হো চি মিন সিটিতে তিনটি প্রধান শহরের একীভূতকরণ শিল্প পার্ক উন্নয়নের জন্য অনেক সুযোগ নিয়ে আসে, তবে প্রকল্প পরিচালনা ও সমন্বয়ের ক্ষেত্রেও চ্যালেঞ্জ আসে।
অনেক আইনি বাধা
হো চি মিন সিটির অর্থনীতিতে শিল্প পার্ক (আইপি) উন্নয়নের জন্য বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ (এফডিআই) প্রয়োজনের প্রেক্ষাপটে, আইনি সমস্যাগুলি সবচেয়ে বড় বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে। ২০২৫ সালের ২১শে নভেম্বর হো চি মিন সিটিতে অনুষ্ঠিত ২০২৫ বিনিয়োগ আইনী সহায়তা ফোরামে, অনেক বিশেষজ্ঞ এবং বিদেশী বিনিয়োগকারীরা উল্লেখ করেছেন যে জটিল প্রশাসনিক পদ্ধতি, প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতার অভাব এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির মধ্যে সংযোগের অভাব হো চি মিন সিটির শিল্প পার্কগুলিতে বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে সবচেয়ে বড় বাধা।
এফডিআই ব্যবসায়িক সমিতির প্রতিনিধিরা সকলেই একমত হয়েছেন যে প্রশাসনিক পদ্ধতির দৃঢ় সংস্কার, লাইসেন্সিং প্রক্রিয়া সহজীকরণ এবং বিনিয়োগকারীদের জন্য আরও অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা প্রয়োজন।
ফোরামে বক্তব্য রাখতে গিয়ে হো চি মিন সিটি ইনভেস্টমেন্ট অ্যান্ড ট্রেড প্রমোশন সেন্টার (আইটিপিসি) এর ডেপুটি ডিরেক্টর মিসেস কাও থি ফি ভ্যান জোর দিয়ে বলেন যে যদিও হো চি মিন সিটি পরিকল্পনা সমন্বয় এবং বিনিয়োগ পরিবেশ প্রচারে উল্লেখযোগ্য সংস্কার করেছে, তবুও বিনিয়োগকারীদের জমি তহবিল অ্যাক্সেস, বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের প্রক্রিয়া এবং সাইট ক্লিয়ারেন্সের ক্ষেত্রে এখনও অনেক অসুবিধা রয়েছে। এই সমস্যাগুলি বিনিয়োগকারীদের দীর্ঘ সময় অপেক্ষা করতে বাধ্য করেছে, খরচ বৃদ্ধি করেছে এবং শহরের শিল্প রিয়েল এস্টেট বাজারের আকর্ষণ হ্রাস করেছে।
ভিয়েতনাম আন্তর্জাতিক সালিশ কেন্দ্রের (VIAC) চেয়ারম্যান অধ্যাপক ডঃ লে হং হান-এর মতে, তিনটি প্রধান শহরের হো চি মিন সিটিতে একীভূতকরণ শিল্প পার্ক উন্নয়নের জন্য অনেক সুযোগ নিয়ে আসে, তবে প্রকল্প পরিচালনা ও সমন্বয়ের ক্ষেত্রেও চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয়। বিনিয়োগ প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতিতে আইনি সমস্যা এবং বাধা প্রকল্পগুলির আকর্ষণ হ্রাস করেছে, বিশেষ করে উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ প্রকল্পগুলির।
বিশেষ করে, ভিয়েতনামের সিঙ্গাপুর বিজনেস অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস প্রেসিডেন্ট মিঃ সেক ইয়ে চুং-এর মতে, দীর্ঘ এবং অপ্রত্যাশিত প্রশাসনিক প্রক্রিয়া বিনিয়োগকারীদের জন্য বড় অসুবিধার কারণগুলির মধ্যে একটি। এই সমস্যাগুলি কেবল প্রকল্প বাস্তবায়নের কার্যকারিতা হ্রাস করে না বরং হো চি মিন সিটিতে শিল্প পার্ক অবকাঠামোতে বিনিয়োগের সময় বিদেশী উদ্যোগগুলির দীর্ঘমেয়াদী কৌশলকেও প্রভাবিত করে।
মূল সমাধান: প্রশাসনিক সংস্কার
সমস্যা সমাধান এবং শিল্প অঞ্চলে মানসম্পন্ন এফডিআই পুঁজি আকর্ষণের জন্য, এফডিআই ব্যবসায়িক সমিতির প্রতিনিধিরা সকলেই একমত হয়েছেন যে প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে দৃঢ়ভাবে সংস্কার করা, লাইসেন্সিং প্রক্রিয়া সহজ করা এবং বিনিয়োগকারীদের জন্য আরও অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা প্রয়োজন। বিনিয়োগ প্রক্রিয়া উন্নত করার পাশাপাশি, ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির মধ্যে অস্পষ্টতা কমাতে একটি স্বচ্ছ এবং স্পষ্ট প্রক্রিয়া থাকা প্রয়োজন।
আইন বিশেষজ্ঞদের মতে, প্রকল্প বাস্তবায়নে অসুবিধা সমাধানের জন্য, একটি ঐক্যবদ্ধ, সরল এবং সহজে বাস্তবায়নযোগ্য আইনি ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন।
ভিয়েতনামের অস্ট্রেলিয়ান বিজনেস অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি মিঃ স্যাম কনরয় জোর দিয়ে বলেন যে বিদেশী বিনিয়োগকারীরা একটি স্থিতিশীল বিনিয়োগ পরিবেশ চান যেখানে আইনি প্রক্রিয়া স্পষ্ট এবং সংস্থাগুলির মধ্যে সংযোগ থাকবে। এটি ঝুঁকি হ্রাস করতে, পূর্বাভাসযোগ্যতা বৃদ্ধি করতে এবং বিনিয়োগকারীদের সময় এবং খরচ সাশ্রয় করতে সহায়তা করবে। অস্ট্রেলিয়ান বিনিয়োগকারীদের পছন্দের সমন্বিত শিল্প - নগর - পরিষেবা মডেল, দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়নের চাহিদা পূরণের জন্য আরও দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন।
হো চি মিন সিটিতে জাপানিজ বিজনেস অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস প্রেসিডেন্ট মিঃ নাকাগাওয়া মোতোহিসা বলেন, আইনি ব্যবস্থার উন্নতি এবং সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয় বৃদ্ধি বাধা দূর করার ক্ষেত্রে নির্ধারক কারণ হবে। বিদেশী বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করতে হলে জটিল আইনি প্রক্রিয়া এবং সামুদ্রিক শিল্পের মতো বিশেষায়িত উৎপাদন শিল্পের চাহিদার জন্য উপযুক্ত ভূমি তহবিলের অভাবের মতো বাধাগুলি সমাধান করতে হবে।
আইন বিশেষজ্ঞদের মতে, প্রকল্প বাস্তবায়নের অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, একটি ঐক্যবদ্ধ, সরল এবং সহজে বাস্তবায়নযোগ্য আইনি ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন। নিউ সান আইন অফিসের প্রধান আইনজীবী বুই ভ্যান থানের বক্তব্য থেকে দেখা যাচ্ছে যে, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল রাজ্য ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং বিনিয়োগকারীদের মধ্যে সহযোগিতা জোরদার করা, যাতে সময়মতো সাইট ক্লিয়ারেন্স এবং অবকাঠামো বাস্তবায়নের অগ্রগতি নিশ্চিত করা যায়। প্রকল্প অনুমোদনের পদ্ধতিগুলি সরলীকৃত করা প্রয়োজন, একই সাথে বিনিয়োগ মডেল বাস্তবায়নে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা প্রয়োজন।
এদিকে, আইনজীবী নগো থি ভ্যান কুইনের মতো আইনজীবীরা বলেছেন যে বিনিয়োগকারীদের চুক্তি স্বাক্ষর এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের আগে সাবধানতার সাথে আইনি প্রস্তুতি নিতে হবে। পরিকল্পনা, পরিবেশ এবং প্রকল্পের অগ্রগতি সম্পর্কিত তথ্য শুরু থেকেই সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করলে প্রকল্পের জীবনচক্র জুড়ে আইনি ঝুঁকি সীমিত করতে সাহায্য করবে।
বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে হো চি মিন সিটির প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার, প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজীকরণ এবং আরও স্বচ্ছ ও টেকসই বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরি করা অব্যাহত রাখা উচিত। কেবলমাত্র এটি করার মাধ্যমেই শহরটি এফডিআই মূলধন আকর্ষণের সুযোগগুলির পূর্ণ সদ্ব্যবহার করতে পারে, একই সাথে ক্রমবর্ধমান গভীর আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটে শিল্প পার্কগুলির প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করতে পারে।
২০২৫ সালে শিল্প পার্কে বিনিয়োগের জন্য আইনি পরিবর্তন সম্পর্কে উল্লেখযোগ্য বিষয়গুলি
- পরিকল্পনা সম্মতি : শিল্প পার্কগুলিকে আঞ্চলিক, প্রাদেশিক পরিকল্পনা এবং অনুমোদিত তালিকা মেনে চলতে হবে।
- বিনিয়োগ পর্যায়ক্রম : দ্বি-ফসলী ধান জমি ব্যবহার করে নতুন শিল্প অঞ্চল সম্প্রসারণ বা নির্মাণের সময়, বিনিয়োগ পর্যায়ক্রম প্রতি পর্যায়ে ৫০০ হেক্টরের বেশি হওয়া উচিত নয়।
- দখলের হার : নতুন বা সম্প্রসারিত অবকাঠামো প্রকল্প জমা দেওয়ার সময় এলাকায় প্রতিষ্ঠিত শিল্প পার্কগুলির গড় দখলের হার কমপক্ষে ৬০% এ পৌঁছাতে হবে।
- সমকালীন সামাজিক অবকাঠামো : শিল্প পার্কগুলিতে শ্রমিকদের জন্য আবাসন এবং ইউটিলিটি পরিকল্পনা অনুমোদিত হতে হবে।
- বিনিয়োগকারীদের জন্য শর্তাবলী : শিল্প পার্ক অবকাঠামো নির্মাণ এবং ব্যবসায় বিনিয়োগকারীদের অবশ্যই রিয়েল এস্টেট, জমি এবং ভূমি ব্যবহারের রূপান্তর সম্পর্কিত আইনি প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে।
সূত্র: https://vtv.vn/nhieu-kien-nghi-cap-thiet-de-tp-ho-chi-minh-thu-hut-dau-tu-khu-cong-nghiep-100251121144406584.htm
মন্তব্য (0)