এসজিজিপিও
২৪শে মে সকালে জাতীয় সংসদ পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে দরপত্র সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) বেশ কিছু বিতর্কিত বিষয় নিয়ে আলোচনা করেছে।
 |
| হো চি মিন সিটি জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিদল ২৪শে মে সকালে ডিয়েন হং হলে একটি বৈঠকে যোগদান করেন। ছবি: কোয়াং ফুক |
এই আইনটি নিয়ে আলোচনার সময়, ঔষধ ও চিকিৎসা সামগ্রী ক্রয়ের বিষয়টি নিয়ে অনেক মতামত উঠে আসে। স্বাস্থ্যখাতে কর্মরত একজন হিসেবে, জাতীয় সংসদের ডেপুটি ত্রান থি নি হা (হ্যানয়) যুক্তি দেন যে, সাম্প্রতিক সময়ে ক্রয় ও দরপত্রের প্রধান লঙ্ঘনগুলো দরপত্রের মূল্য থেকেই উদ্ভূত হয়েছে। ঠিকাদার নির্বাচন পরিকল্পনায় দরপত্রের মূল্য একটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ উপাদান, এবং বর্তমানে এই মূল্য নির্ধারণে অনেক ঘাটতি রয়েছে।
দরপত্রের মূল্য নির্ধারণের একটি পদ্ধতি হলো তিনটি দরপত্রের পদ্ধতি। তবে, বর্তমানে অনেক প্রতিষ্ঠান কর্তৃক ব্যবহৃত এই তিনটি দরপত্রের পদ্ধতিটি একটি নির্দিষ্ট সময় ও স্থানে পণ্যের মূল্য যে বাজারমূল্যকে প্রতিফলিত করে, তার কোনো নিশ্চয়তা দেয় না। এটি একটি সফল, আইনসম্মত, স্বচ্ছ এবং প্রতিযোগিতামূলক লেনদেন মূল্যের প্রতিনিধিত্ব করে না এবং তাই দরপত্রের মূল্য নির্ধারণের ভিত্তি হিসেবে ব্যবহার করা যায় না। তথাপি, দরপত্র সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত)-এ দরপত্রের মূল্য নির্ধারণের বিষয়ে কোনো নির্দেশনা অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি। প্রতিনিধি প্রস্তাব করেন যে, দরপত্র সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত)-এ দরপত্রের মূল্য নির্ধারণের নীতিসমূহ সরাসরি উল্লেখ করা হোক, যা সরকারকে এই বিষয়টি সুনির্দিষ্ট ও বিস্তারিতভাবে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য একটি আইনি ভিত্তি প্রদান করবে।
 |
প্রতিনিধি ট্রান থি নি হা (হানয়)। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি |
প্রতিনিধি সরাসরি চুক্তি সংক্রান্ত প্রবিধানের বিষয়েও স্পষ্টীকরণ চেয়েছেন। খসড়া প্রবিধানে বলা হয়েছে যে, মানুষের জীবন ও স্বাস্থ্যের ক্ষতি রোধ করতে রোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ প্রচেষ্টার জন্য প্যাকেজ সংক্রান্ত সরাসরি চুক্তি পরিহার করা উচিত। এই প্রবিধানটি বাস্তবে অত্যন্ত প্রয়োজনীয়, কিন্তু "যে চুক্তিগুলো অবিলম্বে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন" এই ধারণাটি সরাসরি চুক্তির যথেচ্ছ প্রয়োগের ঝুঁকি তৈরি করতে পারে। ২০১৩ সালের দরপত্র আইনে উল্লিখিত "অবিলম্বে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন" এই বাক্যাংশটি এর প্রয়োগে, বিশেষ করে মহামারীর প্রেক্ষাপটে, বিভ্রান্তি সৃষ্টি করেছে।
কিছু প্রতিষ্ঠান, যারা "মানুষের জীবন ও স্বাস্থ্য বিপন্ন হওয়া এড়াতে অবিলম্বে বাস্তবায়নের" প্রয়োজনীয়তার কথা উল্লেখ করে সরাসরি চুক্তি পদ্ধতি প্রয়োগ করেছিল, তাদের দরপত্র প্রক্রিয়া লঙ্ঘনের দায়ে দোষী সাব্যস্ত করা হয়েছে। তাই, প্রতিনিধি যুক্তি দিয়েছেন যে, কখন "অবিলম্বে বাস্তবায়ন প্রয়োজন" এই ধারণাটি আইনে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে। এছাড়াও, প্রতিনিধি একটি সরবরাহকারী নীতি যুক্ত করার এবং ঠিকাদারদের দ্বারা স্বাস্থ্যসেবা কেন্দ্রগুলিতে বিনামূল্যে চিকিৎসা সরঞ্জাম ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের বিষয়টি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করার প্রস্তাব দিয়েছেন।
 |
| প্রতিনিধি নগুয়েন আন ত্রি (হানয়) বিতর্কে বক্তব্য রাখেন। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি |
প্রতিনিধি নগুয়েন আন ত্রি (হ্যানয়) কেন্দ্রীভূত ক্রয় দরপত্র নিয়ে মতামত বিতর্কে অংশ নেন। "বিরল ওষুধ বা অল্প পরিমাণে প্রয়োজনীয় ওষুধ ক্রয়ের ক্ষেত্রে কেন্দ্রীভূত ক্রয় প্রয়োগ করা যেতে পারে" - এই নিয়মটি অপসারণের জন্য কিছু প্রতিনিধির পরামর্শের জবাবে, প্রতিনিধি নগুয়েন আন ত্রি প্রশ্ন তোলেন যে, এই নিয়মটি অপসারণ করা হলে রোগীদের জন্য, বিশেষ করে বিরল রোগে আক্রান্ত বা প্রত্যন্ত অঞ্চলে বসবাসকারী রোগীদের জন্য, ওষুধ কোথা থেকে আসবে। অপর্যাপ্ত দরপত্র এবং অনেক সরবরাহকারীর অস্বীকৃতির কারণে ওষুধের ঘাটতি প্রত্যক্ষ করার অভিজ্ঞতা প্রতিনিধিটি তুলে ধরেন। তাই, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় দেশব্যাপী দরপত্র পরিচালনার জন্য একটি কেন্দ্রীভূত দরপত্র ইউনিট প্রতিষ্ঠা করেছে। এই বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে, প্রতিনিধি নগুয়েন আন ত্রি আইনে এই নিয়মটি বহাল রাখার প্রস্তাব করেন।
প্রতিনিধি ফাম থি কিউ (ডাক নং) আরও বলেন যে, কোভিড-১৯ মহামারী চিকিৎসা সামগ্রী, রাসায়নিক, জৈব পণ্য, টিকা এবং সরঞ্জাম সংগ্রহ ও প্রাপ্তির সক্ষমতায় উল্লেখযোগ্য সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে, যার আংশিক কারণ হলো চিকিৎসা সরঞ্জামের ব্যবস্থাপনা এবং দরপত্র সংক্রান্ত প্রবিধানের অপর্যাপ্ততা। এই সীমাবদ্ধতা এবং অপর্যাপ্ততাগুলো মোকাবেলার জন্য, প্রতিনিধি খসড়া আইনে একটি বিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন যেখানে বলা থাকবে যে, "জরুরি পরিস্থিতিতে, সংগ্রহের দায়িত্বে থাকা সংস্থা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নির্দেশনা অনুযায়ী নির্দিষ্ট জরুরি চাহিদা মেটাতে অগ্রিম পণ্য সরবরাহ করতে পারবে এবং তারপর নির্ধারিত সরলীকৃত সরাসরি সংগ্রহ প্রক্রিয়া অনুসরণ করতে পারবে।"
 |
পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী নগুয়েন চি ডুং। ছবি: কোয়াং ফুক |
এই মন্তব্যের জবাবে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী নগুয়েন চি ডুং বলেন যে, অতীতে এটি একটি বড় বাধা ছিল এবং খসড়া আইনে এর সমাধান করা হয়েছে। তবে, তিনি যুক্তি দেন যে সমস্যাটি এখনও মূলত বাস্তবায়ন পর্যায়ে রয়েছে, অর্থাৎ অধ্যাদেশ ও সার্কুলারগুলোর বিধিনিয়মে অপর্যাপ্ততা, পুনরাবৃত্তি এবং অসঙ্গতি বিদ্যমান। সম্প্রতি, প্রধানমন্ত্রী এটি সমাধানের জন্য সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা দিয়েছেন, যার লক্ষ্য হাসপাতালগুলোর স্বায়ত্তশাসন ও জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করা…
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
![[ছবি] হ্যানয় সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির পলিটব্যুরো কর্তৃক পরিচালিত দ্বিতীয় পরিদর্শনের ফলাফলের খসড়া প্রতিবেদন অনুমোদনের সভায় সভাপতিত্ব করছেন সাধারণ সম্পাদক ও সভাপতি তো লাম।](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
মন্তব্য (0)