বর্তমান প্রশাসনিক সংস্কার প্রক্রিয়ায় কমিউন এবং ওয়ার্ড-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একীভূত করা একটি গুরুত্বপূর্ণ সমাধান, যার লক্ষ্য হল সংগঠন পুনর্গঠন করা, যন্ত্রপাতিকে সহজতর করা, ব্যবস্থাপনা দক্ষতা উন্নত করা এবং স্থানীয়দের জন্য উন্নয়নের ক্ষেত্র সম্প্রসারণ করা।
বাস্তব অভিজ্ঞতা থেকে, কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিকে একত্রিত করার দুটি অসাধারণ সুবিধা স্পষ্টভাবে দৃশ্যমান: প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিকে সুগম করা এবং সম্প্রদায়ের সংযোগ জোরদার করা - টেকসই উন্নয়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি।
সুবিন্যস্ত ব্যবস্থাপনা
ঐতিহাসিকভাবে, ভিয়েতনামের বেশিরভাগ প্রদেশ এবং শহরগুলিতে প্রশাসনিক সীমানা পরিবর্তন হয়েছে, যার মধ্যে বিভিন্ন পর্যায়ে একীভূতকরণ বা পৃথকীকরণ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। অনেক কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিকেও একীভূত করা হয়েছে, যা প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিকে উল্লেখযোগ্যভাবে সুগম করেছে এবং এটিকে আরও দক্ষ করে তুলেছে।
| কমিউনগুলিকে একীভূত করা প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করতে এবং সংযোগ প্রসারিত করতে সহায়তা করে। ছবি: কোওক হুই |
২০১৬-২০২১ সময়কালে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠনে অন্যতম উল্লেখযোগ্য এলাকা হিসেবে, থান হোয়া প্রদেশ ১৪৩টি কমিউনকে একীভূত করে ৬৭টি নতুন কমিউন গঠন করে, যার ফলে সংখ্যাটি ৭৬টি কমে যায়; এবং ৩,১০০টি গ্রাম এবং আবাসিক এলাকা একত্রিত করে ১,৫২২টি গ্রাম এবং আবাসিক এলাকা গঠন করে, যার ফলে সংখ্যাটি ১,৫৭৮টি কমে যায়।
এই সময়ের মধ্যে, থান হোয়া প্রদেশ রেজোলিউশন নং 39-NQ/TW অনুসারে কর্মী সংখ্যা হ্রাসের লক্ষ্যমাত্রা অতিক্রম করেছে, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের সংখ্যা 10% এরও বেশি হ্রাস করেছে।
অধিকন্তু, ২০২৩-২০২৫ সময়কালের জন্য জেলা ও কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠন পরিকল্পনার অংশ হিসেবে, প্রদেশটি সফলভাবে ডং সোং জেলাকে থান হোয়া শহরে একীভূত করেছে এবং ২৩টি কমিউনকে ১১টি নতুন কমিউনে একীভূত করেছে। বর্তমানে, থান হোয়া প্রদেশে ২৬টি জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট (২২টি জেলা, ২টি শহর এবং ২টি শহর) এবং ৫৪৭টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে।
ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ট্রেড নিউজপেপারের একজন প্রতিবেদকের সাথে কথা বলতে গিয়ে, থান হোয়া সিটির (থান হোয়া প্রদেশ) ফু সন ওয়ার্ডের পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিসেস ট্রান হুয়েন ট্রাং বলেন যে ফু সন ওয়ার্ড এবং তান সন ওয়ার্ড (ফু সন ওয়ার্ড নামে বসবাসকারী) একীভূত হওয়ার পর, ফু সন ওয়ার্ডের প্রাকৃতিক এলাকা ২.৭০ বর্গকিলোমিটার এবং জনসংখ্যা ৩৩,৩৫৯ জন, যা একটি বৃহৎ ওয়ার্ডে পরিণত হয়েছে, যা থান হোয়া সিটির শীর্ষ ওয়ার্ডগুলির মধ্যে স্থান পেয়েছে।
"তান সন ওয়ার্ডকে ফু সন ওয়ার্ডে একীভূত করার ফলে ইতিবাচক পরিবর্তন এসেছে, জমি ও জনসংখ্যার সম্পদ সর্বাধিক বৃদ্ধি পেয়েছে, পরিকল্পনার স্থান সম্প্রসারিত হয়েছে এবং স্থানীয় উন্নয়নের সম্ভাবনা উন্মোচিত হয়েছে। বিশেষ করে, দুটি ওয়ার্ডের একীভূতকরণ প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিকে সুগম করেছে, কর্মীদের স্তর হ্রাস করেছে, কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের কাজের মান উন্নত করেছে এবং অবকাঠামো ও সরঞ্জামের খরচ সাশ্রয় করেছে। এটি আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করেছে, জনগণের বস্তুগত ও আধ্যাত্মিক জীবন উন্নত করেছে এবং স্থানীয় সরকার প্রশাসনকে সহজতর করেছে," মিসেস ট্রাং শেয়ার করেছেন।
| কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলির একীভূতকরণের পর, প্রশাসনিক ব্যবস্থা সহজতর হয় এবং জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নত হয়। ছবি: কুই হুই |
মিসেস ট্রাং-এর মতে, একীভূতকরণের পর, ওয়ার্ডটি নিরবচ্ছিন্নভাবে কার্যক্রম পরিচালনা করে, কার্যকারিতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করে; জনগণের জীবন ও কার্যকলাপ বা এলাকায় অবস্থিত ইউনিট এবং উদ্যোগের উৎপাদন ও ব্যবসা ব্যাহত না করে।
কেবল ফু সোন ওয়ার্ড বা থান হোয়া প্রদেশেই নয়, বরং সারা দেশে, কমিউনগুলিকে একত্রিত করার কার্যকারিতা সহজেই লক্ষণীয়। এই নীতি কেবল প্রশাসনিক স্তরগুলি হ্রাস করে না এবং বাজেট সাশ্রয় করে না, বরং আরও সুশৃঙ্খল এবং দক্ষ উপায়ে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং পুনর্গঠনের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে। সুবিন্যস্ত প্রশাসনিক ব্যবস্থার জন্য ধন্যবাদ, জনগণের সমস্ত জরুরি চাহিদা এবং অসুবিধা দ্রুত এবং তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করা হয়।
বিশেষ করে, সুবিন্যস্তকরণের পর, কিছু কমিউন উন্নত এবং নতুন মডেল গ্রামীণ এলাকার নির্মাণকে ত্বরান্বিত করেছে, কারণ তাদের সম্পদকে আরও কার্যকরভাবে একত্রিত করার এবং আরও দক্ষতার সাথে পরিচালনা করার ক্ষমতা রয়েছে।
সংযোগের বিস্তৃত পরিসর
কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একীভূত করার নীতি হল একটি কৌশলগত পদক্ষেপ যার লক্ষ্য রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করা, কর্মক্ষম দক্ষতা উন্নত করা এবং উন্নয়নের জন্য যুক্তিসঙ্গতভাবে সম্পদ বরাদ্দ করা। প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির দক্ষতা ছাড়াও, উল্লেখযোগ্য প্রভাবগুলির মধ্যে একটি হল সম্প্রদায়ের সংযোগ জোরদার করার সম্ভাবনা।
পূর্বে বিচ্ছিন্ন এবং বিচ্ছিন্ন সম্প্রদায়ের লোকেরা এখন একটি সাধারণ সামাজিক -রাজনৈতিক সংগঠনের মধ্যে একত্রিত হয়েছে, যার ফলে একটি বৃহত্তর, আরও বৈচিত্র্যময় এবং আরও প্রতিশ্রুতিশীল সম্প্রদায়ের স্থান তৈরি হয়েছে। ভোটার সম্মেলন, ঐতিহ্যবাহী উৎসব এবং একটি সংস্কৃতিবান জীবনধারা গড়ে তোলার আন্দোলনের মতো কার্যকলাপের মাধ্যমে, মানুষের ধারণা বিনিময়, মিথস্ক্রিয়া, সহযোগিতা এবং একসাথে বিকাশের আরও সুযোগ রয়েছে।
উদাহরণস্বরূপ, থান হোয়া প্রদেশের একটি পার্বত্য জেলা কোয়ান হোয়া জেলায়, কমিউনগুলির একত্রীকরণ "গুণমান এবং পরিমাণ" উভয় ক্ষেত্রেই শক্তিশালী সম্প্রদায় তৈরির প্রতিশ্রুতি দেয়।
| কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিকে একত্রিত করার ফলে বিভিন্ন জাতিগত গোষ্ঠীর সম্প্রদায় এবং মানুষের মধ্যে ঘনিষ্ঠতার সুযোগ তৈরি হবে। ছবি: কোওক হুই |
ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ট্রেড নিউজপেপারের একজন প্রতিবেদকের সাথে কথা বলতে গিয়ে, কোয়ান হোয়া জেলা পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ ফাম আনহ তোয়ান শেয়ার করেছেন: "পাহাড়ি অঞ্চলগুলি একটি বৃহৎ ভৌগোলিক অঞ্চল এবং বিভিন্ন জাতিগত গোষ্ঠী এবং রীতিনীতির অনন্য বৈশিষ্ট্য ধারণ করে। আবাসিক এলাকা এবং গ্রামগুলি প্রায়শই ইতিহাস, সংস্কৃতি, ভাষা এবং ঐতিহ্যের মিলের উপর ভিত্তি করে গঠিত হয়। অতএব, একত্রিত কমিউনগুলি কেবল একটি প্রশাসনিক নীতিই নয় বরং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জন্য গ্রামের প্রবীণ, সম্প্রদায়ের নেতা এবং প্রভাবশালী ব্যক্তিদের ভূমিকাকে কাজে লাগানোর অনেক সুযোগও উন্মুক্ত করে যাতে জনগণের মধ্যে সংহতি এবং ঐক্যমত্য জোরদার করা যায়।"
"তাছাড়া, কমিউনগুলিকে একত্রিত করার ফলে আবাসিক এলাকা এবং জাতিগত গোষ্ঠীর মধ্যে মিথস্ক্রিয়া সম্প্রসারণের সুযোগ তৈরি হয়, যার ফলে সম্প্রদায়ের মধ্যে বোঝাপড়া, ভাগাভাগি এবং সংহতি জোরদার হয়। এই ভিত্তিতে, পার্টি এবং রাষ্ট্রের নীতি এবং নির্দেশিকাগুলি প্রতিটি নাগরিকের কাছে আরও কার্যকরভাবে এবং ব্যাপকভাবে সংহত এবং বাস্তবায়িত করা যেতে পারে," মিঃ টোয়ান আরও যোগ করেন।
কেবল পাহাড়ি ও উঁচু এলাকাতেই নয়, বরং বড় শহরগুলিতেও, কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলির একত্রীকরণ সম্প্রদায়ের সংহতি জোরদারে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখবে।
"পূর্বে, একীভূত হওয়ার আগে, ভৌগোলিকভাবে একে অপরের সীমান্তবর্তী আবাসিক এলাকাগুলি দুটি ওয়ার্ডের পার্টি কমিটি এবং সরকারের নির্দেশনায় স্বাধীনভাবে পরিচালিত হত, তাদের মধ্যে কোনও সংযোগ ছিল না। তবে, একীভূত হওয়ার পরে, সীমান্তবর্তী আবাসিক এলাকাগুলি তাদের কাজে যোগাযোগ এবং অভিজ্ঞতা বিনিময় করার সুযোগ পেয়েছে, যার ফলে সংহতি বৃদ্ধি পেয়েছে। এটি এলাকা পর্যবেক্ষণ এবং নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা এবং পরিবেশগত স্যানিটেশন নিশ্চিত করার জন্য আরও অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করেছে," থান হোয়া শহরের ফু সন ওয়ার্ডের পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিসেস ট্রান হুয়েন ট্রাং শেয়ার করেছেন।
| এটা স্পষ্ট যে, কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিকে একত্রিত করলে কেবল প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনায় দক্ষতা আসে না বরং নতুন যুগের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার সাথে খাপ খাইয়ে নিতে সক্ষম শক্তিশালী, আরও সুসংহত সম্প্রদায় গঠনেও অবদান রাখে। দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গির সাথে, এই নীতিটি নমনীয়ভাবে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন, তৃণমূল স্তরের প্রতিক্রিয়া শোনার মাধ্যমে, যাতে "সংক্ষিপ্ত ব্যবস্থাপনা, বিস্তৃত সংযোগ" প্রতিটি এলাকা এবং সমগ্র জাতির জন্য টেকসই উন্নয়নের জন্য একটি চালিকা শক্তি হয়ে ওঠে। |
সূত্র: https://congthuong.vn/sap-nhap-xa-phuong-gon-trong-bo-may-rong-trong-ket-noi-383349.html






মন্তব্য (0)