সম্পাদকের মন্তব্য: ৫ জুন, ২০২৩ তারিখে জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর কমিটির বিষয়ভিত্তিক অধিবেশনে তার উদ্বোধনী ভাষণে, কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান এবং তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রী, নগুয়েন মান হুং জোর দিয়েছিলেন: এখন ই -গভর্নমেন্ট বাস্তবায়নের পদ্ধতিতে, অনলাইনে জনসেবা প্রদানের পদ্ধতিতে এবং ধারণা ও পদ্ধতিতে মৌলিক পরিবর্তনের সময় এসেছে। নীচে, ভিয়েতনামনেট শ্রদ্ধার সাথে বক্তৃতার সম্পূর্ণ পাঠ্য উপস্থাপন করছে।
তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হাং।
কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলির ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য স্টিয়ারিং কমিটির সম্মানিত সদস্যগণ, কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলির বিশেষায়িত আইটি এবং ডিজিটাল রূপান্তর ইউনিটের বিশিষ্ট নেতারা, তথ্য ও যোগাযোগ বিভাগ, ডিজিটাল প্রযুক্তি সমিতি এবং উদ্যোগের প্রতিনিধিরা এবং সকল কমরেড এবং বন্ধুগণ, প্রথমত, তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রণালয়ের পক্ষ থেকে, আমি আপনাকে জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর কমিটির বিষয়ভিত্তিক অধিবেশনে আন্তরিকভাবে স্বাগত জানাই। প্রধানমন্ত্রী জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরকে জোরালোভাবে প্রচার করার জন্য স্থায়ী সংস্থা এবং ডিজিটাল রূপান্তর কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান হিসাবে তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রণালয়কে মাসিক বিষয়ভিত্তিক সভা করার জন্য অনুরোধ করেছেন। এই প্রথম অধিবেশনের বিষয়বস্তু হল অনলাইন পাবলিক পরিষেবা প্রদানের ক্ষেত্রে মৌলিক পরিবর্তন। অনলাইন পাবলিক পরিষেবা হল ই-গভর্নমেন্টের কেন্দ্রবিন্দু। অনলাইন পাবলিক পরিষেবা কোনও নতুন বিষয় নয়; এটি এমন কিছু যা আমরা বেশ দীর্ঘ সময় ধরে, আরও স্পষ্টভাবে বলতে গেলে, 20 বছরেরও বেশি সময় ধরে করে আসছি। প্রথম 10 বছর, 2000 থেকে 2010 পর্যন্ত, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কাজে তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগের প্রাথমিক পদক্ষেপ ছিল, অনলাইন পাবলিক পরিষেবার প্রথম পদক্ষেপ।
তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রী নগুয়েন মান হুং অনলাইন পাবলিক সার্ভিসেস কমিটির একটি বিষয়ভিত্তিক সভার সভাপতিত্ব করেন। (ছবি: হোয়াং হা)
পরবর্তী ১০ বছর, ২০১১ থেকে ২০২০ সাল পর্যন্ত, অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের আনুষ্ঠানিক বাস্তবায়ন শুরু হয়। সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য মাইলফলক ছিল ১৩ জুন, ২০১১ তারিখে সরকার কর্তৃক জারি করা ৪৩ নং ডিক্রি, যা তথ্য এবং অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের বিধান নিয়ন্ত্রণ করে। এটি ছিল প্রথমবারের মতো সরকার বিশেষভাবে অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের উপর একটি ডিক্রি জারি করে। ২০১১ সালে, দেশব্যাপী লেভেল ৪ অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের হার ছিল ০.০১%। ২০১৯ সালের শেষ নাগাদ, ১০০% মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারি সংস্থা এবং প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির পিপলস কমিটিগুলিতে মন্ত্রী পর্যায়ের এবং প্রাদেশিক পর্যায়ে পাবলিক সার্ভিস পোর্টাল এবং ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ সিস্টেম ছিল। তবে, ১০ বছর পর, ২০১৯ সালের শেষ নাগাদ লেভেল ৪ অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের দেশব্যাপী হার মাত্র ১০% পৌঁছেছে। ই-গভর্নেন্স বিকাশের জন্য তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগের এটি ছিল পর্যায়। পরবর্তী তিন বছর, ২০২০ থেকে ২০২২ সাল পর্যন্ত, ডিজিটাল প্রযুক্তি (DTC) ব্যবহার এবং ই-গভর্ন্যান্সে ডিজিটাল রূপান্তর পদ্ধতির কারণে যুগান্তকারী উন্নয়ন দেখা গেছে। এর সুনির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য হল ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের ব্যবহার। প্রায় তিন বছর পর, লেভেল ৪ অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের শতাংশ ১০% থেকে ৯৭% এ উন্নীত হয়েছে।
আমরা অনলাইনে পরিষেবা প্রদানের উপর জোর দিচ্ছি কিন্তু ডিজিটাল পরিবেশে প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজীকরণের দিকে, নাগরিকদের সুবিধার্থে, অর্থাৎ অনলাইন পরিষেবার মান এবং নাগরিক সন্তুষ্টির দিকে যথেষ্ট মনোযোগ দেইনি। - মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হাং
কিন্তু ২০ বছরেরও বেশি সময় ধরে অনলাইন পাবলিক সার্ভিস বাস্তবায়নের পর, মৌলিক পরিবর্তন আনার জন্য আমাদের পদ্ধতির পুনর্মূল্যায়ন করা প্রয়োজন। যদিও আমরা অনলাইন পাবলিক সার্ভিস প্রদান করি, প্রক্রিয়াটি এখনও সম্পূর্ণ হয়নি। আমরা এখনও ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ সার্ভিস সেন্টারে কাগজের নথি নিয়ে আসা, কাগজের নথি গ্রহণ করা, ডিজিটালাইজ করা এবং তারপর ইলেকট্রনিকভাবে প্রক্রিয়াকরণ করা লোকদের গ্রহণ করি। কখনও কখনও, এমনকি লোকেদের সরাসরি অর্থ প্রদান এবং ফলাফল সংগ্রহ করতে হয়। আমরা অনলাইনে রাখা পাবলিক সার্ভিসের সংখ্যার উপর মনোযোগ দিই, কিন্তু আমরা আসলেই সেগুলি ব্যবহার করে কিনা, অর্থাৎ, অনলাইনে প্রক্রিয়াজাত নথির শতাংশের দিকে মনোযোগ দিইনি। আমরা অনলাইন পরিষেবাগুলিকে অগ্রাধিকার দিই কিন্তু ডিজিটাল পরিবেশে প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজীকরণের দিকে মনোযোগ দিইনি, জনগণের সুবিধার দিকে মনোযোগ দিইনি, অর্থাৎ, অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের মান এবং নাগরিক সন্তুষ্টি। আমরা পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের মান ছাড়াই এবং এই পোর্টালগুলির মান মূল্যায়ন এবং প্রকাশ না করেই এটি বাস্তবায়ন করছি। আমাদের ই-গভর্নমেন্ট আছে, কিন্তু স্থানীয় থেকে কেন্দ্রীয় স্তর পর্যন্ত অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের প্রতিবেদনগুলি এখনও কাগজের প্রতিবেদন, সংযোগ এবং অনলাইন রিপোর্টিংয়ের অভাব রয়েছে। এই সবকিছুই আইটি অ্যাপ্লিকেশন যুগের বৈশিষ্ট্য। এখন সময় এসেছে ই-গভর্ন্যান্স কীভাবে বাস্তবায়িত হয়, অনলাইন পরিষেবা কীভাবে প্রদান করা হয় এবং ধারণা ও পদ্ধতিতে মৌলিক পরিবর্তন আনার।
ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ সার্ভিস সিস্টেম ছাড়া, ভিয়েতনামের অনলাইন পাবলিক সার্ভিসগুলি আজকের মতো সাফল্য অর্জন করতে পারত না। তবে, ভিয়েতনামের অনলাইন পাবলিক সার্ভিসগুলি অব্যাহত রাখতে এবং চূড়ান্ত ফলাফলের দিকে ত্বরান্বিত করতে, ধীরে ধীরে এর কার্যক্রম হ্রাস করা খুব জরুরি হতে পারে। - মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হুং
২০২২ সালের জুন মাসে, সরকার অনলাইন পাবলিক সার্ভিস প্রদানের উপর ৪২ নং ডিক্রি জারি করে, যা ২০১১ সালের ৪৩ নং ডিক্রির পরিবর্তে পূর্ণ-প্রক্রিয়া অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের দিকে লক্ষ্য রাখে। পূর্ণ-প্রক্রিয়া মানে হল নাগরিকরা নিজেরাই সরকারি পরিষেবা ব্যবহার করতে পারবেন এবং আর সরকারি সংস্থাগুলিতে যেতে হবে না। যদি পুরনো পদ্ধতিতে দেখা যায়, তাহলে পুরনো ডিক্রি ৪৩ অনুসারে, আমরা ৭১% পাবলিক সার্ভিস অনলাইনে এনেছিলাম (বাকি ২৯% ছিল কার্যত কোনও ব্যবহারকারী ছাড়াই পরিষেবা), এবং অনলাইনে প্রক্রিয়াজাতকরণের আবেদনের হার ছিল ৯০% এরও বেশি। যদি পূর্ণ-প্রক্রিয়ায় দেখা যায়, তাহলে নতুন ডিক্রি ৪২ অনুসারে, অনলাইনে আনা সরকারি পরিষেবার হার মাত্র ৪৪%, এবং অনলাইনে প্রক্রিয়াজাতকরণের আবেদনের হার মাত্র ৩৫%। অর্থাৎ, নতুন সংজ্ঞা অনুসারে, পরিসংখ্যান উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে, তবে আমরা টেকসইভাবে এগিয়ে যাওয়ার জন্য এই প্রকৃত পরিসংখ্যানগুলি ব্যবহার করব।
৫ জুন, ২০২৩ তারিখে জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর কমিটির বিষয়ভিত্তিক অধিবেশনের উদ্বোধন।
২০২৫ সালের শেষ পর্যন্ত আমাদের হাতে মাত্র আড়াই বছর বাকি আছে। এই সময়ের মধ্যে, পুরো প্রক্রিয়া জুড়ে অনলাইনে প্রক্রিয়াজাতকরণের আবেদনের শতাংশ ৩৫% থেকে ৯০% এর বেশি বৃদ্ধি করতে হবে এবং মন্ত্রণালয়, সংস্থা এবং স্থানীয় এলাকায় ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ সার্ভিস সেন্টারের সংখ্যা ধীরে ধীরে হ্রাস পাবে। অনলাইন পাবলিক সার্ভিস ব্যবহারকারী নাগরিকদের অবশ্যই সত্যিকার অর্থে সেগুলি আরও সুবিধাজনক এবং দ্রুত খুঁজে পেতে হবে।
উচ্চ লক্ষ্যগুলি উদ্ভাবনী এবং যুগান্তকারী পদ্ধতির দিকে পরিচালিত করে, যা অর্জন করা সহজ হতে পারে। - মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হাং
ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ সার্ভিস সিস্টেম ছাড়া, ভিয়েতনামের অনলাইন পাবলিক সার্ভিসগুলি আজকের মতো সাফল্য অর্জন করতে পারত না। তবে, ভিয়েতনামের অনলাইন পাবলিক সার্ভিসগুলি অব্যাহত রাখতে এবং চূড়ান্ত ফলাফলের দিকে ত্বরান্বিত করতে, ধীরে ধীরে এর কার্যক্রম হ্রাস করার প্রয়োজন হতে পারে। আজকের বৈঠকটি ভিয়েতনামের অনলাইন পাবলিক সার্ভিসে মৌলিক পরিবর্তন আনার জন্য নতুন পদ্ধতি এবং যুগান্তকারী পদ্ধতি নিয়ে আলোচনা করার জন্য। যুগান্তকারী পদ্ধতি তৈরির জন্য উচ্চ লক্ষ্য অপরিহার্য। যুগান্তকারী পদ্ধতিগুলি অগত্যা কঠিন বা ব্যয়বহুল নয়; এগুলি প্রায়শই সহজ, ন্যূনতম প্রচেষ্টা এবং অর্থের প্রয়োজন হয়, তবুও অল্প সময়ের মধ্যে উচ্চ লক্ষ্য অর্জন করা। আমরা প্রায়শই মনে করি যে কম লক্ষ্য নির্ধারণ করা জিনিসগুলিকে সহজ করে তোলে। কিন্তু অনেক ক্ষেত্রে, উচ্চ লক্ষ্য অর্জন করা আসলে সহজ। যদি লক্ষ্যগুলি প্রতি বছরের মতো একই থাকে, তবে পদ্ধতি এবং অন্য সবকিছু একই থাকবে, তবে একটি জিনিস আলাদা: উৎসাহ। একই সম্পদ কিন্তু কম উৎসাহের সাথে, একই ফলাফল অর্জন করা খুব কঠিন। উচ্চ লক্ষ্যগুলি উদ্ভাবনী এবং যুগান্তকারী পদ্ধতির দিকে পরিচালিত করে, যা অর্জন করা সহজ করা যেতে পারে। একটি যুগান্তকারী পদ্ধতি প্রায়শই একটি দীর্ঘ প্রতিবেদনের পরিবর্তে একটি একক বিবৃতিতে প্রকাশ করা হয়। আমরা সকলেই পেশাদার এবং আমাদের বিস্তৃত ব্যাখ্যার প্রয়োজন নেই বলে আদর্শভাবে বিবৃতিগুলি কেবল একটি বাক্য হওয়া উচিত। আমি আশা করি আমরা ২০২৫ সালের আগে ভিয়েতনামের ডিজিটাল রূপান্তরের চ্যালেঞ্জগুলি সমাধানের জন্য উদ্ভাবনী পদ্ধতিগুলি নিয়ে আলোচনা করতে পারব।
একটি দীর্ঘ প্রতিবেদনের পরিবর্তে প্রায়শই একটি বিবৃতিতে সাফল্য আসে। - মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হাং
আমি প্রস্তাব করছি যে প্রতিনিধিরা নিম্নলিখিত বিষয়গুলি নিয়ে আলোচনা করবেন: অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের উদ্ভাবনী পদ্ধতি; উদ্দেশ্য; পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের মান; ডিজিটাল পরিবেশে প্রশাসনিক পদ্ধতির সরলীকরণ; পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের উন্নয়ন; মোবাইল ডিভাইসে অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের ব্যবস্থা; মোবাইল সংযোগ নিশ্চিত করা; তথ্য সুরক্ষা নিশ্চিত করা; ডেটা ভাগাভাগি এবং সংযোগ; অনলাইন আবেদন প্রক্রিয়াকরণের হার বৃদ্ধি; ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ সার্ভিস সেন্টার এবং কমিউনিটি ডিজিটাল প্রযুক্তি দলের ভূমিকা; অনলাইন পাবলিক সার্ভিস ডেটা পরিমাপ এবং রিপোর্টিং; এবং বিনিয়োগ এবং পরিষেবা ভাড়া খরচ। সেই চেতনা নিয়ে, আমি আজকের অধিবেশনটি উন্মুক্ত ঘোষণা করছি। আমি অধিবেশনের সাফল্য কামনা করি! একটি সফল সভা মানে ২০২৫ সালের আগে ভিয়েতনামের অনলাইন পাবলিক সার্ভিস সম্পন্ন করার লক্ষ্য অর্জনের জন্য যুগান্তকারী সমাধান খুঁজে বের করা। ধন্যবাদ! তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রী নগুয়েন মান হুং