আইনি নথি পর্যালোচনা, উন্নয়নের পথ প্রশস্ত করা

আইনি নথিপত্রের ব্যবস্থায় সমস্যাগুলি পর্যালোচনা এবং পরিচালনার জন্য স্টিয়ারিং কমিটির দ্বিতীয় বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন ।

এছাড়াও উপস্থিত ছিলেন উপ-প্রধানমন্ত্রী লে থান লং, স্টিয়ারিং কমিটির স্থায়ী উপ-প্রধান; স্টিয়ারিং কমিটির উপ-প্রধানরা: মন্ত্রী, সরকারি দপ্তরের প্রধান ট্রান ভ্যান সন এবং পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী নগুয়েন চি ডাং; স্টিয়ারিং কমিটির সদস্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং কেন্দ্রীয় সংস্থার নেতারা; এবং বেশ কয়েকটি জাতীয় পরিষদ কমিটি এবং সংস্থার প্রতিনিধিরা।

স্টিয়ারিং কমিটির প্রধান প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন বলেন যে এক মাস আগে প্রথম অধিবেশনে, স্টিয়ারিং কমিটি মূল কাজ এবং সমাধান চিহ্নিত করেছিল; গুরুত্বপূর্ণ কাজগুলি অর্পণ করেছিল যা বিচার মন্ত্রণালয় - স্টিয়ারিং কমিটির স্থায়ী সংস্থা এবং মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের বাস্তবায়নের উপর মনোযোগ দেওয়া উচিত।

বিশেষ করে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ সম্পর্কিত বিষয়বস্তু পর্যালোচনা এবং সংশোধন করা প্রয়োজন; প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস এবং সরলীকরণ; অনুরোধ-অনুদান প্রক্রিয়া বাতিল করা; হয়রানি এবং ঘুষের বিরুদ্ধে লড়াই করা, মানুষ এবং ব্যবসার জন্য সম্মতি খরচ কমানো; উন্নয়নের জন্য সমস্ত সম্পদ অবরোধ মুক্ত করা এবং কার্যকরভাবে ব্যবহার করা, সরকারি বিনিয়োগ এবং রাষ্ট্রীয় সম্পদকে নির্দেশিকা হিসাবে গ্রহণ করা এবং উন্নয়নের জন্য অন্যান্য সমস্ত আইনি সম্পদ সক্রিয় করা।

পর্যালোচনার উপর ভিত্তি করে, নীতিমালা অনুসারে সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য সরলীকৃত পদ্ধতি সহ বেশ কয়েকটি আইন সংশোধন এবং পরিপূরক আইন তৈরি করা হবে। মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি তাদের ব্যবস্থাপনায় আইন সংশোধনকারী আইনের সভাপতিত্ব করবে এবং খসড়া তৈরি করবে, বিবেচনার জন্য সরকারের কাছে প্রতিবেদন করবে এবং ৮ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেবে।

বিচার মন্ত্রণালয় - স্টিয়ারিং কমিটির স্থায়ী সংস্থা অনুসারে, প্রথম বৈঠকের পর প্রধানমন্ত্রী, স্টিয়ারিং কমিটির প্রধানের নির্দেশনা বাস্তবায়ন করে, ১৫টি মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা; ৫৫টি এলাকা এবং বেশ কয়েকটি সমিতি এবং উদ্যোগ আইনি নথি পর্যালোচনা করেছে। ৩১ জুলাই, ২০২৪ সালের মধ্যে, স্টিয়ারিং কমিটির প্রথম বৈঠকে নির্ধারিত বিষয়বস্তুর প্রয়োজনীয়তার পরিধির মধ্যে মোট ৫৯৪টি সুপারিশ সংকলিত হয়েছিল।

১৩টি আইনের বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে যেমন: বিনিয়োগ আইন; পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইন; পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ আকারে বিনিয়োগ আইন; পরিকল্পনা আইন এবং পরিকল্পনা সম্পর্কিত ৩৭টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত আইন; এন্টারপ্রাইজ আইন; স্টেট বাজেট আইন; ট্যাক্স ম্যানেজমেন্ট আইন; পাবলিক অ্যাসেটের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সম্পর্কিত আইন; অ্যাকাউন্টিং আইন; স্বাধীন নিরীক্ষা আইন; সিকিউরিটিজ আইন।

দ্বিতীয় সভায়, স্টিয়ারিং কমিটি কার্যাবলী বাস্তবায়ন পর্যালোচনা ও মূল্যায়ন করে; আইনি নথি পর্যালোচনার জন্য নীতি ও নির্দেশিকা; সমস্যা, অসুবিধা, কারণ এবং সমাধানের সমস্যা; অতীতে পর্যালোচনা করার পর নথি প্রক্রিয়াকরণের বর্তমান অবস্থা পর্যালোচনা ও মূল্যায়ন করে; পর্যালোচনার পর নথি প্রক্রিয়াকরণের অগ্রগতি এবং গুণমান দ্রুত করার জন্য সুনির্দিষ্ট সমাধান প্রস্তাব করে।

বিশেষ করে, স্টিয়ারিং কমিটির সদস্যরা উপরে উল্লিখিত ১৩টি আইনের সমস্যা ও ত্রুটিগুলির বিষয়বস্তু এবং প্রবৃদ্ধি, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ এবং সামষ্টিক অর্থনীতি স্থিতিশীল করার সমাধান নিয়ে আলোচনা করেছেন; পর্যালোচনা এবং খসড়া নথিগুলি বাস্তবায়নের জন্য মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে নির্দিষ্ট কাজ অর্পণ করার প্রস্তাব করা হয়েছে যাতে তারা সংশ্লেষিত করে সরকারের কাছে বিবেচনার জন্য জমা দিতে পারে এবং সরকারের কাছে খসড়া আইনের ডসিয়ার জাতীয় পরিষদে জমা দিতে পারে, বিশেষ করে বিষয়বস্তু যেমন: বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের কর্তৃত্ব; বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া, বিনিয়োগ সমাপ্তি; সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের আকারে বিনিয়োগ প্রকল্পে বিনিয়োগ ক্ষেত্র এবং রাষ্ট্রীয় মূলধন সীমার পরিপূরক...

সভা শেষে, স্টিয়ারিং কমিটির প্রধান প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন, বিচার মন্ত্রণালয় - স্টিয়ারিং কমিটির স্থায়ী সংস্থা এবং জাতীয় পরিষদের মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা, কমিটি এবং সংস্থাগুলিকে আইনি নথিপত্রের ব্যবস্থায় সমস্যাগুলি পর্যালোচনা ও পরিচালনায় একসাথে অংশগ্রহণের জন্য এবং এই সভায় প্রতিনিধিদের মানসম্পন্ন এবং ব্যবহারিক মতামতের জন্য কৃতজ্ঞতা প্রকাশ করেন এবং তাদের প্রশংসা করেন।

প্রধানমন্ত্রী উল্লেখ করেন যে আইনি নথি ব্যবস্থার সমস্যাগুলির পর্যালোচনা এবং সমাধান অনুশীলনের উপর ভিত্তি করে হতে হবে, অনুশীলনকে একটি পরিমাপ হিসেবে গ্রহণ করে, "যা স্পষ্ট, পরিপক্ক, বাস্তবে কার্যকর প্রমাণিত এবং সংখ্যাগরিষ্ঠের দ্বারা সম্মত, তারপর বাস্তবায়ন অব্যাহত থাকে; যা এখনও নিয়ন্ত্রিত হয়নি বা নিয়ম অতিক্রম করে, তারপর সংশোধন, পরিপূরক এবং বৈধকরণ" এর চেতনায়; এর পাশাপাশি, জাতীয় পরিষদের পাইলট রেজোলিউশনগুলিতে অন্তর্ভুক্ত বিষয়বস্তুগুলি অধ্যয়ন করতে হবে এবং আসন্ন আইনগুলিতে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে।

আইনের সমন্বয় এবং পরিপূরককরণ জরুরি এবং সত্যিকার অর্থে প্রয়োজনীয় বিষয় হতে হবে এই নীতির উপর জোর দিন, যার লক্ষ্য অগ্রগতি তৈরি করা, আইনি নথিতে অসুবিধা, বাধা এবং বাধা দূর করা, প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধি, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ এবং সামষ্টিক অর্থনীতি স্থিতিশীল করা, প্রধান ভারসাম্য নিশ্চিত করা; বিকেন্দ্রীকরণ, বিকেন্দ্রীকরণ, প্রশাসনিক পদ্ধতি সরলীকরণ, "অনুরোধ - অনুদান" প্রক্রিয়া দূর করা, মানুষ এবং ব্যবসার জন্য অসুবিধা এবং হয়রানি হ্রাস করা, উন্নয়নের জন্য সমস্ত সম্পদ পরিষ্কার এবং কার্যকরভাবে ব্যবহার করা; একই সাথে আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার লক্ষ্যে মনোনিবেশ করুন।

স্টিয়ারিং কমিটির প্রস্তাবিত সংশোধনী ও পরিপূরক বিষয়বস্তুর উপর ভিত্তি করে; অনুশীলন থেকে উদ্ভূত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে, অনেক আইন সংশোধনের জন্য দুটি আইন তৈরি এবং পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইন সংশোধনে সম্মত হয়ে, প্রধানমন্ত্রী স্টিয়ারিং কমিটি, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের পুঙ্খানুপুঙ্খ গবেষণা পরিচালনা, নিরপেক্ষতা, বস্তুনিষ্ঠতা, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা এবং আইন প্রণয়নে গোষ্ঠীগত স্বার্থের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য অনুরোধ করেছেন; প্রভাব মূল্যায়ন করুন, আইনের নিশ্চিততা, সম্ভাব্যতা এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করুন।

মতামত সংশ্লেষণ এবং আইনি নথি খসড়া তৈরির জন্য প্রতিটি মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাকে নির্দিষ্ট কাজ অর্পণ করুন; "ঘনিষ্ঠভাবে এবং কার্যকরভাবে সমন্বয় সাধন করে, তারপরে আরও ঘনিষ্ঠভাবে এবং কার্যকরভাবে সমন্বয় সাধন" এই চেতনায়, প্রধানমন্ত্রী বিচার মন্ত্রণালয় - স্টিয়ারিং কমিটির স্থায়ী সংস্থাকে আইনি নথি ব্যবস্থার সমস্যাগুলি পর্যালোচনা এবং পরিচালনা করার জন্য জাতীয় পরিষদের মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা এবং কমিটি এবং সংস্থাগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় সাধনের জন্য অনুরোধ করেছেন; একই সাথে, উপ-আইন নথি এবং সম্পর্কিত আইনি নথি পর্যালোচনা করুন এবং জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত এবং বাস্তবায়িত হওয়ার সময় সময়, গুণমান, প্রক্রিয়া, পদ্ধতি, উচ্চ সম্ভাব্যতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য আইনগুলিতে সংশোধনী এবং পরিপূরক প্রস্তাব করুন।

আইনি নথিপত্রের ব্যবস্থায় সমস্যা পর্যালোচনা এবং সমাধানের জন্য স্টিয়ারিং কমিটির সভা

পর্যালোচনার ফলাফলের বস্তুনিষ্ঠতা, ব্যাপকতা এবং নির্ভুলতা নিশ্চিত করার জন্য এবং পরিচালনা কমিটিকে পরামর্শ দেওয়ার জন্য পর্যাপ্ত ভিত্তি নিশ্চিত করার জন্য, প্রধানমন্ত্রী পরিচালনা কমিটির স্থায়ী সংস্থাকে নমনীয়ভাবে সম্মেলন এবং সেমিনার আয়োজন করার, আইনি বিধি অনুসারে পর্যালোচনা করা আইনি ক্ষেত্রের বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের কাছ থেকে মতামত সংগ্রহ করার, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির মধ্যে বিভিন্ন মতামতের বিষয়গুলিতে ঐকমত্য তৈরি করার; তথ্য এবং প্রচারণা জোরদার করার অনুরোধ করেছেন যাতে মানুষ, ব্যবসা, সংস্থা এবং ব্যক্তিরা মতামত প্রদানে অংশগ্রহণ করতে পারে এবং জারি করা হলে কার্যকরভাবে প্রবিধান বাস্তবায়ন করতে পারে, যাতে আইনটি সত্যিকার অর্থে বাস্তবায়িত হতে পারে।

"স্পষ্ট মানুষ, স্পষ্ট কাজ, স্পষ্ট দায়িত্ব, স্পষ্ট অগ্রগতি, স্পষ্ট দক্ষতা" নির্ধারণের লক্ষ্যে এবং আইনি নথিপত্রের ব্যবস্থায় সমস্যাগুলি পর্যালোচনা এবং পরিচালনার কাজ সরাসরি পরিচালনা করার জন্য মন্ত্রী এবং সংস্থা প্রধানদের অনুরোধ করার জন্য প্রধানমন্ত্রী মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে এই কাজের জন্য বিনিয়োগ সম্পদ বরাদ্দ করার নির্দেশ দিয়েছেন; মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে ১০ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ সালের আগে নথিপত্র সম্পূর্ণ করে স্টিয়ারিং কমিটির স্থায়ী সংস্থার কাছে পাঠানোর জন্য প্রচেষ্টা চালান যাতে স্টিয়ারিং কমিটি ২০ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ সালের আগে সেগুলি সম্পূর্ণ করে সরকারের কাছে জমা দিতে পারে, যাতে সময়মতো ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে জমা দেওয়া যায়।

টিএইচ (টিন টুক সংবাদপত্র অনুসারে)

সূত্র: https://baohaiduong.vn/ra-soat-van-ban-phap-luat-khoi-thong-cho-phat-trien-389659.html