১০ জুলাই বিকেলে, হো চি মিন সিটি ল নিউজপেপার কর্তৃক আয়োজিত " উচ্চশিক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর মন্তব্য: ২-স্তরের স্কুল কাউন্সিল রাখা বা বাতিল করা?" শীর্ষক আলোচনায় জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় এবং আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলির সদস্য স্কুলগুলিতে স্কুল কাউন্সিল আয়োজনের নিয়মাবলী সম্পর্কে অনেক বৈচিত্র্যময় মতামত লিপিবদ্ধ করা হয়েছে।
উচ্চশিক্ষা আইনের (সংশোধিত) খসড়া ২-এর ধারা ১৩ অনুসারে, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের অধীনে উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠান এবং জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় এবং আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলির সদস্য বিশ্ববিদ্যালয়গুলি স্কুল কাউন্সিল আয়োজন করবে না।
সাবধানে বিবেচনা করা প্রয়োজন
হো চি মিন সিটি ল নিউজপেপারের ডেপুটি এডিটর-ইন-চিফ মিঃ দিনহ ডাক থো বলেন যে, দেশের আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন এবং আন্তর্জাতিক একীকরণ প্রক্রিয়ায় বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষা একটি মৌলিক ভূমিকা পালন করে।
সেই প্রেক্ষাপটে, বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসনের নীতি দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে এবং হচ্ছে। লক্ষ্য হল শ্রমবাজার এবং বিশ্বব্যাপী একীকরণ প্রক্রিয়ার ক্রমবর্ধমান কঠোর প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য কর্মক্ষম দক্ষতা উন্নত করা, সম্পদের সর্বোত্তম ব্যবহার এবং প্রশিক্ষণের মান উন্নত করা।
তবে, কার্যকরভাবে স্বায়ত্তশাসন বাস্তবায়নের জন্য, একটি উপযুক্ত শাসন ব্যবস্থা প্রয়োজন। বর্তমানে, ভিয়েতনামের জাতীয় এবং আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলি একটি দ্বি-স্তরের শাসন মডেল প্রয়োগ করছে: সিস্টেম-ওয়াইড স্তরে বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল এবং প্রতিটি সদস্য বিশ্ববিদ্যালয়ে বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল। তত্ত্বগতভাবে, এই মডেলটি প্রতিটি সদস্য বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসনের সাথে সমগ্র বিশ্ববিদ্যালয়ের সামগ্রিক কৌশলগত অভিমুখীকরণকে সংযুক্ত করার জন্য তৈরি করা হয়েছে।

তবে, বাস্তবে, দুই স্তরের কাউন্সিলের সমান্তরাল অস্তিত্ব ব্যবস্থাপনা, সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়া এবং সীমিত স্বায়ত্তশাসনের মধ্যে ওভারল্যাপ সম্পর্কে অনেক উদ্বেগের জন্ম দিয়েছে।
অতএব, মিঃ থোর মতে, উচ্চশিক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) সদস্য স্কুল পর্যায়ে স্কুল কাউন্সিল আয়োজন না করার বিষয়ে প্রবিধানটি খুব সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা প্রয়োজন।
"এই সমন্বয় কেবল একটি সাংগঠনিক পরিবর্তন নয়, বরং এটি একটি কৌশলগত সিদ্ধান্ত যা প্রতিটি বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রকৃত স্বায়ত্তশাসন, সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়া এবং ব্যক্তিগত উন্নয়নকে সরাসরি প্রভাবিত করে, একই সাথে দেশের জন্য মানবসম্পদ প্রশিক্ষণের মানের উপরও গভীর প্রভাব ফেলে," মিঃ থো বলেন।
অনেক স্কুল বোর্ড কার্যকর।
আলোচনার উদ্বোধনী বক্তৃতায়, ইউনিভার্সিটি কাউন্সিল অফ দ্য ইউনিভার্সিটি অফ টেকনোলজি (হো চি মিন সিটি ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটি) এর চেয়ারম্যান প্রফেসর ডক্টর লে মিন ফুওং এই ইউনিটে ইউনিভার্সিটি কাউন্সিল মডেল বাস্তবায়নের সুস্পষ্ট ফলাফল ভাগ করে নেন, যার ফলে বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসন প্রক্রিয়ায় শাসন ব্যবস্থার অপরিহার্য ভূমিকার উপর জোর দেন।

মিঃ ফুওং-এর মতে, ২০২০ সাল থেকে, হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ টেকনোলজি হল হো চি মিন সিটি জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থার প্রথম ইউনিট যারা ২০১৮ সালের উচ্চ শিক্ষা আইনের বিধান অনুসারে একটি বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল আয়োজন করেছে।
কাউন্সিলে ২৫ জন সদস্য থাকে, যারা স্কুল, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান, প্রাক্তন শিক্ষার্থী এবং স্বাধীন বিশেষজ্ঞদের প্রতিনিধিত্ব করে। এই ব্যবস্থাটি পর্যায়ক্রমে, প্রকাশ্যে পরিচালিত হয় এবং ভোটের মাধ্যমে কৌশলগত সিদ্ধান্ত অনুমোদন করে।
নতুন শাসন ব্যবস্থার প্রভাব প্রশিক্ষণ, স্বীকৃতি, আন্তর্জাতিক র্যাঙ্কিং, বৈজ্ঞানিক গবেষণা, অবকাঠামো উন্নয়ন ইত্যাদি ক্ষেত্রে সুনির্দিষ্ট, ইতিবাচক ফলাফল এনেছে।
আরেকটি উল্লেখযোগ্য দিক হলো, স্কুলটি টিউশন ফি, প্রচারিত ফি সময়সূচী এবং স্বচ্ছ বৃত্তি সহায়তা নীতিমালার ক্ষেত্রে সম্পূর্ণ স্বায়ত্তশাসন বাস্তবায়ন করেছে। মোট বার্ষিক পরিচালনা বাজেট প্রায় ৯০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।
অধ্যাপক ফুওং-এর মতে, প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয় গভীরতা এবং প্রস্থ উভয় ক্ষেত্রেই বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসন মডেল সফলভাবে বাস্তবায়ন করেছে। স্বায়ত্তশাসন কেবল সংগঠন এবং অর্থায়নেই প্রতিফলিত হয় না, বরং শিক্ষা, গবেষণা এবং সামাজিক দায়বদ্ধতার ক্ষেত্রেও প্রতিফলিত হয়। স্কুলটি ব্যাপক এবং কার্যকর বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসনের একটি আদর্শ মডেল।
অধ্যাপক ডঃ লে মিন ফুওং আরও বলেন যে আন্তর্জাতিক পরিস্থিতির অনেক ওঠানামার প্রেক্ষাপটে, উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিতে বর্তমান বাস্তবায়ন পদ্ধতির সাথে সাথে, অনেক নতুন বিষয় সহ উচ্চশিক্ষা আইন (সংশোধিত) গঠন স্কুল, শিক্ষক কর্মী এবং শিক্ষার্থীদের উপর একটি শক্তিশালী প্রভাব ফেলবে।
অতএব, মিঃ ফুওং বলেন যে জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় এবং আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলির সদস্য বিশ্ববিদ্যালয়গুলির জন্য বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল বজায় রাখার লক্ষ্যে খসড়া আইনের ১৩ অনুচ্ছেদের বিধানগুলি পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।

একই মতামত প্রকাশ করে, হিউ বিশ্ববিদ্যালয়ের আইন বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যক্ষ সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ডোয়ান ডাক লুওং বলেন যে বর্তমান বিশ্ববিদ্যালয় শাসন মডেলে সদস্য বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল বজায় রাখা একটি অপরিহার্য প্রতিষ্ঠান।
মিঃ লুং-এর মতে, সদস্য বিশ্ববিদ্যালয়গুলি প্রকৃত উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠান, যারা সিস্টেমের অন্যান্য বিশ্ববিদ্যালয়ের মতোই সম্পূর্ণরূপে কার্য সম্পাদন করে।
অতএব, স্কুল কাউন্সিলকে একটি অপরিহার্য উপাদান হিসেবে বজায় রাখা প্রয়োজন, যা স্কুল ব্যবস্থাপনা ও উন্নয়নে স্বায়ত্তশাসন, স্বচ্ছতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করবে।
প্রতিষ্ঠানের ভূমিকা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব
অনেক বিশেষজ্ঞ অধ্যাপক ডঃ লে মিন ফুওং এবং সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ডোয়ান ডাক লুওং-এর সাথে একই মতামত পোষণ করেন, তিনি বলেন যে, শাসন ও পরিচালনায় দক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য সদস্য বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল বজায় রাখা অপরিহার্য।
সদস্য স্কুল পর্যায়ে বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল না থাকলে, সমস্ত গুরুত্বপূর্ণ কাজ জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল বা আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিলের কাছে "ঠেলে দেওয়া" হত।
বিশেষজ্ঞদের মতে, শীর্ষ স্তরে প্রচুর পরিমাণে কাজ কেন্দ্রীভূত হওয়ার কারণে এটি সহজেই কাজ সমাধানের প্রক্রিয়ায় "বাধা" সৃষ্টি করতে পারে।
সদস্য বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল রক্ষণাবেক্ষণের পক্ষে মতামতের পাশাপাশি, কিছু বিশেষজ্ঞ জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে বর্তমানে প্রয়োগ করা "দ্বি-স্তরের বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল" মডেলের ত্রুটিগুলিও তুলে ধরেছেন।

বর্তমান বিধিমালার অধীনে, জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল সামগ্রিক উন্নয়ন কৌশল নির্ধারণ, অর্থ বরাদ্দ, ঊর্ধ্বতন কর্মী নিয়োগ এবং আন্তঃবিশ্ববিদ্যালয় শিল্প সংযোগ কর্মসূচির সমন্বয়ের জন্য দায়ী।
ইতিমধ্যে, সদস্য বিশ্ববিদ্যালয়গুলির বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিলগুলি দৈনন্দিন কার্যক্রম পরিচালনা, প্রশিক্ষণ, বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত গবেষণা সম্পর্কিত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি সিদ্ধান্ত নেওয়ার এবং প্রতিটি বিশ্ববিদ্যালয়ের জন্য পৃথক উন্নয়ন কৌশল তৈরির জন্য দায়ী।
তবে, বাস্তবে, কিছু মতামত বলে যে দুটি কাউন্সিল স্তরের মধ্যে ক্ষমতা এখনও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি, যার ফলে কিছু কার্যকলাপে ওভারল্যাপ বা "একে অপরের পায়ের আঙ্গুলে পা রাখার" ঘটনা ঘটে।
এর ফলে সদস্য স্কুলগুলির জন্য নির্দিষ্ট বিষয়গুলিতে স্বায়ত্তশাসিতভাবে সিদ্ধান্ত নেওয়া এবং তাদের নিজস্ব ক্ষমতা এবং শক্তির জন্য উপযুক্ত যুগান্তকারী কৌশল তৈরি এবং বাস্তবায়ন করা কঠিন হয়ে পড়ে।

আলোচনায় অবদান রেখে, অর্থনীতি ও আইন বিশ্ববিদ্যালয়ের (হো চি মিন সিটি ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটি) ভাইস প্রিন্সিপাল সহযোগী অধ্যাপক ডঃ লে ভু নাম বলেন যে, বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রতিষ্ঠানগুলির মধ্যে ভূমিকা স্পষ্টভাবে বৈধ করা প্রয়োজন, যার মধ্যে রয়েছে: পার্টি কমিটি, বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল এবং পরিচালনা পর্ষদ।
এটি বিশ্ববিদ্যালয় পরিচালনায় স্বচ্ছতা ও দক্ষতা নিশ্চিত করার এবং শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রকৃত স্বায়ত্তশাসনকে উৎসাহিত করার ভিত্তি।
মিঃ ন্যামের মতে, স্কুল কাউন্সিল কার্যকরভাবে পরিচালনার জন্য, পরিচালনা পর্ষদকে প্রশ্ন করার কাজটি যুক্ত করা প্রয়োজন, যা স্কুল ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতা বৃদ্ধিতে সহায়তা করবে।
এর পাশাপাশি, তিনি প্রস্তাব করেন যে স্কুল কাউন্সিলের কার্যক্রম পরিচালনার জন্য আর্থিক সম্পদের স্পষ্ট সংজ্ঞা দেওয়া প্রয়োজন।
২৬শে জুন, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় উচ্চশিক্ষা আইনের (সংশোধিত) খসড়া ২ ঘোষণা করে, যাতে নির্ধারিত মতামত সংগ্রহ করা যায়।
খসড়া আইনটিতে ৯টি অধ্যায় এবং ৫৪টি প্রত্যাশিত অনুচ্ছেদ রয়েছে, যা সংবিধান, আন্তর্জাতিক চুক্তি এবং দেশীয় অনুশীলন অনুসারে পার্টির নীতি অনুসরণ করে তৈরি করা হয়েছে; উচ্চশিক্ষার উদ্ভাবন এবং উন্নয়নের জন্য উত্তরাধিকার, উন্নয়ন এবং একটি আইনি করিডোর তৈরি নিশ্চিত করা।
সূত্র: https://giaoductoidai.vn/nhieu-gop-y-ve-thiet-che-hoi-dong-truong-cua-truong-dai-hoc-thanh-vien-post739243.html
মন্তব্য (0)