সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশনের ভূমিকা এবং বাস্তবায়ন পর্যালোচনা, সমুদ্র ও মহাসাগরীয় শাসনব্যবস্থায় উদীয়মান সমস্যা সমাধানের জন্য অভিমুখীকরণ

১০ ডিসেম্বর, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সমুদ্র আইন সম্পর্কিত জাতিসংঘের কনভেনশন কার্যকর হওয়ার ৩০তম বার্ষিকী উদযাপনের জন্য একটি অনুষ্ঠানের আয়োজন করে।

জাতিসংঘের সমুদ্র আইন সনদের কার্যকরতার ৩০তম বার্ষিকী উদযাপন অনুষ্ঠানে সহকারী পররাষ্ট্রমন্ত্রী নগুয়েন মিন ভু উদ্বোধনী ভাষণ দেন। (ছবি: আন সন)

অনুষ্ঠানে জাতিসংঘের ১০০ জনেরও বেশি প্রতিনিধি, ভিয়েতনামে বিদেশী প্রতিনিধি সংস্থা, কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় মন্ত্রণালয়/ক্ষেত্রের কর্মকর্তা, রাষ্ট্রদূত, কনভেনশন তৈরি ও বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ার সাথে জড়িত অভিজ্ঞ কর্মকর্তা এবং অনেক দেশি-বিদেশি বক্তা উপস্থিত ছিলেন।

জাতিসংঘের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন (যা UNCLOS নামেও পরিচিত) ১৯৮২ সালের ১০ ডিসেম্বর গৃহীত হয় এবং আনুষ্ঠানিকভাবে ১৬ নভেম্বর, ১৯৯৪ সালে কার্যকর হয়। ভিয়েতনাম ছিল প্রথম ১০৭টি দেশের মধ্যে একটি যারা এই কনভেনশনে স্বাক্ষর করে এবং তারপর অনুমোদন করে।

কনভেনশনটি অনুমোদনের প্রস্তাবে, ভিয়েতনামের জাতীয় পরিষদ নিশ্চিত করেছে: "১৯৮২ সালের জাতিসংঘের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন অনুমোদনের মাধ্যমে, ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র একটি ন্যায্য শৃঙ্খলা প্রতিষ্ঠা এবং সমুদ্রে উন্নয়ন ও সহযোগিতাকে উৎসাহিত করার জন্য আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের সাথে যোগ দেওয়ার দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করে।"

উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে বক্তৃতা দিতে গিয়ে, সহকারী পররাষ্ট্রমন্ত্রী নগুয়েন মিন ভু আবারও "সমুদ্রের সংবিধান" হিসেবে কনভেনশনের মূল্য এবং ভূমিকার উপর জোর দেন, যা একটি বিস্তৃত এবং সম্পূর্ণ আন্তর্জাতিক আইনি দলিল, যা সমুদ্রে সমস্ত কার্যকলাপ নিয়ন্ত্রণ করে, যা আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় দ্বারা স্বীকৃত।

বিশেষ করে, এই কনভেনশনটি সামুদ্রিক অঞ্চল নির্ধারণের জন্য একটি দৃঢ় ভিত্তি স্থাপন করেছে, যার ফলে সামুদ্রিক অঞ্চলের উপর সার্বভৌমত্ব , সার্বভৌম অধিকার এবং এখতিয়ার প্রতিষ্ঠা করা হয়েছে, পাশাপাশি সমুদ্রে কার্যক্রম পরিচালনার ভিত্তিও তৈরি করা হয়েছে। একই সাথে, এই কনভেনশনটি দেশগুলির মধ্যে কনভেনশনের ব্যাখ্যা এবং প্রয়োগের সাথে সম্পর্কিত বিরোধগুলি শান্তিপূর্ণভাবে সমাধানের জন্য একটি তুলনামূলকভাবে ব্যাপক বিরোধ নিষ্পত্তি ব্যবস্থাও প্রদান করে।

গত ৩০ বছর ধরে, সমুদ্রের উপর জলবায়ু পরিবর্তনের নেতিবাচক প্রভাব; সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি এবং উপকূলীয় অঞ্চল এবং দ্বীপপুঞ্জের উপর উপকূলীয় ক্ষয়ের হুমকি; নতুন সামুদ্রিক প্রযুক্তির চ্যালেঞ্জ... এর মতো নতুন নতুন সমস্যার মুখোমুখি হয়েও, কনভেনশনটি সবচেয়ে ব্যাপক এবং গুরুত্বপূর্ণ আইনি কাঠামো হিসেবে রয়ে গেছে, যা আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের জরুরি সমস্যা মোকাবেলায় নমনীয়তা এবং অভিযোজনযোগ্যতা প্রদর্শন করে।

একটি উপকূলীয় রাষ্ট্র এবং আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের একজন দায়িত্বশীল সদস্য হিসেবে, আন্তর্জাতিক আইন সমুন্নত রেখে, ভিয়েতনাম সর্বদা কনভেনশনের গুরুত্ব নিশ্চিত করে এবং সম্পূর্ণরূপে এবং দায়িত্বের সাথে কনভেনশনের বিধানগুলি মেনে চলে এবং বাস্তবায়ন করে।

১৯৯৪ সাল থেকে এখন পর্যন্ত কনভেনশন বাস্তবায়ন ও প্রয়োগে ভিয়েতনামের অর্জন পর্যালোচনা করে সহকারী মন্ত্রী নগুয়েন মিন ভু স্বীকার করেছেন যে সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন হল একমাত্র আন্তর্জাতিক চুক্তি যা ভিয়েতনামের পার্টি কংগ্রেসের নথিতে বিশেষভাবে উল্লেখ করা হয়েছে এবং এটি ভিয়েতনামের সামুদ্রিক অর্থনীতির টেকসই উন্নয়নের জন্য অনেক নথি, কৌশল এবং নীতি সহ ২০১২ সালে ভিয়েতনাম সমুদ্র আইন তৈরি এবং ঘোষণা করার ভিত্তি, এবং সমুদ্র এলাকা এবং সামুদ্রিক সীমানা নির্ধারণেও এটি প্রয়োগ করা হয়।

জাতিসংঘের সমুদ্র আইন সনদের কার্যকরতার ৩০তম বার্ষিকীর প্যানোরামা। (ছবি: আনহ সন)

ভিয়েতনাম সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন সহ আন্তর্জাতিক আইন অনুসারে শান্তিপূর্ণ উপায়ে সামুদ্রিক বিরোধ নিষ্পত্তির পক্ষে অবিচলভাবে সমর্থন করে এবং প্রতিবেশী দেশগুলির সাথে সামুদ্রিক সীমানা সংক্রান্ত সমস্যা সমাধানে বাস্তবে এই কনভেনশন প্রয়োগ করেছে।

এছাড়াও, ভিয়েতনাম কনভেনশনের অধীনে প্রতিষ্ঠিত প্রক্রিয়াগুলিতে ক্রমবর্ধমানভাবে সক্রিয়, সক্রিয় এবং গভীরভাবে অংশগ্রহণ করেছে, যা ভিয়েতনামের দায়িত্ববোধ এবং আইনের প্রতি শ্রদ্ধা প্রদর্শন করে, যা আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় দ্বারা স্বীকৃত এবং অত্যন্ত প্রশংসিত হয়েছে।

ভিয়েতনাম UNCLOS-এর কাঠামোর মধ্যে প্রতিষ্ঠিত সংস্থাগুলিতে অংশগ্রহণের জন্য অভিজ্ঞ এবং উচ্চ যোগ্য বিশেষজ্ঞদের মনোনীত করেছে, যার মধ্যে রয়েছে সহযোগী অধ্যাপক ডঃ দাও ভিয়েত হা-কে আইনি ও প্রযুক্তিগত কমিশন, আন্তর্জাতিক সমুদ্রতল কর্তৃপক্ষে নির্বাচিত করা এবং ২০২৬-২০৩৫ মেয়াদের জন্য আন্তর্জাতিক সমুদ্র আইন ট্রাইব্যুনালের (ITLOS) বিচারক পদের জন্য প্রার্থীদের মনোনীত করা।

আলোচনার কাঠামোর মধ্যে, বক্তা এবং প্রতিনিধিরা UNCLOS-এর গঠন এবং কার্যকর হওয়ার পদ্ধতি; গত 30 বছরে কনভেনশনের মূল্যবোধ; সমুদ্র ও মহাসাগরে উদ্ভূত অনেক অপ্রচলিত চ্যালেঞ্জের প্রেক্ষাপটে বর্তমানে কনভেনশনের ব্যবহারিক ভূমিকা...

সামুদ্রিক বিরোধ নিষ্পত্তি, সামুদ্রিক আইন প্রয়োগ, সামুদ্রিক পরিবেশ সুরক্ষা ইত্যাদির মতো অনেক সামুদ্রিক ও সমুদ্র বিষয়ক বিষয় উপস্থাপন, মতবিনিময় এবং গভীরভাবে এবং ব্যাপকভাবে আলোচনা করা হয়েছিল, যা প্রতিনিধিদের অংশগ্রহণকে আকর্ষণ করেছিল।

সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশনের ৩০ বছরের দিকে ফিরে তাকালে, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের আইন ও আন্তর্জাতিক চুক্তি বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন ডাং থাং, কনভেনশনের ব্যাপকতা এবং আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের কাছে এবং বিশেষ করে ভিয়েতনামের কাছে এর তাৎপর্য নিশ্চিত করেছেন।

অনুষ্ঠানে বিদেশ মন্ত্রকের আইন ও আন্তর্জাতিক চুক্তি বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন ডাং থাং বক্তব্য রাখেন। (ছবি: আন সন)

পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের জাতীয় সীমান্ত কমিটির উপ-প্রধান, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ট্রিনহ ডুক হাই আবারও সামুদ্রিক বিরোধ পরিচালনা ও সমাধানে সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশনের ভূমিকার উপর জোর দিয়েছেন, যা দেশগুলির জন্য সামুদ্রিক অঞ্চল প্রতিষ্ঠার এবং সেই সামুদ্রিক অঞ্চলগুলি থেকে ভোগ করার অধিকারের আইনি ভিত্তি।

এই কনভেনশনটি সামুদ্রিক দাবির ক্ষেত্রে ওভারল্যাপিং সামুদ্রিক এলাকায় পক্ষগুলির সহযোগিতা এবং আত্ম-সংযমের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতাগুলিকেও সংজ্ঞায়িত করে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, এই কনভেনশনটি একটি বাধ্যতামূলক সামুদ্রিক বিরোধ নিষ্পত্তির ব্যবস্থা তৈরি করে, যার ফলে বাধ্যতামূলক সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়। ভিয়েতনাম চীন, থাইল্যান্ড, ইন্দোনেশিয়া এবং মালয়েশিয়ার মতো প্রতিবেশী দেশগুলির সাথে সামুদ্রিক সীমানা নির্ধারণ এবং সামুদ্রিক সহযোগিতা সংক্রান্ত বিরোধ নিষ্পত্তিতে আন্তর্জাতিক আইন, বিশেষ করে সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন প্রয়োগ করেছে।

অতি সম্প্রতি, ২০২৪ সালের জুলাই মাসে, ভিয়েতনাম মধ্য দক্ষিণ চীন সাগর অঞ্চলে ২০০ নটিক্যাল মাইলেরও বেশি বর্ধিত মহাদেশীয় শেল্ফ সীমা জাতিসংঘের মহাদেশীয় শেল্ফ সীমা কমিশন (CLCS) এর কাছে জমা দিয়েছে।

সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশনের অধীনে বিরোধ নিষ্পত্তির প্রক্রিয়া সম্পর্কে, সমুদ্র আইন সংক্রান্ত আন্তর্জাতিক ট্রাইব্যুনালের (ITLOS) রেজিস্ট্রার ডঃ জিমেনা হিনরিচস এবং ভিয়েতনামের স্থায়ী সালিসি আদালতের (PCA) প্রতিনিধি মিঃ নীল নুকাপ সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশনের অধীনে বিরোধ নিষ্পত্তির প্রক্রিয়াগুলি উপস্থাপন করেন, আন্তর্জাতিক বিরোধ নিষ্পত্তিতে, সেইসাথে সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশনের ব্যাখ্যা এবং প্রয়োগে ITLOS এবং PCA এর মতো প্রক্রিয়াগুলির ভূমিকার উপর জোর দেন।

সমুদ্র ও মহাসাগরের নিরাপত্তা এবং পরিবেশের অনেক পরিবর্তনের প্রেক্ষাপটে সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশনের প্রয়োগ প্রতিনিধিদের জন্য উদ্বেগের বিষয়। ডঃ ভু হাই ডাং (ইস্ট সি ইনস্টিটিউট, ডিপ্লোম্যাটিক একাডেমি) মন্তব্য করেছেন যে কনভেনশনটি একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি ভিত্তি, যা সদস্য রাষ্ট্রগুলির জন্য সামুদ্রিক পরিবেশকে সর্বাত্মকভাবে রক্ষা করার বাধ্যবাধকতা নির্ধারণ করে।

ডঃ ফাম থি গ্যাম (ভিয়েতনামের সমুদ্র ও দ্বীপপুঞ্জ প্রশাসন, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়) ভূমি-ভিত্তিক দূষণের উৎস থেকে সামুদ্রিক পরিবেশ রক্ষা এবং ভিয়েতনামে কনভেনশনের প্রাসঙ্গিক বিধান বাস্তবায়নের বিষয়ে আরও তথ্য প্রদান করেন।

অধিবেশন ১-এ আলোচনায় অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা। (ছবি: আন সন)

সমুদ্রতল কর্তৃপক্ষের (ISA) অধীনে আইনি ও প্রযুক্তিগত কমিটির (ISA) ভিয়েতনামী সদস্য সহযোগী অধ্যাপক ডঃ দাও ভিয়েত হা - এই অঞ্চলে খনিজ শোষণের জন্য মানদণ্ড এবং নির্দেশিকাগুলির একটি সেট এবং সমুদ্রতল খনির কার্যক্রমের জন্য পরিবেশগত মূল্যবোধের একটি সেট তৈরির বিষয়ে ISA-এর অগ্রগতি আপডেট করেছেন, যেখানে ভিয়েতনামী সদস্যরা সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করেছেন এবং অবদান রেখেছেন।

উদযাপন অনুষ্ঠানে সক্রিয় ও গভীরভাবে মতবিনিময় এবং আলোচনা থেকে প্রমাণিত হয়েছে যে, ৩০ বছর পর, সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন - যা বিংশ শতাব্দীর আন্তর্জাতিক আইনের অন্যতম বৃহৎ অর্জন - এখনও সমুদ্র ও মহাসাগরের শাসনব্যবস্থায়, বিশেষ করে জলবায়ু পরিবর্তন, পরিবেশ সুরক্ষা এবং উন্নয়নের জন্য সহযোগিতার মতো বর্তমান চ্যালেঞ্জ মোকাবেলায় তার মূল্য এবং গুরুত্ব বজায় রেখেছে।

অনুষ্ঠানে উপস্থিত প্রতিনিধিরা একটি স্মারক ছবি তুলেছেন। (ছবি: আন সন)

সূত্র: https://baoquocte.vn/nhin-lai-vai-tro-va-thuc-thi-cong-uoc-luat-bien-dinh-huong-giai-quyet-cac-van-de-dang-noi-len-trong-quan-tri-bien-va-dai-duong-296879.html