর্মসূচির উপর জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব, ২০২৫ সালের আইন ও অধ্যাদেশ প্রণয়ন কর্মসূচির সমন্বয়।

এর সাথে সাথে, ১০টি খসড়া আইন জাতীয় পরিষদে মতামতের জন্য জমা দেওয়া হয়েছে: পানি সরবরাহ ও নিষ্কাশন আইন; কারাগারে সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের স্থানান্তর আইন; প্রত্যর্পণ আইন; রেলপথ আইন (সংশোধিত); নগর উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা আইন; জাতিসংঘ শান্তিরক্ষা বাহিনীতে অংশগ্রহণ আইন; নাগরিক রায় প্রয়োগ আইন (সংশোধিত); নাগরিক বিষয়ে পারস্পরিক আইনি সহায়তা আইন; ফৌজদারি বিষয়ে পারস্পরিক আইনি সহায়তা আইন; পণ্য ও পণ্যের গুণমান সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন। এই প্রকল্পগুলি দশম অধিবেশনে (অক্টোবর ২০২৫) বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে।

প্রস্তাবে, জাতীয় পরিষদ জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, সরকার, সংস্থা, সংস্থা এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের শৃঙ্খলা ও শৃঙ্খলা জোরদার, দায়িত্ব বৃদ্ধি এবং আইন ও অধ্যাদেশ নির্মাণ কর্মসূচির কঠোর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার অনুরোধ জানানো হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের কাছে এমন প্রকল্প জমা না দেওয়া যা সম্পূর্ণ রেকর্ড এবং নথিপত্র নিশ্চিত করে না এবং নিয়ম অনুসারে মান এবং অগ্রগতি নিশ্চিত করে না; জাতীয় পরিষদের অধিবেশনের কাছাকাছি সময়ে বা জাতীয় পরিষদের অধিবেশন চলাকালীন সময়ে, প্রকৃত প্রয়োজনীয়তা এবং জরুরি অবস্থা ব্যতীত, কর্মসূচিতে প্রকল্প বা খসড়া যুক্ত করার প্রস্তাব না দেওয়া।

বিশেষ করে, জাতীয় পরিষদ ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ জোরদার করার, নেতিবাচকতার বিরুদ্ধে লড়াই করার এবং আইন প্রণয়নের কাজে "গোষ্ঠীগত স্বার্থ" এবং স্থানীয় স্বার্থের সংঘটন রোধ করার অনুরোধ করেছিল।

উৎস