সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়গুলো একটি নতুন মডেল অনুযায়ী নেতৃত্ব বাস্তবায়ন করে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রীর মতে, নতুন মডেল (যেখানে পার্টি কমিটির সচিব উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রধান হিসেবেও দায়িত্ব পালন করবেন) অনুযায়ী সরকারি বিশ্ববিদ্যালয় ও কলেজগুলোতে নেতৃত্বস্থানীয় ব্যক্তিদের বিন্যাসের পরিকল্পনাটি এই বছরের ডিসেম্বরের শুরু থেকে বাস্তবায়ন করা হবে, যাতে ২০২৬ সালের শুরুতেই প্রতিষ্ঠানগুলোতে নতুন নেতা এবং একটি স্থিতিশীল সাংগঠনিক কাঠামো নিশ্চিত করা যায়।

স্কুল কাউন্সিলের কার্যক্রম শেষ হওয়ার সাথে সাথে নতুন আইন কার্যকর হবে

গত ২৪শে অক্টোবর শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় কর্তৃক আয়োজিত শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে যুগান্তকারী পদক্ষেপ বিষয়ক রেজুলেশন ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ পর্যালোচনা ও বাস্তবায়ন বিষয়ক সম্মেলনে তাঁর সমাপনী বক্তব্যে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন এই তথ্যটি উল্লেখ করেন। একটি উল্লেখযোগ্য বিষয় হলো, সরকারি বিশ্ববিদ্যালয় ও কলেজগুলোতে নেতৃত্বস্থানীয় ব্যক্তিদের বিন্যাসের পরিকল্পনাটি ২০২৬ সালের শুরুতে নয়, বরং ডিসেম্বরের শুরুতেই বাস্তবায়ন করা হবে।

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির পার্টি কমিটির সাংগঠনিক কমিটি, ইউনিভার্সিটি অফ ফাইন্যান্স অ্যান্ড মার্কেটিং-এর পার্টি কমিটির নির্বাহী কমিটির সাথে সমন্বয় করে, ২০২৫-২০৩০ মেয়াদের জন্য বিশ্ববিদ্যালয়ের পার্টি কমিটির সচিব এবং উপ-সচিব পদে অতিরিক্ত কর্মী নিয়োগের সিদ্ধান্ত ঘোষণা করেছে।

ছবি: ইউএফএম

মন্ত্রী শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের অবস্থান ব্যক্ত করেছেন যে, নতুন আইন কার্যকর হওয়ার তারিখটিই স্কুল কাউন্সিলের কার্যক্রমের সমাপ্তি এবং স্কুল কাউন্সিলের চেয়ারম্যানও তাঁর ভূমিকার অবসান ঘটাবেন। একই সাথে, রেক্টর (বা বিশ্ববিদ্যালয় বা একাডেমির পরিচালক)-ও স্কুল কাউন্সিল কর্তৃক অর্পিত দায়িত্ব সম্পন্ন করবেন। অতএব, স্কুল কাউন্সিলের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগেই নতুন মডেল অনুযায়ী সবকিছু পরিচালিত হচ্ছে তা নিশ্চিত করার জন্য প্রচেষ্টা চালানো উচিত: পার্টি সেক্রেটারিই প্রতিষ্ঠানের প্রধান হিসেবে দায়িত্ব পালন করবেন।

পূর্বে, সচিব স্কুল বোর্ডের চেয়ারম্যানের নেতৃত্ব পদের সাথে যুক্ত ছিলেন। ভবিষ্যতে, যখন আর কোনো স্কুল বোর্ড থাকবে না এবং সচিবের জন্য কোনো নির্দিষ্ট পদ থাকবে না, তখন সচিবের ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব পুনর্বণ্টন করার প্রয়োজন হবে। এই পুনর্বণ্টনের নীতি প্রতিষ্ঠানের অভ্যন্তরীণ আস্থার উপর ভিত্তি করে হবে, যেখান থেকে পরিচালনা পর্ষদ সচিব এবং প্রতিষ্ঠানের প্রধানের ভূমিকা গ্রহণের জন্য সবচেয়ে যোগ্য ও উপযুক্ত ব্যক্তিকে খুঁজে বের করবে। ব্যতিক্রমী ক্ষেত্রে উচ্চতর পরিচালনা পর্ষদ সিদ্ধান্ত নেবে।

কিছু বিশ্ববিদ্যালয় নতুন নিয়মকানুন অনুসারে তাদের নেতৃত্ব কাঠামোর একটি ব্যাপক পুনর্গঠন ক্রমান্বয়ে বাস্তবায়ন করছে, যেমন ইউনিভার্সিটি অফ ফাইন্যান্স অ্যান্ড মার্কেটিং। গত ২৩শে অক্টোবর, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির পার্টি অর্গানাইজেশন কমিটি, বিশ্ববিদ্যালয়ের পার্টি কমিটির সাথে সমন্বয় করে, ২০২৫-২০৩০ মেয়াদের জন্য বিশ্ববিদ্যালয়ের পার্টি সেক্রেটারি এবং ডেপুটি পার্টি সেক্রেটারি পদে অতিরিক্ত কর্মী নিয়োগের সিদ্ধান্ত ঘোষণার জন্য একটি অনুষ্ঠানের আয়োজন করে। হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির সিদ্ধান্ত অনুসারে, ইউনিভার্সিটি অফ ফাইন্যান্স অ্যান্ড মার্কেটিং-এর রেক্টরকে ২০২৫-২০৩০ মেয়াদের জন্য পার্টি সেক্রেটারি পদে এবং একজন ভাইস রেক্টরকে ২০২৫-২০৩০ মেয়াদের জন্য ডেপুটি পার্টি সেক্রেটারি পদে নিয়োগ দেওয়া হয়েছে।

নতুন মডেল বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে চ্যালেঞ্জ এবং সম্ভাব্য ঝুঁকি

বিশ্ববিদ্যালয় নেতৃত্বের একটি নতুন মডেল বাস্তবায়নের নীতি প্রসঙ্গে হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ টেকনোলজি অ্যান্ড এডুকেশনের প্রাক্তন রেক্টর, সহযোগী অধ্যাপক ড. দো ভান দুং বলেন যে, এই পরিবর্তনের ফলে বিশ্ববিদ্যালয় পরিষদ থেকে পার্টি কমিটি ও রেক্টরের কাছে ক্ষমতা হস্তান্তরিত হবে এবং একটি নতুন, অধিকতর কেন্দ্রীভূত নেতৃত্ব মডেল তৈরি হবে।

তবে, সহযোগী অধ্যাপক ডাং আরও যুক্তি দিয়েছেন যে এটি শাসনব্যবস্থা, স্বায়ত্তশাসন এবং টেকসই উন্নয়ন সম্পর্কিত অনেক প্রশ্ন উত্থাপন করে। মূলত, এটি বিশ্ববিদ্যালয়গুলোর মধ্যে একটি দ্বৈত শাসনব্যবস্থা, যেখানে একটি প্রশাসনিক ব্যবস্থা এবং একটি দলীয় ব্যবস্থা রয়েছে, যার নেতৃত্বে থাকেন দলীয় সচিব, যিনি রেক্টরের দায়িত্বও পালন করেন। বিশ্ববিদ্যালয় পরিষদ বিলুপ্ত করার জন্য একটি নতুন, সুসংহত এবং কার্যকর নেতৃত্ব কাঠামো তৈরি করা প্রয়োজন, যেখানে দলীয় কমিটির নেতৃত্বে কর্তৃত্ব একীভূত করার উপর জোর দেওয়া হবে।

জনাব ডাং প্রস্তাব করেছেন: " রাজনৈতিক নেতৃত্ব এবং প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনার মধ্যে সংঘাত ও ক্ষমতার পুনরাবৃত্তি এড়াতে 'দুই-এক' নেতৃত্বের ভূমিকা একীভূত করা প্রয়োজন। তবে, বিশ্ববিদ্যালয়গুলোর উচিত প্রথমে রেক্টর নির্বাচন করা, তারপর তাঁকে সচিব হিসেবে নিয়োগ দেওয়া, কারণ বর্তমানে পুরোনো আইন অনুযায়ী বেশিরভাগ বিশ্ববিদ্যালয়ে, সচিব পার্টি কংগ্রেসে নির্বাচিত হন, যিনি সাধারণত বিশ্ববিদ্যালয় পরিষদের সভাপতি হন, আর রেক্টর হন উপ-সচিব। সচিবকে একই সাথে রেক্টর হিসেবে দায়িত্ব পালনের এই কঠোর ব্যবস্থা অনেক সমস্যা, এমনকি অভ্যন্তরীণ সংঘাতের কারণ হতে পারে।" এছাড়াও, এই বিশেষজ্ঞ সমালোচনামূলক পর্যালোচনার জন্য একটি ব্যবস্থা বজায় রাখার পরামর্শ দিয়েছেন, যেমন—শিক্ষাগত নীতি এবং আর্থিক ব্যবস্থাপনার বিষয়ে পরামর্শ ও সমালোচনার জন্য একটি বৈজ্ঞানিক বা পেশাদার পরিষদ প্রতিষ্ঠা করা। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের উচিত 'দুই-এক' নেতৃত্বের পদের জন্য নির্দিষ্ট মানদণ্ড জারি করা, যেখানে ব্যবস্থাপনার সক্ষমতা, নেতৃত্বের দক্ষতা এবং উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনাকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে।

অধ্যাপক ফাম দো নহাত তিয়েন প্রস্তাব করেছেন যে, নতুন উচ্চশিক্ষা আইন এবং এর সাথে থাকা নির্দেশনামূলক অধ্যাদেশ ও সার্কুলারগুলোতে উচ্চশিক্ষার জন্য পূর্ণ ও ব্যাপক স্বায়ত্তশাসন স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা উচিত।

ছবি: কেএইচ

২৪শে অক্টোবর "ভিয়েতনামের উচ্চশিক্ষার আধুনিকীকরণ ও উন্নয়ন, উচ্চ-দক্ষ মানবসম্পদ ও প্রতিভার বিকাশে যুগান্তকারী সাফল্য অর্জন, গবেষণা ও উদ্ভাবনে নেতৃত্বদান" শীর্ষক বৈজ্ঞানিক সম্মেলনে শিক্ষা বিশেষজ্ঞ ড. ফাম দো নহাত তিয়েন বলেন যে, ২০১২ সালের উচ্চশিক্ষা আইন (যা ২০১৮ সালে সংশোধিত ও পরিপূরিত হয়েছে) উচ্চশিক্ষা পরিচালনা সংক্রান্ত চিন্তাধারায় একটি বড় পরিবর্তন এনেছে। এর মধ্যে রয়েছে "সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে স্কুল কাউন্সিল গঠন না করা এবং পার্টি সেক্রেটারিকে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রধান হিসেবে নিয়োগ দেওয়ার" নীতি। এই বিশেষজ্ঞের মতে, স্কুল কাউন্সিল বিলুপ্ত করার অর্থ হলো একটি মধ্যবর্তী স্তরকে বাদ দিয়ে শাসনকে কেন্দ্রীভূত করা এবং স্কুলের অভ্যন্তরে প্রশাসনিক কার্যাবলী পার্টি সংগঠনের কাছে হস্তান্তর করা।

তবে, জনাব তিয়েন যুক্তি দিয়েছেন যে নতুন শাসনব্যবস্থার মডেলেও সম্ভাব্য প্রতিবন্ধকতা ও ঝুঁকি রয়েছে। সবচেয়ে বড় প্রতিবন্ধকতা হলো, যখন দলীয় সচিব রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক নেতৃত্বের উভয় গুরুত্বপূর্ণ পদে অধিষ্ঠিত থাকেন, তখন তাঁর উপর কাজের বিপুল চাপ সৃষ্টি হয়। সবচেয়ে বড় ঝুঁকি হলো, ক্ষমতার কেন্দ্রীকরণ গণতন্ত্রের অভাব ঘটাতে পারে, যা বিদ্যালয়টির স্বায়ত্তশাসনের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলবে। আরেকটি সম্ভাব্য ঝুঁকি হলো অংশীজনদের অংশগ্রহণ কমে যাওয়া, যা স্বায়ত্তশাসন ও জবাবদিহিতার ভিত্তিকে সীমিত করে ফেলবে।

অতএব, জনাব তিয়েন প্রস্তাব করেন যে, নতুন উচ্চশিক্ষা আইন এবং এর নির্দেশনামূলক অধ্যাদেশ ও পরিপত্রগুলোতে পূর্ণ ও ব্যাপক স্বায়ত্তশাসনের সুস্পষ্ট সংজ্ঞা থাকা উচিত; উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রধান হিসেবে দায়িত্ব পালনকারী পার্টি সেক্রেটারি এবং রেক্টরের মধ্যে ক্ষমতার সীমা নির্ধারণ করা উচিত; এবং তৃণমূল গণতন্ত্রকে উৎসাহিত করার পাশাপাশি ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের প্রক্রিয়া নির্দিষ্ট করা উচিত।

স্কুল বোর্ড না থাকার প্রেক্ষাপটে উন্নয়নমুখীতা।

২৪শে অক্টোবর, কেন্দ্রীয় প্রচার ও গণসংহতি বিভাগ, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় এবং ভিয়েতনাম জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় হো চি মিন সিটি কর্তৃক আয়োজিত "ভিয়েতনামের উচ্চশিক্ষার আধুনিকীকরণ ও উন্নয়ন, উচ্চ-দক্ষ মানবসম্পদ ও প্রতিভার বিকাশে যুগান্তকারী সাফল্য সৃষ্টি, গবেষণা ও উদ্ভাবনে নেতৃত্বদান" শীর্ষক জাতীয় বৈজ্ঞানিক সম্মেলনে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে যুগান্তকারী সাফল্য বিষয়ক পলিটব্যুরোর ৭১ নং রেজুলেশন অনুসারে, সাংগঠনিক ও কর্মী গবেষণা বিভাগ (কেন্দ্রীয় সংগঠন বিভাগ) তাদের উপস্থাপনায় উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোতে স্কুল কাউন্সিল গঠিত না থাকলে তৃণমূল পর্যায়ে পার্টি সংগঠনগুলোর উন্নয়নের দিকনির্দেশনা তুলে ধরে।

তদনুসারে, স্কুল কাউন্সিল বিলুপ্ত করার প্রস্তাবের সিদ্ধান্তটি একটি গুরুত্বপূর্ণ উদ্ভাবন, যা সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে পার্টি সংগঠনের প্রত্যক্ষ ও ব্যাপক নেতৃত্বের ভূমিকাকে নিশ্চিত ও শক্তিশালী করে। স্কুল কাউন্সিলের অনুপস্থিতি নেতৃত্বের ক্ষমতাকে একটি একক কর্তৃপক্ষের অধীনে কেন্দ্রীভূত করে, যা পার্টি সংগঠনকে রাজনীতি, মতাদর্শ, সংগঠন এবং কর্মী ব্যবস্থাপনায় সক্রিয়ভাবে একীভূত নেতৃত্ব বাস্তবায়নে সক্ষম করে; ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণকে অতিক্রম করে এবং প্রশাসনে গণতান্ত্রিক কেন্দ্রীকরণ নিশ্চিত করে। এটি একটি মৌলিক সুবিধা, যা পার্টি কমিটিগুলোকে কৌশলগত পরিকল্পনা, প্রশিক্ষণ পরিচালনা, বৈজ্ঞানিক গবেষণা, আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং কর্মী উন্নয়নে আরও সক্রিয় হতে সাহায্য করে; একই সাথে এটি বিশ্ববিদ্যালয়ের সার্বিক উন্নয়ন ফলাফলের সাথে পার্টি সংগঠনের নেতৃত্বের দায়িত্বকে সংযুক্ত করে। এই মডেলটি শৃঙ্খলা ও সুব্যবস্থা সুসংহত করতে এবং সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়গুলোর উন্নয়নে সঠিক রাজনৈতিক ও মতাদর্শগত দিকনির্দেশনা নিশ্চিত করতেও অবদান রাখে।

স্কুল কাউন্সিলের অনুপস্থিতি তৃণমূল পর্যায়ে পার্টি সংগঠনের জন্য নতুন অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি করে। কৌশলগত সিদ্ধান্ত গ্রহণে বিকেন্দ্রীকরণের ব্যবস্থা না থাকায় পার্টি কমিটির নেতৃত্বের পরিধি প্রসারিত হয়, যার জন্য নেতৃত্ব পদ্ধতি এবং অভ্যন্তরীণ ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থায় মৌলিক পরিবর্তন প্রয়োজন। সুস্পষ্ট নিয়মকানুন না থাকায় অজুহাত তৈরি হওয়া, কাজ অন্যের হাতে চলে যাওয়া, অথবা স্কুল প্রশাসনের সাথে কাজের পুনরাবৃত্তি ঘটা সহজ হয়ে পড়ে। তাই, গণতান্ত্রিক কেন্দ্রিকতার নীতি নিশ্চিত করে এবং আনুষ্ঠানিকতা বা শিথিল নেতৃত্ব পরিহার করে পার্টি কমিটি, স্কুল প্রশাসন এবং গণসংগঠনগুলোর মধ্যে কার্যাবলী, দায়িত্ব ও কর্তৃত্ব সুস্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

উৎস: https://thanhnien.vn/truong-dh-cong-lap-thuc-hien-lanh-dao-theo-mo-hinh-moi-185251028192548661.htm