আধুনিক ও টেকসই কৃষি অর্থনীতির বিকাশ: নতুন চিন্তাভাবনা এবং উন্নত নীতিমালা প্রয়োজন

(Chinhphu.vn) - ২৪শে অক্টোবর বিকেলে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা কৃষি অর্থনীতির খসড়া ডিক্রির উপর একটি প্রতিবেদন শোনার জন্য একটি বৈঠকের সভাপতিত্ব করেন।

কৃষি অর্থনীতির খসড়া ডিক্রির উপর একটি প্রতিবেদন শোনার জন্য উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা একটি বৈঠকের সভাপতিত্ব করেন - ছবি: ভিজিপি/মিন খোই

উপ-প্রধানমন্ত্রী কৃষি অর্থনীতির উপর ডিক্রির পরিধি, বিষয় এবং আইনি ভিত্তি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার জন্য খসড়া সংস্থা ( কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ) কে অনুরোধ করেছেন, যাতে বিদ্যমান আইনগুলিকে সুসংহত করা এবং নতুন নীতিমালা প্রণয়নের মধ্যে স্পষ্টভাবে পার্থক্য করা যায়।

কর্তৃত্বের উপর ওভারল্যাপিং বা লঙ্ঘন না করে, কৃষি, পশুপালন, জলজ পালন, জমি ইত্যাদি ক্ষেত্রে বর্তমান ডিক্রি এবং আইনের সাথে এই ডিক্রিকে একীভূত সম্পর্ক স্থাপন করা প্রয়োজন।

কৃষি অর্থনীতির জন্য একটি সমকালীন এবং ব্যাপক আইনি করিডোর গঠন

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২৪ সালের মধ্যে, দেশব্যাপী প্রায় ২৮,০০০ খামার গণনা করা হবে যার গড় উৎপাদন মূল্য ৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর, গড় এলাকা ৩.৫২ হেক্টর/খামার এবং গড়ে ৩.৮ জন শ্রমিক/খামারের কর্মসংস্থান হবে।

কৃষি ও পরিবেশ উপমন্ত্রী ভো ভ্যান হাং রিপোর্ট করছেন - ছবি: ভিজিপি/মিন খোই

অনুমান করা হয় যে কৃষি খাতের রাজস্ব রাজস্বের ৯.৩%, জিডিপির ১০.৩% এবং কৃষি খাতের রপ্তানি টার্নওভারের ১৭.৭% অবদান রাখে। অনেক কৃষি মডেল ভূমি সঞ্চয়, পণ্য বিশেষীকরণ, উচ্চ প্রযুক্তির প্রয়োগ, মূল্য শৃঙ্খল অনুসারে উৎপাদন-ব্যবহার সংযোগের দিকে বিকশিত হয়েছে, যার সাথে ইকো-ট্যুরিজম, অভিজ্ঞতামূলক শিক্ষা এবং পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির মতো অ-কৃষি কার্যক্রমও রয়েছে।

তবে, বেশিরভাগ খামার স্বতঃস্ফূর্তভাবে, স্বল্প পরিসরে, নিম্নমানের শ্রম দিয়ে বিকশিত হচ্ছে। অনেক খামার মালিকের ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা, আর্থিক সক্ষমতা, বাজার বোঝাপড়া সীমিত এবং তারা এখনও খুব বেশি উন্নত বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি প্রয়োগ করতে পারেনি।

ভূমি, নির্মাণ এবং পরিবেশ দূষণের লঙ্ঘন এখনও সাধারণ।

কৃষি অর্থনীতিকে সমর্থন করার নীতিগুলি অনেক নথিতে ছড়িয়ে ছিটিয়ে আছে অথবা সমন্বিত, যার ফলে বাস্তবায়ন এবং অ্যাক্সেস কঠিন হয়ে পড়েছে।

শস্য উৎপাদন বিভাগের প্রাক্তন পরিচালক (প্রাক্তন কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়) জনাব নগুয়েন ট্রি নগক বক্তব্য রাখেন - ছবি: ভিজিপি/মিন খোই

অনেক এলাকা শ্রেণীবিভাগ, পরিসংখ্যান, ব্যবস্থাপনা, লঙ্ঘন মোকাবেলা বা নীতি সহায়তায় বিভ্রান্ত।

কৃষি অর্থনীতির উপর ডিক্রি জারি করার ফলে সংশ্লিষ্ট অগ্রাধিকারমূলক এবং সহায়তা নীতিগুলি অ্যাক্সেস করার জন্য একটি ভিত্তি তৈরি হয়; খামার মালিকদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা।

প্রাতিষ্ঠানিক শূন্যস্থান পূরণ এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় ঐক্য নিশ্চিত করা, স্বতঃস্ফূর্ত উন্নয়ন, ফটকাবাজি এবং জমির অপব্যবহার সীমিত করা।

বৃহৎ পরিসরে পণ্য উৎপাদন, উচ্চ প্রযুক্তির প্রয়োগ, কৃষি ও গ্রামীণ পর্যটন এবং মূল্য সংযোজন পরিষেবার সমন্বয়ের লক্ষ্যে খামার উন্নয়নকে উৎসাহিত করুন।

খসড়া ডিক্রিতে তিনটি প্রধান নীতি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: কৃষি অর্থনীতি নির্ধারণের জন্য শ্রেণীবিভাগ এবং মানদণ্ড; কৃষি কোড প্রদান, আপডেট, পরিচালনা এবং কাজে লাগানো; কৃষি অর্থনীতির উন্নয়নকে সমর্থন এবং উৎসাহিত করার নীতি।

নীতিগত লক্ষ্য এবং নির্দিষ্ট সুবিধাগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন

শস্য উৎপাদন বিভাগের প্রাক্তন পরিচালক (প্রাক্তন কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়) মিঃ নগুয়েন ট্রাই নগক বলেছেন যে কৃষিতে একটি উৎপাদন সংগঠন মডেল হিসাবে একটি খামারের প্রকৃতি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, যা পরিবার, সমবায় বা উদ্যোগ দ্বারা সংগঠিত হতে পারে, এবং একটি স্বাধীন অর্থনৈতিক সত্তা হিসাবে নয়।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উপমন্ত্রী লে তান ডাং বক্তব্য রাখছেন - ছবি: ভিজিপি/মিন খোই

অতএব, আইনি কাঠামোর সমাপ্তির জন্য ব্যবস্থাপনায় নির্দিষ্ট, নমনীয় এবং একীভূত নীতি প্রক্রিয়া ডিজাইনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা প্রয়োজন, যার ফলে পণ্য কৃষির উন্নয়নে খামারগুলির ভূমিকা প্রচারিত হবে।

এই মতামতের সাথে একমত পোষণ করে, ভিয়েতনাম কৃষক সমিতির সহ-সভাপতি নগুয়েন জুয়ান দিন বলেন যে পরিবার, খামার, খামার এবং উদ্যোগের মধ্যে আবেদনের বিষয়গুলি স্পষ্ট করা প্রয়োজন, তবেই নীতিটি সম্ভবপর এবং স্বচ্ছ হবে।

এই ডিক্রিটি কেবলমাত্র কাঠামোগত বিধিমালার স্তরে থেমে থাকার পরিবর্তে, প্রতিটি খামার মডেলের উন্নয়নের চাহিদার সাথে সংযুক্ত করে বাস্তব নীতিমালা তৈরির দিকে বিকশিত হওয়া দরকার।

মিঃ নগুয়েন ট্রাই নগক কৃষি অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য আরও সমন্বিত এবং ব্যাপক আইনি করিডোর গঠনের জন্য ভূমি, ঋণ মূলধন, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, কৃষি সম্প্রসারণ, মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ ইত্যাদি বিষয়ে বর্তমান নীতিগুলিকে সংশ্লেষিত এবং সংযুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন।

"একটি ঐক্যবদ্ধ, অত্যন্ত প্রয়োগযোগ্য ডিক্রি বিনিয়োগের সম্পদ উন্মুক্ত করতে, টেকসই কৃষি উন্নয়নকে উৎসাহিত করতে এবং কৃষি অর্থনৈতিক খাতে আরও কার্যকরভাবে অবদান রাখতে সহায়তা করবে," মিঃ নগুয়েন ট্রাই নগক বলেন।

ইতিমধ্যে, অর্থ, শিল্প ও বাণিজ্য, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, বিচার ইত্যাদি মন্ত্রনালয়ের মতামত মূল্যায়ন করেছে যে নতুন খসড়া ডিক্রির বেশিরভাগ বিষয়বস্তু শ্রেণীবিভাগ এবং ব্যবস্থাপনার মানদণ্ডের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যেখানে উন্নয়নকে সমর্থন এবং উৎসাহিত করার নীতিগুলি খুব কম এবং মূলত বিদ্যমান আইনি বিধিমালার উপর নির্ভর করে।

অতএব, ডিক্রিতে কৃষি শ্রমিকদের জন্য নীতিগত উদ্দেশ্য এবং সুনির্দিষ্ট সুবিধাগুলি (ভূমি, ঋণ, অবকাঠামো, কর, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি ইত্যাদি) স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন; বৃহৎ আকারের উৎপাদন এবং উচ্চ প্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য উল্লেখযোগ্য প্রণোদনা ব্যবস্থার পরিপূরক। কিছু মতামত এও পরামর্শ দেয় যে শ্রম ব্যবস্থাপনা, নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা, তথ্য সুরক্ষা এবং খামার কার্যক্রমে ডেটা সংযোগের উপর আরও সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন অধ্যয়ন করা প্রয়োজন।

উপ-প্রধানমন্ত্রী কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে খসড়া ডিক্রিটি নিখুঁত করার জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা, বিশেষজ্ঞ এবং সমিতিগুলির মতামত পর্যালোচনা এবং গ্রহণ করার অনুরোধ করেছেন - ছবি: ভিজিপি/মিন খোই

আধুনিক কৃষি অর্থনীতির বিকাশের সঠিক দিকনির্দেশনা

সভা শেষে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা বলেন যে কৃষি মডেলটি দৃঢ়ভাবে বিকশিত হচ্ছে, গৃহস্থালির তুলনায় আরও উন্নত উৎপাদন পদ্ধতি প্রদর্শন করছে, যার লক্ষ্য স্বয়ংসম্পূর্ণতার পরিবর্তে পণ্য উৎপাদন, বিশেষীকরণ এবং স্কেল সম্প্রসারণ। লক্ষ্য হল কৃষি উৎপাদন থেকে কৃষি অর্থনীতিতে স্থানান্তরিত করা, উৎপাদনকে পরিষেবা, বাণিজ্য এবং বাজারের সাথে সংযুক্ত করা।

অতএব, ডিক্রিতে কৃষি মডেলগুলিকে সংজ্ঞায়িত, শ্রেণীবদ্ধ এবং স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করার জন্য নতুন চিন্তাভাবনা এবং যুক্তি প্রদর্শন করা প্রয়োজন, যার ফলে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ, ডিজিটাল রূপান্তর, আধুনিক শাসন এবং টেকসইতার মানদণ্ডের সাথে সম্পর্কিত জৈব কৃষি খামার, কম নির্গমনকারী ধানের খামার, বহু-পণ্যের খামার, পরিবেশগত কৃষি খামার বা সম্মিলিত পর্যটন-কৃষি খামারের মতো নতুন এবং আধুনিক কৃষি মডেলগুলিকে উৎসাহিত করার জন্য উপযুক্ত নীতিমালা জারি করা উচিত...

আধুনিক কৃষি অর্থনীতির বিকাশ, অতিরিক্ত মূল্য তৈরি, উৎপাদনকে পরিষেবা, পর্যটন এবং পরিবেশ সুরক্ষার সাথে একত্রিত করার জন্য এটি সঠিক দিকনির্দেশনা।

উপ-প্রধানমন্ত্রী কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে কৃষি অর্থনৈতিক মডেলের জন্য একটি উন্নততর ব্যবস্থা এবং নীতিমালা তৈরির লক্ষ্যে খসড়া ডিক্রিটি নিখুঁত করার জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা, বিশেষজ্ঞ এবং সমিতিগুলির মতামত পর্যালোচনা এবং গ্রহণ করার পরামর্শ দিয়েছেন, যা বিনিয়োগ, সেচ, গবেষণা এবং প্রযুক্তির প্রয়োগ, জাত, সার, শাসনব্যবস্থা, ডিজিটাল রূপান্তর ইত্যাদির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। বিশেষ করে কৃষি পণ্যের উৎপত্তি, সনাক্তকরণ কোড এবং মান নির্ধারণ। "সমস্ত কৃষি পণ্যকে জাতীয় OCOP মান পূরণ করতে হবে, কেবল কমিউন, ওয়ার্ড বা প্রদেশের মান নয়।"

উপ-প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে বর্তমান কৃষি মডেলগুলি খুবই বৈচিত্র্যময়, যা কৃষক এবং ব্যবসার উদ্যোগকে প্রতিফলিত করে। যদি রাজ্যের উপযুক্ত সহায়তা নীতি থাকে, তাহলে কৃষি অর্থনৈতিক মডেলগুলি দেশব্যাপী আন্দোলনে ছড়িয়ে পড়বে, যা কৃষি উৎপাদন পদ্ধতির মৌলিক পরিবর্তন, প্রতিযোগিতামূলক উন্নতি এবং ভিয়েতনামী কৃষিকে একটি নতুন অবস্থানে নিয়ে আসবে।

মিন খোই

সূত্র: https://baochinhphu.vn/phat-trien-kinh-te-trang-trai-hien-dai-ben-vung-can-tu-duy-moi-chinh-sach-vuot-troi-102251024173039867.htm