জটিল উদ্ভিদ সঙ্গরোধ

৩-৪ দিন অপেক্ষা করুন

একটি কাজু রপ্তানিকারক কোম্পানির মতে, কাজুর বাজার খুবই মন্দা, কিন্তু ব্যবসায়ীরা কাঁচা কাজু গুদামে পরিবহনের সময় অসুবিধা ও বর্ধিত খরচের সম্মুখীন হচ্ছেন। আগে, পণ্য ক্যাট লাই বন্দরে (হো চি মিন সিটি) পৌঁছালে ব্যবসায়ীদের শুধু উদ্ভিদ সুরক্ষা বিভাগে কোয়ারেন্টাইন পরিদর্শনের জন্য একটি আবেদন জমা দিতে হতো এবং এরপর কেউ এসে নমুনা সংগ্রহ ও পরিদর্শন করে শুল্ক ছাড় করিয়ে দিত।

২০২৩ সালের শুরু থেকে কোয়ারেন্টাইন সংস্থা একটি নতুন পদ্ধতি ঘোষণা করেছে: শুল্ক ছাড়ের আগে বন্দরেই পণ্য পরিদর্শন ও নমুনা পরীক্ষা করা। নিয়ম অনুযায়ী, ২৪ ঘণ্টার মধ্যে পণ্য পরিদর্শন করা উচিত, কিন্তু এতে প্রায়শই ৩-৪ দিন সময় লেগে যায়। এছাড়াও, যদি দিনটি শুক্রবার, সরকারি ছুটির দিন বা টেট (ভিয়েতনামের নববর্ষ) হয়, তবে পণ্যগুলো বন্দরে ৫-৬ দিন পর্যন্ত থেকে যেতে পারে, যা কন্টেইনার ও সংরক্ষণ খরচ বাড়িয়ে দেয়।

অন্যদিকে, রপ্তানিকৃত পণ্য বন্দরে পরিবহনের আগে প্রতিষ্ঠানের গুদামেই পরিদর্শন করতে হয়। বিন ফুওক কাজু সমিতির চেয়ারম্যান জনাব ভু থাই সনের মতে, এটি অত্যন্ত সময়সাপেক্ষ, কারণ বিন ফুওক প্রদেশে কয়েক ডজন কারখানা রয়েছে; পরিদর্শকদের যদি সেগুলোর সবগুলোতে যেতে হতো, তবে তা অত্যন্ত ব্যয়বহুল হতো। বিন ফুওক প্রদেশ কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ অঞ্চল ২-এর উদ্ভিদ সঙ্গরোধ উপ-বিভাগের দায়িত্বে রয়েছে, কিন্তু কর্মী স্বল্পতার কারণে তারা রপ্তানিকৃত কাজু বীজের নমুনা সংগ্রহের কাজটি হোয়া লু সীমান্ত গেটের উদ্ভিদ সঙ্গরোধ কার্যালয়কে অর্পণ করেছে। তবে, হোয়া লু সীমান্ত গেটের উদ্ভিদ সঙ্গরোধ কার্যালয়টিও অনেক বাণিজ্যিক এলাকা থেকে দূরে অবস্থিত এবং কাজটি দ্রুত সম্পন্ন করার জন্য সেখানে পর্যাপ্ত কর্মী নেই।

পূর্বে, রপ্তানির জন্য ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানগুলোকে তাদের পণ্যে কীটপতঙ্গ ও পোকামাকড়ের উপস্থিতি পরীক্ষা করার উদ্দেশ্যে অংশীদারদের দ্বারা ভিনাকন্ট্রোল, ক্যাফেকন্ট্রোল, এসজিএস, বিভি ইত্যাদির মতো স্বাধীন সংস্থার মাধ্যমে মান যাচাইয়ের মধ্য দিয়ে যেতে হতো। পদ্ধতি অনুসারে, এই সংস্থাগুলো চালানের অন্তত ১০% নমুনা দৈবচয়নের ভিত্তিতে সংগ্রহ করত এবং তারপর সেই নমুনার বিশ্লেষণ ও পরীক্ষা চালাত। আমদানিকারকরা কেবল স্বাধীন প্রত্যয়নকারী সংস্থা থেকে সফলভাবে নমুনা সংগ্রহের সনদপত্র পাওয়ার পরেই অর্ডারের জন্য অর্থ পরিশোধ করতেন।

সুতরাং, আমদানিকারক ইউনিটের পক্ষ থেকে একটি পরিদর্শনই যথেষ্ট। একটি চালানের জন্য দুটি পরিদর্শন ইউনিট থাকা অপ্রয়োজনীয় এবং অপচয়মূলক," বলেছেন মিঃ ভু থাই সন।

একইভাবে, কাঁচা কাঠ আমদানিকারী অনেক ব্যবসাও বন্দরে কোয়ারেন্টাইনের জন্য অপেক্ষা করার পরিস্থিতির সম্মুখীন হচ্ছে। কাঠের প্রতিটি চালানে সাধারণত অনেকগুলো কন্টেইনার থাকে, তাই এটি বন্দরে যত বেশি দিন থাকে, ব্যবসাগুলোর উৎপাদন খরচও তত বেড়ে যায়।

নির্দিষ্ট কিছু পণ্যের ক্ষেত্রে কোয়ারেন্টাইনের বাধ্যবাধকতা তুলে নেওয়ার বিষয়টি বিবেচনা করুন।

এসজিজিপি (SGGP) সংবাদপত্রের একজন প্রতিবেদকের সাথে কথা বলার সময়, অঞ্চল ২-এর উদ্ভিদ সঙ্গরোধ উপ-বিভাগের প্রধান জনাব নগুয়েন ভু ফি লং বলেন যে, উদ্ভিদ সুরক্ষা ও সঙ্গরোধ আইন, খাদ্য নিরাপত্তা আইন এবং কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের সার্কুলার ৩৩/২০১৪ অনুসারে, আমদানি করা উদ্ভিদজাত পণ্য অবশ্যই প্রথম প্রবেশ বন্দরেই সঙ্গরোধ করতে হবে। যেহেতু অতীতে আবহাওয়ার পরিস্থিতি এতটা অনিশ্চিত ছিল না, তাই আমদানি করা পণ্যের ক্ষতিকারক জীবাণুগুলো ব্যাপকভাবে ছড়িয়ে পড়ার মতো "শক্তিশালী" ছিল না এবং সাধারণত কন্টেইনারের "ভেতরেই" থাকত, তাই উপ-বিভাগটি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে পরবর্তীতে পরিদর্শনের জন্য পণ্যগুলো গুদামে নিয়ে আসার সুবিধা প্রদান করেছে।

বর্তমানে, আমদানি করা পণ্যের সাথে মিশে থাকা ক্ষতিকর জীবাণু যেকোনো সময় ছড়িয়ে পড়তে পারে, যার ফলে বন্দরে কোয়ারেন্টাইন বাধ্যতামূলক করা হয়েছে। অঞ্চল ২-এর উদ্ভিদ কোয়ারেন্টাইন উপ-বিভাগটি ১৩টি প্রদেশের দায়িত্বে রয়েছে এবং দক্ষিণাঞ্চলের ৭০% আমদানি ও রপ্তানি পণ্য পরিচালনা করে। বন্দরে, একজন গড়পড়তা কর্মচারী প্রতিদিন ৩০টিরও বেশি চালান পরিদর্শন ও নমুনা পরীক্ষা করেন। তবে, পণ্যগুলো যদি বন্ডেড গুদামে থাকে, তাহলে একজন কর্মচারী দিনে মাত্র একটি চালান পরিচালনা করতে পারেন। উপরন্তু, উপ-বিভাগটির কর্মী সংখ্যাও হ্রাস করা হয়েছে।

জনাব নগুয়েন ভু ফি লং-এর মতে, যথাযথ নথিপত্রের অভাব রয়েছে এমন চালানগুলো ছাড়া, ব্যবস্থাপনা সফটওয়্যারটি ২৪ ঘণ্টার বেশি সময় ধরে নমুনা হিসেবে পরীক্ষিত কোনো চালান রেকর্ড করেনি। অধিকন্তু, বন্দরে পৌঁছানোর পর, চালানগুলোকে সাধারণত বন্দরের লোডিং ও আনলোডিং দলের জন্য অপেক্ষা করতে হয়, যারা সেগুলোকে স্বীকৃতির জন্য কোয়ারেন্টাইন এজেন্সিতে নিয়ে যায়। লোডিং ও আনলোডিং পরিষেবাগুলো কোয়ারেন্টাইন এজেন্সির কর্তৃত্বাধীন নয়, বরং বন্দর কর্তৃপক্ষ দ্বারা পরিচালিত হয়।

রপ্তানির আগে কোয়ারেন্টাইন কর্মকর্তারা একটি গুদামে কৃষি পণ্য পরিদর্শন করছেন।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর চাহিদা মেটাতে কোয়ারেন্টাইন কর্মীরা সপ্তাহান্ত, ছুটির দিন এবং টেট (চন্দ্র নববর্ষ)-এর দিনেও কাজ করেন। তবে, ছুটির দিন বা সপ্তাহান্তের আগের দিনগুলোতে যেসব ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের পণ্য এসে পৌঁছায়, তাদের শুল্ক দপ্তরকে অবহিত করতে হবে, যাতে সনদপত্র প্রদান নিশ্চিত করার জন্য নেতা, কর্মকর্তা এবং দপ্তরের কর্মীসহ অন্যান্য কর্মীদের ব্যবস্থা করা যায়।

এদিকে, কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের উদ্ভিদ সুরক্ষা বিভাগের উদ্ভিদ সঙ্গনিরোধ বিভাগের প্রধান জনাব লে সন হা-এর মতে, গুদামে পৌঁছানোর পর পণ্যে ক্ষতিকর জীবাণু শনাক্ত হলে, তা ধ্বংস করার জন্য প্রতিষ্ঠানগুলোকে খরচ বহন করতে হবে। কিছু দেশ ভিনাকন্ট্রোল, ক্যাফেকন্ট্রোল, এসজিএস, বিভি ইত্যাদির মতো সংস্থা থেকে সঙ্গনিরোধ পরিষেবা গ্রহণ করে থাকে। তাই, কোনো ফল লাভ ছাড়াই সঙ্গনিরোধ সম্পদের অপচয় এড়াতে কৃষি রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানগুলোর আমদানিকারক দেশগুলোর নিয়মকানুন বোঝা প্রয়োজন।

তাছাড়া, সার্টিফিকেশন সংস্থাগুলো শুধুমাত্র পোকার উপদ্রব নথিভুক্ত করে, অপরদিকে উদ্ভিদ সুরক্ষা বিভাগ জাতীয় এবং ভিয়েতনামি উভয় তালিকা অনুযায়ী নিষিদ্ধ জীবের উপস্থিতি পরীক্ষা করে। প্রক্রিয়াজাত কাজু বাদামের ক্ষেত্রে পোকার উপদ্রবের ঝুঁকি খুবই কম, প্রায় নেই বললেই চলে; তাই, বর্তমান সঙ্গরোধ প্রক্রিয়াটি অপ্রয়োজনীয়। ব্যবসা-বাণিজ্যের সুবিধার্থে, কোনো ঝুঁকি না থাকলে উদ্ভিদ সুরক্ষা বিভাগ কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের কাছে প্রক্রিয়াজাত কাজু বাদাম এবং অন্যান্য কিছু রপ্তানিযোগ্য কৃষি পণ্যকে বাধ্যতামূলক সঙ্গরোধের তালিকা থেকে বাদ দেওয়ার প্রস্তাব বিবেচনা করবে।

উৎস: https://www.sggp.org.vn/nhieu-khe-kiem-dich-thuc-vat-post712679.html