স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম ক্ষুদ্রঋণ কার্যক্রমে নিরাপত্তা অনুপাত নিয়ন্ত্রণ করে একটি নতুন সার্কুলার তৈরি করেছে।

স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম (SBV) ক্ষুদ্রঋণ প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমে বিধিনিষেধ এবং নিরাপত্তা অনুপাত নিয়ন্ত্রণকারী একটি খসড়া সার্কুলার সম্পর্কে মতামত জানতে চাইছে, যা সার্কুলার নং 33/2015/TT-NHNN এর পরিবর্তে আসবে। এই খসড়াটি ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান আইন (2024 সালে সংশোধিত) এবং SBV এর সাংগঠনিক কাঠামো সম্পর্কিত ডিক্রি 26/2025/ND-CP এর প্রেক্ষাপটে তৈরি করা হচ্ছে, যা সবেমাত্র জারি করা হয়েছে। খসড়াটির লক্ষ্য ভিয়েতনামের ক্ষুদ্রঋণ ব্যবস্থার আইনি কাঠামো উন্নত করা, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা বৃদ্ধি করা এবং নিরাপত্তা বৃদ্ধি করা।

খসড়া প্রস্তুতকারী সংস্থার মতে, খসড়া সার্কুলারটি সার্কুলার ৩৩/২০১৫-এর এখনও প্রাসঙ্গিক বিধানগুলি উত্তরাধিকারসূত্রে পেয়েছে, একই সাথে ঋণ প্রতিষ্ঠান আইন ২০২৪ এবং সকল ধরণের ঋণ প্রতিষ্ঠানের জন্য প্রযোজ্য প্রবিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ অনেক নতুন বিষয়বস্তু যুক্ত করেছে। উল্লেখযোগ্য বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল খসড়াটি তথ্য প্রযুক্তি ব্যবস্থার উপর প্রবিধান যুক্ত করেছে, যার ফলে ক্ষুদ্রঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে একটি তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামো থাকতে হবে যা স্টোরেজ, পর্যবেক্ষণ, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং স্টেট ব্যাংকে পর্যায়ক্রমিক প্রতিবেদনের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

এছাড়াও, খসড়াটি অভ্যন্তরীণ প্রবিধান জারি এবং পর্যালোচনা করার প্রক্রিয়া সম্পর্কে আরও বিস্তারিত প্রবিধান প্রদান করে, যার মধ্যে ন্যূনতম মূলধন পর্যাপ্ততা অনুপাত ব্যবস্থাপনা, তারল্য ব্যবস্থাপনা এবং ঋণ মূল্যায়নকারী এবং অনুমোদনকারীদের ঋণ প্রদান অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। ক্ষুদ্রঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে বছরে অন্তত একবার অভ্যন্তরীণ প্রবিধানগুলি পর্যায়ক্রমে পর্যালোচনা এবং আপডেট করতে হবে এবং জারি বা সংশোধনের 10 দিনের মধ্যে স্টেট ব্যাংকে জমা দিতে হবে।

ক্ষুদ্রঋণ প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমে বিধিনিষেধ এবং নিরাপত্তা অনুপাত নিয়ন্ত্রণকারী খসড়া সার্কুলার

খসড়ার নতুন গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল, চার্টার্ড ক্যাপিটালের প্রকৃত মূল্য এবং চার্টার্ড ক্যাপিটাল আইনি মূলধন স্তরের নিচে নেমে গেলে কী কী ব্যবস্থা গ্রহণ করা উচিত সে সম্পর্কে বিধান যুক্ত করা। সেই অনুযায়ী, ক্ষুদ্রঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে চার্টার্ড ক্যাপিটালের প্রকৃত মূল্য (চার্টার্ড ক্যাপিটাল, সঞ্চিত অবিতরিত লাভ, সঞ্চিত ক্ষতি বাদ দিয়ে) স্ব-মূল্যায়ন করতে হবে এবং পর্যায়ক্রমে স্টেট ব্যাংককে রিপোর্ট করতে হবে। যদি প্রকৃত মূলধন আইনি স্তরের নিচে নেমে যায়, তাহলে ইউনিটকে 30 দিনের মধ্যে একটি প্রতিকারমূলক পরিকল্পনা তৈরি করতে হবে এবং স্টেট ব্যাংকের পরিদর্শন এবং পরীক্ষার ব্যবস্থা প্রয়োগ করার অধিকার রয়েছে, এমনকি আইন অনুসারে প্রাথমিক হস্তক্ষেপ বা পুনর্গঠনও।

আরেকটি নতুন বিষয়বস্তু ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে, যা স্টেট ব্যাংকের ইউনিটগুলির মধ্যে কার্যাবলী স্পষ্ট করা। তদনুসারে, ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থাপনা ও তত্ত্বাবধান বিভাগ প্রতিবেদন গ্রহণ, নিরাপত্তা অনুপাত বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ এবং চার্টার মূলধন হ্রাস পেলে ব্যবস্থা গ্রহণের সিদ্ধান্তের জন্য গভর্নরের কাছে জমা দেওয়ার কেন্দ্রবিন্দু হবে; অন্যদিকে স্টেট ব্যাংক পরিদর্শক পরিদর্শন, পরীক্ষা, লঙ্ঘন পরিচালনা এবং সংশ্লেষণ এবং প্রতিবেদনের জন্য বিভাগকে তথ্য সরবরাহের জন্য দায়ী।

খসড়াটি ক্ষুদ্রঋণ প্রতিষ্ঠানের ন্যূনতম মূলধন পর্যাপ্ততা অনুপাতের নিয়ন্ত্রণ ১০% এ বজায় রেখেছে। ইকুইটি মূলধনের উপাদান এবং "ঝুঁকি" সম্পদ নির্ধারণের পদ্ধতি তিনটি সংযুক্ত পরিশিষ্টে বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করা হয়েছে এবং বিজ্ঞপ্তি ২২/২০১৯/TT-NHNN-এ নির্ধারিত পদ্ধতির সাথে সামঞ্জস্যের ভিত্তিতে তৈরি করা হয়েছে। খসড়ার পরিশিষ্ট III-তে ন্যূনতম রক্ষণাবেক্ষণ সচ্ছলতা অনুপাত ২০%, গণনা সূত্র এবং উপাদান নির্ধারণের পদ্ধতি উল্লেখ করা হয়েছে; একই সাথে, এটি ধারণা এবং প্রতিষ্ঠানটি দেউলিয়া হওয়ার ঝুঁকিতে থাকা বা প্রকৃতপক্ষে দেউলিয়া হওয়ার ক্ষেত্রে কীভাবে পরিচালনা করতে হবে তার পরিপূরক।

সূত্র: https://thoibaonganhang.vn/nhnn-du-thao-thong-tu-moi-quy-dinh-ty-le-bao-dam-an-toan-trong-hoat-dong-to-chuc-tai-chinh-vi-mo-172984.html