নগর পরিকল্পনা এবং বন্যা প্রতিরোধ - বাস্তবতা থেকে আদেশ

শুধুমাত্র ইলেকট্রনিক ব্যবহারের জন্য সাপো: যখন "বৃষ্টি বন্যার কারণ হয়" একটি ধ্রুবক আবেশে পরিণত হয়, তখন পরিকল্পনা পর্যায় থেকেই নগর বন্যা প্রতিরোধের গল্পটিকে একটি বাস্তব ক্রম হিসাবে বিবেচনা করা উচিত।

একসময়ের জনাকীর্ণ রাস্তাগুলি প্রবল বৃষ্টিপাতের পরে হঠাৎ করে নদীতে পরিণত হয় - যা একসময় অস্বাভাবিক বলে মনে করা হত এখন অনেক বড় শহরে একটি পরিচিত চিত্র হয়ে উঠেছে। প্রতিটি বৃষ্টির পরে, মানুষ কেবল দৈনন্দিন জীবনে অসুবিধা, অর্থনৈতিক ক্ষতি এবং যানবাহন চলাচল বন্ধ হয়ে যাওয়ার মুখোমুখি হয় না, বরং নগর অবকাঠামোর স্থিতিস্থাপকতা নিয়েও উদ্বিগ্ন হয়। যখন "বৃষ্টি বন্যার কারণ হয়" একটি ধ্রুবক আবেশে পরিণত হয়, তখন নগর বন্যা প্রতিরোধের গল্পটিকে একটি ব্যবহারিক অপরিহার্যতা হিসাবে বিবেচনা করা উচিত।

গত সপ্তাহান্তে, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে জাতীয় পরিষদের গ্রুপ আলোচনা অধিবেশনের সময়, জাতীয় পরিষদের অনেক ডেপুটি গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাবনা সহ সেই "অনুশীলন থেকে ক্রম" আলোচ্যসূচিতে রেখেছিলেন।

বিশেষ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন ডুই মিন (দা নাং) খসড়া আইনের ধারা ৬-এ একটি ধারা যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন যেখানে বলা হয়েছে যে বন্যার হাত থেকে রক্ষা পাওয়ার করিডোর সনাক্তকরণ এবং সুরক্ষা নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা প্রকল্পগুলিতে একটি বাধ্যতামূলক বিষয়বস্তু, কেবল এখনকার মতো একটি সুপারিশ নয়। সেই অনুযায়ী, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা তৈরি করার সময়, নদী, জলাধার এবং প্রাকৃতিক নিষ্কাশন ব্যবস্থার বন্যার হাত থেকে রক্ষা পাওয়ার করিডোরগুলি চিহ্নিত করা, চিহ্নিত করা এবং সুরক্ষা করা প্রয়োজন, যাতে বন্যা এবং জলাবদ্ধতা নিষ্কাশনের ক্ষমতা নিশ্চিত করা যায়, প্রাকৃতিক দুর্যোগের ঝুঁকি না বাড়ানো যায়, জলবায়ু পরিবর্তন এবং সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধির সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া যায়। জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লিও থি লিচ ( বাক নিন ) সবুজ স্থান পরিকল্পনা এবং জলবায়ু পরিবর্তন অভিযোজন সম্পর্কিত নিয়মাবলী যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন, এটিকে সমস্ত পরিকল্পনা প্রকল্পে একটি বাধ্যতামূলক উপাদান বিবেচনা করে।

তার প্রস্তাব ব্যাখ্যা করতে গিয়ে প্রতিনিধি নগুয়েন ডুই মিন উল্লেখ করেন যে, সাম্প্রতিক সময়ে হ্যানয়, হিউ, দা নাং এবং হো চি মিন সিটির মতো বড় বড় শহরগুলো কেন ক্রমাগতভাবে বন্যায় ডুবে আছে, তার কারণ কেবল ভারী বৃষ্টিপাত এবং চরম আবহাওয়ার কারণেই নয়, বরং বন্যার হাত থেকে রক্ষা পাওয়ার পথগুলো সংকুচিত হওয়া, ভরাট হওয়া বা নগর এলাকায় বিনিয়োগের কারণেও। প্রমাণ হিসেবে, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের পরিসংখ্যান থেকে দেখা যায় যে, ২০২৪ সালে নদীতীরবর্তী প্রায় ২০,০০০ হেক্টর জমি আবাসিক ও শিল্প এলাকায় রূপান্তরিত হয়েছে, যার ফলে ২০১০ সালের তুলনায় বন্যার হাত থেকে রক্ষা পাওয়ার ক্ষমতা ১৫-৩০% কমে গেছে।

নগর পরিকল্পনা তখনই সত্যিকার অর্থে টেকসই হয় যখন পরিকল্পনার পর্যায় থেকেই বন্যার ঝুঁকি সম্পূর্ণরূপে মূল্যায়ন করা হয়। সকল পরিকল্পনা স্তরে, বিশেষ করে প্রাদেশিক এবং জোনিং পরিকল্পনায়, জলবায়ু পরিবর্তন, অতি বৃষ্টিপাত এবং বন্যার ঝুঁকির প্রভাব মূল্যায়নের জন্য বাধ্যতামূলক নিয়মকানুন যুক্ত করা, পরিকল্পনা কেবল উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না, বরং ক্রমবর্ধমান অপ্রত্যাশিত আবহাওয়ার পরিস্থিতির জন্যও স্থিতিশীল তা নিশ্চিত করার ভিত্তি।

যদি বৈধ করা হয়, তাহলে উপরোক্ত সমাধানগুলির গ্রুপটি অত্যন্ত সম্ভাব্য বলে বিবেচিত হবে কারণ এটি সম্পূর্ণরূপে প্রযুক্তির উপর নির্ভর করে না বরং মূলত আইন প্রণেতা এবং পরিচালকদের ইচ্ছার উপর নির্ভর করে। যদি আইনটি স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট না করে, তাহলে নগর অঞ্চলগুলিতে "জমাটবদ্ধ নিষ্কাশন" হওয়ার ঝুঁকি বাড়তে থাকবে, "সহজাত বন্যার স্থান" তৈরি করবে যা সম্পূর্ণরূপে প্রকৌশলগত ব্যবস্থা দ্বারা সমাধান করা যাবে না।

নগর বন্যার সমস্যা টেকসইভাবে সমাধানের জন্য, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে পার্ক, সবুজ বেষ্টনী এবং নিয়ন্ত্রণকারী হ্রদগুলিকে কেবল ভূদৃশ্য উপাদান হিসাবে নয়, বরং জল নিয়ন্ত্রণের জন্য "প্রযুক্তিগত উপাদান" হিসাবে ডিজাইন করা উচিত। জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার ক্ষেত্রে বিশ্বের অনেক শহরের প্রবণতা এটি।

একই সাথে, আধুনিক নগর অবকাঠামোর একটি বাধ্যতামূলক উপাদান হিসেবে ভূগর্ভস্থ স্থান গড়ে তোলা প্রয়োজন। ভূগর্ভস্থ বৃষ্টির পানির ট্যাঙ্ক, ভূগর্ভস্থ পার্কিং লট বা ভূগর্ভস্থ ট্র্যাফিক রুট জমি খালি করতে সাহায্য করবে, নিষ্কাশন স্থান সম্প্রসারণের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করবে এবং বিদ্যমান অবকাঠামোর উপর চাপ কমাবে। ভূগর্ভস্থ স্থান পরিকল্পনাকে বৈধতা দিলে একটি ঐক্যবদ্ধ আইনি কাঠামো তৈরি হবে, যা মাস্টার প্ল্যান ছাড়াই খণ্ডিত বিনিয়োগ বা ভূগর্ভস্থ উন্নয়নের পরিস্থিতির অবসান ঘটাবে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা আরও উল্লেখ করেছেন যে বর্তমান পরিকল্পনার অন্যতম প্রধান বাধা হল বিশেষায়িত পরিকল্পনার ধরণের মধ্যে সংযোগের অভাব। পরিবহন, প্রযুক্তিগত অবকাঠামো, নগর উন্নয়ন এবং নিষ্কাশন ব্যবস্থাপনা প্রায়শই পৃথকভাবে প্রতিষ্ঠিত এবং বাস্তবায়িত হয়, যার ফলে একটি খণ্ডিত এবং অকার্যকর নিষ্কাশন ব্যবস্থা তৈরি হয়।

সেই বাস্তবতা থেকে, প্রতিনিধিরা একটি ঐক্যবদ্ধ সমন্বয় ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার প্রয়োজনীয়তার পরামর্শ দিয়েছিলেন - একটি "পরিচালক" যার কর্তৃত্ব নিয়ন্ত্রণ, নিয়ন্ত্রণ এবং বিশেষায়িত পরিকল্পনাগুলিকে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য, সাধারণ ব্যবস্থাকে ব্যাহত না করে প্রয়োজন। এটি সমন্বয় নিশ্চিত করার, পরিকল্পনাগুলির মধ্যে দ্বন্দ্ব হ্রাস করার এবং বিনিয়োগ দক্ষতা সর্বোত্তম করার জন্য একটি পূর্বশর্ত।

এটা দেখা যায় যে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের প্রস্তাবগুলি কেবল জরুরি বাস্তব প্রয়োজনীয়তাই প্রতিফলিত করে না বরং কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গিও প্রদর্শন করে। উপরোক্ত প্রস্তাবগুলির বৈধকরণ আরও আধুনিক এবং সমলয় পরিকল্পনা ব্যবস্থা গড়ে তোলার আইনি ভিত্তিকে আরও শক্তিশালী করবে, প্রাকৃতিক দুর্যোগের ঝুঁকি হ্রাস করবে, খরচ সাশ্রয় করবে এবং নগর স্থিতিস্থাপকতা বৃদ্ধি করবে।

কর্মসূচি অনুসারে, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইনটি ২৮ নভেম্বর জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে আলোচনা করা হবে। সুতরাং, খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থার কাছে এখনও সময় আছে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সর্বাধিক মতামত এবং প্রস্তাবগুলি গবেষণা এবং গ্রহণ করার জন্য। ভবিষ্যত প্রজন্মের জন্য নিরাপত্তা এবং টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করার জন্য বন্যা প্রতিরোধ এবং জলবায়ু পরিবর্তন অভিযোজনকে নতুন নগর পরিকল্পনা চিন্তাভাবনার প্রধান অক্ষ হিসাবে গড়ে তোলা প্রয়োজন।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/quy-hoach-do-thi-va-bai-toan-chong-ngap-menh-lenh-tu-thuc-tien-10395052.html