ব্যবসাগুলিকে "কর স্থগিত" করা এড়াতে কর্তনের শর্তগুলি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করুন।

গ্রুপ ১৬-তে (দা নাং সিটি, টুয়েন কোয়াং এবং কাও বাং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সহ) আলোচনা করার সময়, কিছু জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি উল্লেখ করেছেন যে "করের আওতাভুক্ত নয়" এবং "করের আওতাভুক্ত নয়" এর মধ্যে সীমানা বর্তমানে খুবই অস্পষ্ট, এবং যদি স্পষ্ট না করা হয়, তাহলে এটি ইচ্ছাকৃত ব্যাখ্যার দিকে পরিচালিত করবে। অতএব, এমন একটি বিধান থাকা উচিত যেখানে সরকারকে কর্তনের শর্তগুলি স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করতে হবে, যাতে অসঙ্গত প্রয়োগের কারণে ব্যবসাগুলিকে "করের আওতাভুক্ত" করা না হয়।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই গ্রুপের আলোচনায় অংশ নিয়েছিলেন। ছবি: ফাম থাং

দলগতভাবে আলোচনা করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা দশম অধিবেশনের আলোচ্যসূচিতে মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইন যুক্ত করতে সম্মত হন।

কারণ হলো, সরকারের প্রস্তাব অনুসারে, মূল্য সংযোজন কর আইনের এই সংশোধনী এবং পরিপূরকের পরিধি খুব বেশি নয়, কেবল ৫, ৯ এবং ১৪ ধারার সাথে সম্পর্কিত, তবে এর সরাসরি প্রভাব পড়বে লক্ষ লক্ষ কৃষক পরিবার, সমবায় এবং আমাদের দেশের কৃষি উৎপাদন শৃঙ্খলের অনেক উদ্যোগের উপর। সাম্প্রতিক সময়ে ঝড় ও বন্যার ফলে দেশের অনেক প্রদেশ এবং শহর মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, মূল্য সংযোজন কর আইনের কিছু বিষয় সংশোধন এবং পরিপূরক উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রম, বিশেষ করে কৃষি খাতে, দ্রুত পুনরুদ্ধারে অবদান রাখবে।

দশম অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে এই আইন প্রকল্পটি জমা দেওয়া চলমান জাতীয় পরিষদ অধিবেশনে আইন প্রণয়নের বিষয়ে আইনি দলিল প্রণয়ন সংক্রান্ত আইনের ধারা ২৬-এর ধারা ২-এর বিধানের সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ, "অনুশীলন থেকে উদ্ভূত জরুরি সমস্যা, অসুবিধা এবং অপর্যাপ্ততা অবিলম্বে সমাধানের জন্য"।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি মা থি থুই ( তুয়েন কোয়াং ) গ্রুপে বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফাম থাং

ব্যবসা এবং সমবায় একে অপরের কাছে বিক্রি করলে অপ্রক্রিয়াজাত কৃষি, বনজ এবং মৎস্য পণ্যের উপর মূল্য সংযোজন করের আওতায় না থাকা বিষয়গুলিকে সম্প্রসারণের খসড়ার সাথে একমত হয়ে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি মা থি থুই (তুয়েন কোয়াং) বলেছেন যে মধ্যস্থতাকারী খরচ কমাতে এবং কর্তন এবং ঘোষণার ক্ষেত্রে বাধা দূর করার জন্য এটি একটি উপযুক্ত পদক্ষেপ।

তবে, প্রতিনিধিরা উল্লেখ করেছেন যে মূল্য সংযোজন কর আইনের এই সংশোধনী এবং পরিপূরকটিতে "স্বাভাবিক প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণ" ধারণাটি এখনও অস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। যদিও এটি বহু বছর ধরে বিতর্কের বিষয়, এটি এমন একটি পরিস্থিতির দিকে পরিচালিত করেছে যেখানে প্রতিটি এলাকা একই ধরণের পণ্য ভিন্নভাবে প্রয়োগ করে; ব্যবসাগুলি সর্বদা ঘোষণা এবং কর আরোপের ঝুঁকি নিয়ে উদ্বিগ্ন উভয় অবস্থায় থাকে।

আইনে নির্দিষ্ট নীতিমালা ছাড়া বিস্তারিত প্রবিধান প্রদানের দায়িত্ব অর্থ মন্ত্রণালয়কে দেওয়া হলে সহজেই যথেচ্ছ ব্যাখ্যার সৃষ্টি হতে পারে, এমনকি প্রশাসনিকভাবে পরিধি সম্প্রসারণ বা সংকুচিতও হতে পারে। অতএব, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দেন যে নীতিমালা আইনে নির্দিষ্ট করা উচিত, অন্তত নীতিগত স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য অপ্রক্রিয়াজাত পণ্য সনাক্তকরণের মানদণ্ড সংজ্ঞায়িত করা উচিত।

ধারা ৫, ধারা ৯ এর সংশোধনী সম্পর্কে, প্রতিনিধি মা থি থুই দেখেছেন যে বর্জ্য, উপজাত পণ্য এবং স্ক্র্যাপের উপর সঠিক হারে কর আরোপের নিয়ম যুক্তিসঙ্গত। "তবে, এই নিয়ম কি চালান কেনা-বেচা এবং কর জালিয়াতির জন্য স্ক্র্যাপকে বৈধ করার পরিস্থিতি সমাধানের জন্য যথেষ্ট?"। এই বিষয়টি উত্থাপন করে প্রতিনিধি বলেন যে অনেক উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ ক্ষেত্রে - যেমন ধাতু পুনর্ব্যবহার এবং সামুদ্রিক খাবার - স্ক্র্যাপ প্রায়শই কর ব্যবস্থাপনায় একটি "অন্ধ বিন্দু"। "যদি আমরা নিয়ন্ত্রণ প্রক্রিয়া, ইলেকট্রনিক চালান এবং পণ্যের ট্রেসিং কঠোর না করে কেবল করের হার সংশোধন করি, তবে রাজস্ব ক্ষতির ঝুঁকি এখনও খুব বেশি। অতএব, খসড়া তৈরিকারী সংস্থার প্রভাব পুনর্মূল্যায়ন করা উচিত এবং ব্যবস্থাপনা সরঞ্জামগুলিকে পরিপূরক করা উচিত, কেবল এই ধরণের শব্দ সংশোধন করা উচিত নয়," প্রতিনিধি পরামর্শ দেন।

ধারা ৩ক, ধারা ১৪-এর সংশোধনী এবং পরিপূরক - করযোগ্য নয় এমন পণ্য ও পরিষেবার জন্য ইনপুট কর কর্তন সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা বলেছেন যে এটি সবচেয়ে বড় সংশোধনী এবং এর অনেক সম্ভাব্য পরিণতিও রয়েছে। সমস্ত ইনপুট কর কর্তনের অনুমতি দেওয়া তাত্ত্বিকভাবে ইতিবাচক, ব্যবসার জন্য মূলধন ব্যয় হ্রাস করে।

গ্রুপ ১৬-তে আলোচনার সারসংক্ষেপ। ছবি: ফাম থাং

তবে, প্রতিনিধিরা উল্লেখ করেছেন যে "করযোগ্য নয়" এবং "করযোগ্য নয়" এর মধ্যে সীমারেখা বর্তমানে খুবই অস্পষ্ট। যদি স্পষ্ট না করা হয়, তাহলে এটি স্বেচ্ছাচারী ব্যাখ্যার দিকে পরিচালিত করবে, যেখানে ব্যবসাগুলি এমনভাবে ঘোষণা করবে যাতে তাদের সুবিধা সর্বাধিক হয়, যখন কর কর্তৃপক্ষ বিপরীত ব্যাখ্যা প্রয়োগ করবে। বছরের পর বছর ধরে কর কর্তন এবং ফেরত নিয়ে ধারাবাহিক বিরোধের এটিই উৎস।

এছাড়াও, ইনপুট কর্তন বৃদ্ধির ফলে কর ফেরতের চাপ বৃদ্ধি পেতে পারে, যদি ইলেকট্রনিক চেকিং ব্যবস্থা এবং ঝুঁকি মূল্যায়নের ব্যবস্থা না থাকে তবে অতিরিক্ত জালিয়াতির ঝুঁকি তৈরি হতে পারে। অতএব, প্রতিনিধিরা সরকারকে কর্তনের শর্তাবলী স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করার জন্য একটি বিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন, যেখানে অসঙ্গত প্রয়োগের কারণে ব্যবসাগুলিকে "কর আরোপিত" করা হয় এমন ঘটনা এড়ানো যায়।

১৫ নম্বর ধারার ৯ নম্বর ধারার বিলুপ্তি সম্পর্কে প্রতিনিধি মা থি থুই বলেন, প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সহজ করার জন্য নথিপত্রের কিছু শর্ত বাতিল করা সঠিক পথে, তবে ইলেকট্রনিক পর্যবেক্ষণ ক্ষমতা উন্নত করার সাথে সাথে এটি অবশ্যই এগিয়ে যেতে হবে। "অন্যথায়, আমরা অনিচ্ছাকৃতভাবে চালান বৈধ করার জন্য একটি "ব্যবধান" তৈরি করব এবং স্বাভাবিকভাবেই প্রতারণামূলক কর কর্তন এবং ফেরতের পথ খুলে দেব," প্রতিনিধি জোর দিয়েছিলেন।

এছাড়াও, প্রতিনিধিটি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করেছেন যে বর্তমানে, অনেক এলাকায়, বিশেষ করে পাহাড়ি, প্রত্যন্ত এবং বিচ্ছিন্ন এলাকায়, কর তথ্য বিশ্লেষণের ক্ষমতা এখনও সীমিত। তত্ত্বাবধান বৃদ্ধির সমাধান ছাড়াই যদি শর্তগুলি অপসারণ করা হয়, তাহলে সুবিধার চেয়ে ঝুঁকি বেশি হবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-dieu-kien-khau-tru-tranh-de-doanh-nghiep-bi-tréo-thue-10399623.html