কাঠ প্রক্রিয়াকরণ এবং রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানের শ্রেণীবিভাগ - পর্ব ২: একটি উপযুক্ত রোডম্যাপের প্রয়োজন

কাঠ প্রক্রিয়াকরণ এবং রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানের শ্রেণীবিভাগের জন্য প্রতিটি বাজার, ধরণ, উদ্যোগের স্কেল এবং পণ্যের জন্য একটি উপযুক্ত রোডম্যাপ থাকা প্রয়োজন।

ভিয়েতনাম প্লাইউড অ্যাসোসিয়েশনের (ভিয়েতনাম টিম্বার অ্যান্ড ফরেস্ট প্রোডাক্টস অ্যাসোসিয়েশন) চেয়ারম্যান মিঃ ট্রিনহ জুয়ান ডুয়ং এই বিষয়টি নিয়ে ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ট্রেড নিউজপেপারের একজন প্রতিবেদকের সাথে একটি সাক্ষাৎকার নিয়েছিলেন।

স্যার, কাঠ প্রক্রিয়াজাতকরণ এবং রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানের শ্রেণীবিভাগের নিয়মকানুন সম্পর্কে , বর্তমানে অনেক প্রতিষ্ঠান সমস্যার কথা বলছে। প্লাইউড শিল্পের কী হবে?

বর্তমানে, ভিয়েতনাম প্লাইউড অ্যাসোসিয়েশনের কোনও উদ্যোগ এই উদ্যোগের শ্রেণিবিন্যাসের জন্য নিবন্ধিত হয়নি। একটি উদ্যোগ তাদের আবেদন জমা দিয়েছে কিন্তু এখনও সম্পূর্ণরূপে প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি। গ্রুপ I এবং গ্রুপ II উদ্যোগগুলিকে শ্রেণিবদ্ধ করার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে, প্লাইউড শিল্পের উদ্যোগগুলি বর্তমানে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।

গ্রীষ্মমন্ডলীয় কাঠের পাতলা পাতলা কাঠ। ছবি: ভিয়েতনাম টিম্বার অ্যান্ড ফরেস্ট প্রোডাক্টস অ্যাসোসিয়েশন

কারণ হল বেশিরভাগ প্লাইউড এন্টারপ্রাইজ ক্রাফট ভিলেজ তৈরি করছে, তাই তাদের পক্ষে তাৎক্ষণিকভাবে অনেক উচ্চ মান পূরণ করা খুবই কঠিন যেমন: অগ্নি প্রতিরোধ, অগ্নিনির্বাপণ, শ্রম, পেশাগত সুরক্ষা এবং স্বাস্থ্যবিধি, বীমা...; অথবা কোরিয়া, মালয়েশিয়া, জাপানের মতো বাজারে খাঁটি রপ্তানি উদ্যোগ... এই বাজারগুলির প্রয়োজনীয়তা কম (অর্থাৎ গ্রুপ 1, গ্রুপ 2 এন্টারপ্রাইজের শ্রেণীবিভাগ পূরণ করার প্রয়োজন নেই) তাই তারা প্রস্তুত নয়।

যেসব ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ইতিমধ্যেই টেকসই বন সার্টিফিকেশন (FSC) বা BSCI সার্টিফিকেশন (EU বাজারে রপ্তানি মান) অর্জন করেছে, তাদের গ্রুপ I এবং গ্রুপ II-তে শ্রেণীবদ্ধ করা সহজ হবে। তবে, কর্তৃপক্ষ এখন সমস্ত কাঠ প্রক্রিয়াকরণ এবং রপ্তানিকারক ব্যবসাকে এই শ্রেণীবিভাগে অংশগ্রহণ করতে বাধ্য করছে।

ব্যবসার শ্রেণীবদ্ধকরণ এবং মূল্যায়ন প্রতিটি কন্টেইনার মূল্যায়নের চেয়ে দ্রুত শুল্ক পরিশোধ করতে ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করবে। ব্যবসার শ্রেণীবদ্ধকরণ ব্যবসার সুনামও মূল্যায়ন করে কারণ ভালো বা খারাপ পণ্য পণ্যের উপর নয়, ব্যবসার উপর নির্ভর করে।

কাঠ প্রক্রিয়াকরণ এবং রপ্তানি বাজারে ব্যবসায়ীদের অংশগ্রহণের সময় এটি রাষ্ট্রীয় সংস্থার একটি বাধ্যবাধকতা। তবে, কিছু বাজারে এটির প্রয়োজন হয়, আবার কিছু বাজারে তা প্রয়োজন হয় না। উদাহরণস্বরূপ, প্লাইউড শিল্পে, প্রায় বেশিরভাগ রপ্তানি এমন বাজারে হয় যেখানে এটির প্রয়োজন হয় না, কেবল ইইউ এবং মার্কিন বাজারে রপ্তানি করা ব্যবসাগুলি ছাড়া।

অন্যদিকে, কাঠ প্রক্রিয়াকরণ শিল্পে, পণ্যগুলি খুবই বৈচিত্র্যময়, উদাহরণস্বরূপ, এমন কিছু ইউনিট রয়েছে যারা কেবল কাঠের জপমালা, বা কাঠের লেদ, কাঠের বোর্ড প্যাটার্ন, দাবার টুকরো ইত্যাদি উৎপাদন এবং রপ্তানি করে। এগুলি খুব ছোট পণ্য, কিন্তু সিঙ্গাপুর, মালয়েশিয়া, কোরিয়ার মতো বাজার বিভাগে পরিবেশন করে, তাই এন্টারপ্রাইজ শ্রেণীবিভাগে অংশগ্রহণের প্রয়োজন হয় না। কাঠ প্রক্রিয়াকরণ এবং কাঠ রপ্তানির সাথে সম্পর্কিত সমস্ত উদ্যোগের ক্ষেত্রে নীতিটি প্রয়োগ করা হলে এটি একটি অসুবিধা।

কাঠ প্রক্রিয়াকরণ এবং রপ্তানি শিল্পের সকল উদ্যোগের জন্য প্রযোজ্য প্রবিধান জারি করার ফলে ক্ষুদ্র উদ্যোগ এবং যেসব বাজারে এই শ্রেণীবিভাগের প্রয়োজন হয় না সেখানে রপ্তানি করা উদ্যোগগুলির জন্য অসুবিধার সৃষ্টি হয়।

তাহলে, ছোট ব্যবসা কি রপ্তানি থেকে "অবরুদ্ধ", স্যার?

ঠিকই বলেছেন। আমি উপরে যেমনটা শেয়ার করেছি, প্লাইউড শিল্পেও অনেক ছোট ব্যবসা রয়েছে। বেশিরভাগ প্লাইউড ব্যবসা ছোট কারুশিল্পের গ্রাম, তাই তাদের পক্ষে তাৎক্ষণিকভাবে অনেক উচ্চ মান পূরণ করা খুবই কঠিন, যেমন: অগ্নি প্রতিরোধ, শ্রম, পেশাগত সুরক্ষা এবং স্বাস্থ্যবিধি, বীমা ইত্যাদি।

অবশ্যই, দীর্ঘমেয়াদে, ব্যবসাগুলিকে সাড়া দিতে হবে, বাজারের চাহিদা মেটাতে রূপান্তর করতে হবে, তবে তাদের একটি প্রক্রিয়া প্রয়োজন। হতে পারে, রোডম্যাপটি ১ বছর বা ২-৩ বছর। সাধারণত, ছোট ব্যবসার জন্য, এটি করতে তাদের কমপক্ষে ১-২ বছর সময় লাগে।

ভিয়েতনাম প্লাইউড অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান মিঃ ত্রিন জুয়ান ডুওং

শুধুমাত্র প্লাইউড শিল্পেই, কতগুলি সম্ভাব্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এই ব্যবসায়িক শ্রেণীবিভাগের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পারে? এই অসুবিধার পরিপ্রেক্ষিতে, ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের কী সুপারিশ আছে, স্যার?

সম্ভাবনা প্রায় ৩০% যা পূরণ করা সম্ভব। যেহেতু প্লাইউড শিল্পে, কিছু ব্যবসা ধীরে ধীরে প্রদেশগুলিতেও স্থানান্তরিত হচ্ছে, কারখানা বিনিয়োগ সম্প্রসারণের জন্য লাইসেন্সের জন্য আবেদন করছে, এই প্রাথমিক বিনিয়োগের সময়কাল সম্ভবত কমপক্ষে ২ বছর সময় নেবে।

অতএব, আমি মনে করি যে উদ্যোগের শ্রেণীবিভাগ নির্দেশকারী সার্কুলার এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের (১৫ নভেম্বর, ২০২৪ থেকে কার্যকর হওয়ার পরিবর্তে) সময় বাড়ানো উচিত। এমনকি EUDR প্রবিধানের প্রয়োগও, EC কে ১ বছরের জন্য স্থগিত করতে হয়েছিল কারণ কোনও উদ্যোগ এটি প্রয়োগ করতে পারেনি। এটি এমন একটি বিষয় যা আমাদের নীতির দিক থেকে দেখতে হবে, যখন ব্যবসায়িক নীতি বাস্তবায়ন করা যায় না।

অন্যদিকে, কাঠ প্রক্রিয়াকরণ এবং রপ্তানি শিল্পের সকল উদ্যোগের ক্ষেত্রে এই নিয়ম প্রযোজ্য। বর্তমানে এই শিল্পে কোনও ডেটা অবকাঠামো নেই, এবং হাতে-কলমে নথি জমা দেওয়ার ব্যবস্থা রয়েছে, ১,৬০০ টিরও বেশি উদ্যোগের সাথে, প্রতিটি উদ্যোগ নথির বাক্স জমা দেয়, বন রক্ষাকারীরা কি তা করতে পারে? উদ্যোগগুলিও উদ্বিগ্ন যে এই প্রক্রিয়ায় নেতিবাচকতা এবং সংবেদনশীল মূল্যায়ন দেখা দেবে।

অতএব, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিও সুপারিশ করে যে প্রতিটি বাজার অনুসারে ব্যবসাগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করার জন্য একটি রোডম্যাপ থাকা উচিত; প্রতিটি ব্যবসার আকার (১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং রাজস্ব রপ্তানিকারী একটি উদ্যোগ ১০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং রাজস্ব রপ্তানিকারী একটি উদ্যোগের থেকে আলাদা); কাঠ প্রক্রিয়াজাতকরণ, এটি প্রক্রিয়াজাত কাঠের ধরণ হতে হবে, সমস্ত কাঠকে একত্রে একত্রিত করা উচিত নয়।

ধন্যবাদ!

ডিক্রি নং ১২০ কার্যকর হওয়ার পর সার্কুলার ২১ অনুসারে এন্টারপ্রাইজের শ্রেণীবিভাগ সম্পর্কিত এন্টারপ্রাইজগুলির অসুবিধা এবং সমস্যার মুখোমুখি হয়ে, সম্প্রতি, ভিয়েতনাম টিম্বার অ্যান্ড ফরেস্ট প্রোডাক্টস অ্যাসোসিয়েশন বন সুরক্ষা বিভাগ ( কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয় ) -এর কাছে একটি অফিসিয়াল প্রেরণ পাঠিয়েছে। অফিসিয়াল প্রেরণে বলা হয়েছে: "এখন পর্যন্ত, ডিক্রি ১০২ এবং ডিক্রি ১২০ (ডিক্রি ১০২ সংশোধন) এর বিধান অনুসারে রপ্তানি এন্টারপ্রাইজের শ্রেণীবিভাগে অংশগ্রহণের জন্য এন্টারপ্রাইজগুলির কাছে পর্যাপ্ত তথ্য নেই। যদি অদূর ভবিষ্যতে ডিক্রি ১০২-এর দ্বিতীয় অধ্যায়ের ধারা ২-এ বর্ণিত রপ্তানি কাঠের ব্যবস্থাপনার বাস্তবায়নের সময় সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়, তাহলে এন্টারপ্রাইজগুলি অনেক সমস্যার সম্মুখীন হবে।"

এই বিষয়টির জবাবে, বন বিভাগ ( কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়) জানিয়েছে যে, কাঠ প্রক্রিয়াকরণ এবং রপ্তানিকারক উদ্যোগের শ্রেণীবিভাগের বিষয়ে, কাঠ প্রক্রিয়াকরণ এবং রপ্তানিকারক উদ্যোগের শ্রেণীবিভাগের বিষয়ক নিয়ন্ত্রণকারী কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রীর ২৯ ডিসেম্বর, ২০২১ তারিখের সার্কুলার নং ২১/২০২১/TT-BNNPTNT-তে বিস্তারিতভাবে নির্দেশিত আছে (এরপর থেকে সার্কুলার নং ২১/২০২১/TT-BNNPTNT হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে), যা ১ মে, ২০২২ থেকে কার্যকর হবে।

বর্তমানে, দেশব্যাপী, ১৬টি প্রদেশ এই শ্রেণীবিভাগ বাস্তবায়ন করেছে, যার মধ্যে ১৯৪টি কাঠ প্রক্রিয়াকরণ এবং রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানকে গ্রুপ I উদ্যোগ হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে। গ্রুপ I উদ্যোগের তথ্য বন বিভাগ দ্বারা সংকলিত হয় এবং ইলেকট্রনিক তথ্য পৃষ্ঠায় প্রকাশ্যে পোস্ট করা হয়: www.kiemlam.org.vn।

৩০ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ তারিখের ডিক্রি নং ১২০/২০২৪/এনডি-সিপি-এর ধারা ৫-এর ২ নম্বর ধারায়, সরকার ডিক্রি নং ১০২/২০২০/এনডি-সিপি (এরপর থেকে ডিক্রি নং ১২০/২০২৪/এনডি-সিপি হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে, এটি নির্দিষ্ট করা হয়েছে: "২. এই ডিক্রিতে কাঠ প্রক্রিয়াকরণ এবং রপ্তানিকারক উদ্যোগ ব্যতীত অন্যান্য প্রতিষ্ঠানের জন্য এন্টারপ্রাইজ শ্রেণীবিভাগের বিধানগুলি এই ডিক্রি কার্যকর হওয়ার তারিখের ১৮ মাস পরে কার্যকর হবে"।

তদনুসারে, ডিক্রি নং ১২০/২০২৪/এনডি-সিপি-তে বর্ণিত সম্প্রসারিত ব্যবসায়িক বিষয়গুলি ১৬ মার্চ, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে। বর্তমানে, বন বিভাগ কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়কে ডিক্রি নং ১২০/২০২৪/এনডি-সিপি-তে নির্ধারিত বিষয় অনুসারে ব্যবসার শ্রেণীবিভাগ পরিচালনার জন্য সার্কুলার নং ২১/২০২১/টিটি-বিএনএনপিটিএনটি সংশোধন এবং পরিপূরক করে একটি সার্কুলার তৈরি করার প্রস্তাব করেছে।

সূত্র: https://congthuong.vn/phan-loai-doanh-nghiep-che-bien-va-xuat-khau-go-bai-2-can-co-lo-trinh-phu-hop-356543.html