ওষুধ এবং চিকিৎসা সরবরাহের জন্য দরপত্র স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত হতে হবে।

[বিজ্ঞাপন_১]

এসজিজিপিও ২৪ মে, ২০২৩ দুপুর ১২:৫২

২৪শে মে সকালে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে বিডিং সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এর বিভিন্ন মতামত সম্বলিত বেশ কয়েকটি বিষয় নিয়ে আলোচনা করে।

২৪শে মে সকালে ডিয়েন হং হলে হো চি মিন সিটির জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সভায় যোগ দেন। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

এই আইন নিয়ে আলোচনা করতে গিয়ে, ওষুধ এবং চিকিৎসা সরবরাহ ক্রয়ের বিষয়টি নিয়ে মতামত অনেক বেশি উদ্বিগ্ন। স্বাস্থ্য খাতে কর্মরত একজন ব্যক্তি হিসেবে, ডেপুটি ট্রান থি নি হা (হ্যানয়) বলেছেন যে, সাম্প্রতিক সময়ে, দরপত্র সংগ্রহের ক্ষেত্রে প্রধান লঙ্ঘনগুলি হল দরপত্র প্যাকেজ মূল্য। ঠিকাদার নির্বাচন পরিকল্পনা তৈরিতে দরপত্র প্যাকেজ মূল্য একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু, বর্তমানে দরপত্র প্যাকেজ মূল্য নির্ধারণে অনেক ত্রুটি রয়েছে।

প্যাকেজ মূল্য নির্ধারণের একটি পদ্ধতি হল ৩টি কোটেশন ব্যবহারের পদ্ধতি। যেহেতু অনেক ইউনিট বর্তমানে ৩টি কোটেশন নেওয়ার যে পদ্ধতি ব্যবহার করছে তা নিশ্চিত করে না যে পণ্যের মূল্য একটি নির্দিষ্ট সময় এবং স্থানের বাজার মূল্য, এবং এটি একটি সফল, আইনি, জনসাধারণের এবং প্রতিযোগিতামূলক লেনদেনের মূল্য নয়, তাই এটি প্যাকেজ মূল্য নির্ধারণের ভিত্তি হিসাবে ব্যবহার করা যাবে না। তবে, বিডিং আইনের খসড়ায় (সংশোধিত), প্যাকেজ মূল্য নির্ধারণের জন্য কোনও নির্দেশিকা নেই। প্রতিনিধি বিডিং আইনের খসড়ায় (সংশোধিত) প্যাকেজ মূল্য নির্ধারণের নীতিটি নির্দিষ্ট করার প্রস্তাব করেছিলেন, যা সরকারের জন্য এই বিষয়বস্তুকে সুনির্দিষ্টভাবে এবং বিস্তারিতভাবে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করবে।

ওষুধ এবং চিকিৎসা সরবরাহের জন্য দরপত্রের বিষয়টি স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত হতে হবে। ছবি ১

প্রতিনিধি ট্রান থি নি হা (হানয়)। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

প্রতিনিধি দল বিডিং সংক্রান্ত বিধিমালার স্পষ্টীকরণেরও অনুরোধ করেছেন। খসড়াটিতে মহামারী প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের জন্য বিডিং প্যাকেজ নির্ধারণের কথা বলা হয়েছে যাতে মানুষের জীবন ও স্বাস্থ্যের ক্ষতি না হয়। বাস্তবে এই বিধানটি অত্যন্ত প্রয়োজনীয়, তবে "অবিলম্বে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন এমন বিডিং প্যাকেজ" ধারণাটি বিডিংয়ের ধরণটি যথেচ্ছভাবে প্রয়োগের ঝুঁকি তৈরি করতে পারে। ২০১৩ সালের বিডিং আইনে বর্ণিত "অবিলম্বে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন" বাক্যাংশটি প্রয়োগে বিভ্রান্তি সৃষ্টি করেছে, বিশেষ করে মহামারীর প্রেক্ষাপটে।

"জনগণের জীবন ও স্বাস্থ্যের ক্ষতি এড়াতে অবিলম্বে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন" এই কারণ দেখিয়ে নির্ধারিত দরপত্রের ফর্ম প্রয়োগকারী কিছু ইউনিট দরপত্রের ফর্ম নির্বাচন লঙ্ঘন করেছে বলে প্রমাণিত হয়েছে। অতএব, প্রতিনিধি বিশ্বাস করেন যে কখন "অবিলম্বে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন" এই ধারণাটি আইনে নির্দিষ্ট করা উচিত। এছাড়াও, প্রতিনিধি সরবরাহকারীর নীতির পরিপূরক এবং চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা সুবিধার জন্য অর্থ সংগ্রহ না করে ঠিকাদারের চিকিৎসা সরঞ্জাম ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রণ করার পরামর্শ দেন।

ওষুধ এবং চিকিৎসা সরবরাহের জন্য দরপত্রের বিষয়টি স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত হতে হবে, ছবি ২

প্রতিনিধি নগুয়েন আন ত্রি (হানয়) বিতর্কে বক্তব্য রাখেন। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

প্রতিনিধি নগুয়েন আন ট্রি (হ্যানয়) কেন্দ্রীভূত ক্রয় দরপত্রের উপর মতামত নিয়ে বিতর্ক করেছেন। "বিরল ওষুধ কেনার ক্ষেত্রে, যেসব ওষুধ অল্প পরিমাণে কিনতে হয়, কেন্দ্রীভূত ক্রয় প্রয়োগ করা যেতে পারে" এই নিয়মটি অপসারণের পরামর্শ দেওয়া কিছু প্রতিনিধির মতামতের জবাবে, প্রতিনিধি নগুয়েন আন ট্রি আবার প্রশ্ন উত্থাপন করেছেন যে যদি এই নিয়মটি অপসারণ করা হয়, তাহলে আমরা রোগীদের চিকিৎসার জন্য কোথা থেকে ওষুধ পাব, বিশেষ করে বিরল রোগের জন্য, যারা দূরে থাকেন... প্রতিনিধি জানান যে শিল্পে বহু বছরের অভিজ্ঞতার সাথে, তিনি এটি উপলব্ধি করেছিলেন যখন খুব কম দরের কারণে রোগীদের চিকিৎসার জন্য ওষুধের ঘাটতি থাকে, অনেক সরবরাহকারী বিক্রি করে না। অতএব, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের সমগ্র দেশের জন্য দরপত্রের জন্য একটি কেন্দ্রীভূত বিডিং ইউনিট রয়েছে। উপরোক্ত বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে, প্রতিনিধি নগুয়েন আন ট্রি এই নিয়মটি আইনে রাখার প্রস্তাব করেছিলেন।

ডেপুটি ফাম থি কিইউ (ডাক নং) আরও বলেন যে কোভিড-১৯ মহামারী দেখিয়েছে যে চিকিৎসা সরবরাহ, রাসায়নিক, জৈবিক পণ্য, ভ্যাকসিন এবং সরঞ্জামের প্রতি সাড়া দেওয়ার এবং অ্যাক্সেস করার ক্ষমতা এখনও সীমিত, যার আংশিক কারণ চিকিৎসা সরঞ্জামের ব্যবস্থাপনা এবং বিডিং সংক্রান্ত নিয়মাবলীতে অনেক ত্রুটি রয়েছে। এই সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটিগুলি দূর করার জন্য, ডেপুটি খসড়া আইনে এই বিষয়বস্তু অধ্যয়ন এবং যুক্ত করার পরামর্শ দিয়েছেন যে "জরুরি পরিস্থিতিতে, ক্রয়ের জন্য নিযুক্ত সংস্থা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নির্দেশ অনুসারে সঠিক উদ্দেশ্য এবং জরুরি প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য পণ্য অগ্রসর করতে পারে, তারপর নিয়ম অনুসারে সংক্ষিপ্ত বিডিং প্রক্রিয়াটি সম্পাদন করতে পারে"।

ওষুধ এবং চিকিৎসা সরবরাহের জন্য দরপত্রের বিষয়টি স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত হতে হবে, ছবি ৩

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী নগুয়েন চি ডাং। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

মতামত ব্যাখ্যা করতে গিয়ে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী নগুয়েন চি দুং বলেন যে সাম্প্রতিক অতীতে এটি একটি বড় সমস্যা ছিল, যা খসড়া আইন সমাধান করেছে। তবে, তিনি বলেন যে এই সমস্যাটি মূলত বাস্তবায়নের পর্যায়, অথবা ডিক্রি এবং সার্কুলারের বিধিমালার অপ্রতুলতা, ওভারল্যাপ এবং বৈপরীত্যের কারণে। সম্প্রতি, প্রধানমন্ত্রী হাসপাতালগুলির স্বায়ত্তশাসন এবং স্ব-দায়িত্ব বৃদ্ধির লক্ষ্যে এটি সমাধানের জন্য খুব সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা দিয়েছেন...

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস