নতুন যুগে শ্রমিক শ্রেণীর মহান শক্তিকে তুলে ধরা

কন তুম প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা খসড়া ট্রেড ইউনিয়ন আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা অধিবেশনে বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: থুই এনগুয়েন)

৭ম থেকে ৮ম অধিবেশন (১৫তম জাতীয় পরিষদ ) পর্যন্ত, ট্রেড ইউনিয়ন আইনের খসড়া (সংশোধিত) দেশব্যাপী ভোটারদের এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছ থেকে ব্যাপক মনোযোগ আকর্ষণ করে, কারণ এটি লক্ষ লক্ষ ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং শ্রমিকদের প্রভাবিত করে।

বেশিরভাগ মতামত মূল্যায়ন করে যে এটি একটি কঠিন, জটিল, অত্যন্ত রাজনৈতিক এবং আইনি খসড়া আইন, যা গভীর এবং বিস্তৃত আন্তর্জাতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটে রচিত, যার জন্য ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত অনেক বিষয়ের যুক্তিসঙ্গত এবং সুরেলা সমাধান প্রয়োজন, যেমন: ভিয়েতনামের রাজনৈতিক ব্যবস্থায় সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন হিসাবে ট্রেড ইউনিয়ন এবং শ্রমিকদের প্রতিনিধিত্ব এবং সুরক্ষার মূল কাজ এবং কাজ সহ ট্রেড ইউনিয়নগুলির মধ্যে সম্পর্ক।

ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠন এবং কার্যক্রমের উদ্ভাবন আমাদের দেশের ক্রমবর্ধমান গভীর একীকরণের পরিস্থিতি এবং প্রেক্ষাপটের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যাতে ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনটি শক্তিশালী হয়, কার্যকরভাবে পরিচালিত হয় এবং বিপুল সংখ্যক শ্রমিককে আকর্ষণ করে, একই সাথে সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার ব্যবস্থায় ভিয়েতনামের ট্রেড ইউনিয়নগুলির অনন্য প্রকৃতি এবং ভূমিকা নিশ্চিত করা হয়।

২০১২ সালের ট্রেড ইউনিয়ন আইনের উত্তরাধিকারের উপর ভিত্তি করে, খসড়া ট্রেড ইউনিয়ন আইন (সংশোধিত) ৬টি অধ্যায় এবং ৩৭টি ধারা নিয়ে গঠিত, যা তিনটি নতুন নীতি তুলে ধরে। প্রথমত, শ্রম সম্পর্কহীন শ্রমিক এবং ভিয়েতনামে কর্মরত বিদেশী কর্মী উভয়ের জন্যই ট্রেড ইউনিয়নে যোগদান এবং পরিচালনার অধিকার সম্প্রসারণ করা।

১৯৫৭ সালে ট্রেড ইউনিয়ন আইন প্রণয়নের পর থেকে, বিদেশী কর্মীদের জন্য ট্রেড ইউনিয়নে যোগদানের অধিকার একটি অভূতপূর্ব সংযোজন। আন্তর্জাতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটে, ভিয়েতনাম নতুন প্রজন্মের মুক্ত বাণিজ্য চুক্তিতে যোগ দিয়েছে, অনেক গুরুত্বপূর্ণ বহুপাক্ষিক এবং দ্বিপাক্ষিক চুক্তিতে স্বাক্ষর করেছে এবং অংশগ্রহণ করেছে।

শ্রম, যুদ্ধ-অবৈধ এবং সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদন অনুসারে, বর্তমানে ভিয়েতনামে ১,৩৬,০০০ এরও বেশি বিদেশী কর্মরত আছেন। এই শ্রম উৎস ক্ষমতা এবং সামাজিক শ্রম উৎপাদনশীলতা উন্নত করতে, দ্রুত অর্থনৈতিক উন্নয়নে অবদান রাখে, ভিয়েতনামে বিদেশী বিনিয়োগকারীদের চাহিদা পূরণের জন্য সম্পদ তৈরি করে, দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখে। অতএব, ভিয়েতনামে কাজ করার সময় তাদের বৈধ এবং আইনি অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষা করার জন্য ট্রেড ইউনিয়ন দ্বারা তাদের সুরক্ষা প্রদান করা প্রয়োজন, ভিয়েতনামে ভিয়েতনামী এবং বিদেশী কর্মীদের মধ্যে সমতা তৈরি করা।

ডেলিগেট টু ভ্যান ট্যাম (কন তুম ডেলিগেশন) বলেছেন যে ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারের জরিপের তথ্য অনুসারে, ৫৩% বিদেশী কর্মী ট্রেড ইউনিয়নে যোগদান করতে চান। বিদেশীদের ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নে যোগদানের অনুমতি দেওয়া দেশ থেকে বিদেশে শ্রমিক অভিবাসনের প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং এর বিপরীতে; একই সাথে, এটি আমাদের দল এবং রাষ্ট্রের উন্মুক্ত মনোভাব প্রদর্শন করে।

তবে, ডেলিগেট টু ভ্যান ট্যাম এবং অন্যান্য অনেক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা উল্লেখ করেছেন যে ট্রেড ইউনিয়ন হল পার্টির নেতৃত্বে একটি সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন, যার একটি সনদ রয়েছে, তাই ভিয়েতনামে বিদেশী কর্মীদের জন্য ট্রেড ইউনিয়নে যোগদানের শর্তাবলী সম্পর্কে আরও সুনির্দিষ্ট নিয়ম থাকা উচিত যাতে তারা ট্রেড ইউনিয়নের নীতি ও উদ্দেশ্যের সাথে একমত হতে পারে, একটি শক্তিশালী ট্রেড ইউনিয়ন গড়ে তোলার জন্য স্বেচ্ছাসেবক এবং দায়িত্বশীল হতে পারে এবং ট্রেড ইউনিয়নে যোগদানের সুযোগ নিয়ে নাশকতা করার পরিস্থিতি এড়াতে পারে।

দ্বিতীয়ত, ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠন এবং ইউনিয়ন সদস্যদের অধিকার ও দায়িত্ব সম্পর্কিত বিধিমালা সংশোধন ও উন্নত করা, যাতে নতুন প্রেক্ষাপটে ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়ন তার কার্যাবলী এবং কাজগুলি ভালভাবে সম্পাদন করে তা নিশ্চিত করা যায়। বর্তমানে, ট্রেড ইউনিয়নের সকল স্তরে, ইউনিয়ন সদস্য এবং তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়নের সংখ্যা ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে, অন্যদিকে ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনগুলিকে কর্মী হ্রাস সংক্রান্ত সাধারণ বিধিমালা মেনে চলতে হবে, বিশেষ করে তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়নগুলিতে।

এই বিষয়টি সম্পর্কে, প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন (ট্রা ভিন প্রতিনিধিদল) বলেন যে ট্রেড ইউনিয়নের কাজগুলি ক্রমশ জটিল হচ্ছে, কাজের চাপ বাড়ছে, কিন্তু কর্মীদের সংখ্যা খুবই সীমিত, এটি ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের দলের উপর চাপ বৃদ্ধি করে, বিশেষ করে অ-রাষ্ট্রীয় উদ্যোগ খাতে, যেখানে ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থার সুরক্ষা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়।

এছাড়াও, অন্যান্য সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনের তুলনায় বর্তমান ইউনিয়ন কর্মী সংখ্যা মাত্র ১/৩, যা বাস্তবিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না, বিশেষ করে যখন তৃণমূল পর্যায়ের ইউনিয়ন এবং ইউনিয়ন সদস্য সংখ্যা বৃদ্ধি পাচ্ছে। প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন আরও উল্লেখ করেছেন যে ইউনিয়ন কর্মী সংখ্যার বর্তমান ব্যবস্থাপনা অভিন্ন নয়, এবং ইউনিয়ন সংগঠন যখন পুরো ব্যবস্থায় কর্মীদের বেতন দেয় তখনও কিছু ত্রুটি রয়েছে, কিন্তু স্থানীয় পার্টি কমিটি দ্বারা কর্মী সংখ্যা পরিচালিত হয়, যার ফলে কর্মীদের অসম বরাদ্দ হয়।

বাস্তবে, তৃণমূল পর্যায়ের ইউনিয়ন কর্মকর্তারা মূলত এমন উদ্যোগে কাজ করেন যারা সরকারি কর্মচারীদের বেতনভুক্ত নন, প্রায়শই খণ্ডকালীন কাজ করেন। এর ফলে অনেক অসুবিধা হয়, বিশেষ করে যখন শ্রমিকরা নিজেরাই শ্রমিক এবং ব্যবসার মালিকদের উপর নির্ভরশীল, তখন তাদের অধিকার রক্ষায়।

ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার, প্রতিটি সময়কালে, কাজের প্রয়োজনীয়তা, ইউনিয়ন সদস্য, শ্রমিক এবং আর্থিক সক্ষমতা অনুসারে, ট্রেড ইউনিয়নের বিশেষায়িত সংস্থাগুলিতে শ্রম চুক্তির অধীনে কর্মরত পূর্ণ-সময়ের ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের সংখ্যা নির্ধারণ করে, সেই দিকে কর্মীদের কাজে আরও উদ্যোগ অর্পণ করা, ট্রেড ইউনিয়নকে শ্রমিকদের অধিকারের প্রতিনিধিত্ব এবং সুরক্ষায় আরও শক্তিশালী কণ্ঠস্বর পেতে সহায়তা করে।

তৃতীয়ত, গভীর আন্তর্জাতিক একীকরণ এবং ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়ন ব্যবস্থার বাইরের উদ্যোগগুলিতে শ্রমিক সংগঠনের উত্থানের প্রেক্ষাপটে ট্রেড ইউনিয়ন আর্থিক ব্যবস্থাকে নিখুঁত করা; অনেক জাতীয় পরিষদের ডেপুটি, উদ্যোগ, শ্রমিক এবং ট্রেড ইউনিয়ন যে বিষয়গুলি নিয়ে উদ্বিগ্ন তা হল ট্রেড ইউনিয়ন তহবিল।

তদনুসারে, ১৯৫৭ সালের ট্রেড ইউনিয়ন আইন এবং ১৯৯০ সালের ট্রেড ইউনিয়ন আইন উভয়ই ট্রেড ইউনিয়নের আর্থিক রাজস্বের উৎস নির্ধারণ করে। ২০১২ সালের ট্রেড ইউনিয়ন আইনের ২৬ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে: কর্মীদের সামাজিক বীমা প্রদানের ভিত্তি হিসাবে ব্যবহৃত বেতন তহবিলের ২% হারে সংস্থা, সংস্থা এবং উদ্যোগগুলি ট্রেড ইউনিয়ন তহবিল প্রদান করে।

সংক্ষেপে, ট্রেড ইউনিয়ন আইন ২০১২ বাস্তবায়ন দেখায় যে ইউনিয়ন ফি আদায় ৫৭%-৬৪% এবং ইউনিয়ন আর্থিক ব্যয় তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়নগুলিতে কেন্দ্রীভূত হয় যাতে শ্রমিকদের কল্যাণের জন্য আরও ভালোভাবে যত্ন নেওয়া যায়, যা প্রায় ৭৫%।

এই খসড়ায় ইউনিয়ন ফি অবদানের হার ২% বজায় রাখার নিয়মের সাথে একমত পোষণ করে প্রতিনিধি লিও থি লিচ (বাক গিয়াং প্রতিনিধিদল) বলেন যে ট্রেড ইউনিয়নের কার্যক্রম সংগঠিত করার এবং ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনের নির্দিষ্ট প্রকৃতির কার্যাবলী এবং কাজ সম্পাদনের জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী সম্পদ তৈরির জন্য এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি, যা অন্যান্য সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন থেকে আলাদা।

বর্তমান প্রেক্ষাপটে, যখন রাষ্ট্রীয় সম্পদ এখনও সীমিত, এই আদায়ের স্তর যুক্তিসঙ্গত এবং বর্তমান আইনের কার্যকর উত্তরাধিকার এবং বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি ভিত্তি, যা ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থাগুলিকে আইনের বিধান অনুসারে তাদের কার্যাবলী এবং কাজগুলি ভালভাবে সম্পাদন করার জন্য, শ্রমিকদের আরও ভাল যত্ন নেওয়ার জন্য, শ্রমিক এবং ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থা এবং উদ্যোগের মধ্যে দীর্ঘমেয়াদী, শক্তিশালী সম্পর্ক তৈরি করার জন্য স্থিতিশীল এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়।

আশা করা হচ্ছে যে ট্রেড ইউনিয়ন আইন (সংশোধিত) জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে পাস হবে। আইনটি দ্রুত বাস্তবায়িত হওয়ার জন্য এবং শ্রমিক ও ট্রেড ইউনিয়ন আন্দোলনের জন্য ব্যবহারিক হওয়ার জন্য, ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনকে তার সংগঠন, বিষয়বস্তু এবং পরিচালনার পদ্ধতিগুলিকে দৃঢ়ভাবে উদ্ভাবন করতে হবে; আইন দ্বারা অনুমোদিত সুবিধাগুলি সর্বাধিক ব্যবহার করতে হবে, শ্রমিকদের যত্ন নেওয়ার, প্রতিনিধিত্ব করার এবং সুরক্ষা দেওয়ার, সুরেলা, স্থিতিশীল এবং প্রগতিশীল শ্রম সম্পর্ক গড়ে তোলার মতো তার কার্যাবলী এবং কাজগুলি আরও ভালভাবে সম্পাদন করতে হবে; শ্রমিক শ্রেণীর মহান শক্তিকে উন্নীত করতে হবে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অংশগ্রহণ করতে হবে এবং আমাদের দেশকে একটি নতুন যুগে - জাতীয় উন্নয়নের যুগে নিয়ে যেতে অবদান রাখতে হবে।