সম্পাদকীয়: ৫ জুন, ২০২৩ তারিখে ডিজিটাল রূপান্তর সংক্রান্ত জাতীয় কমিটির উদ্বোধনী অধিবেশনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান, তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রী নগুয়েন মান হুং জোর দিয়ে বলেন: এখন সময় এসেছে ই- গভর্নমেন্ট করার পদ্ধতি, অনলাইনে জনসেবা প্রদানের পদ্ধতি, সচেতনতা এবং পদ্ধতির মৌলিক পরিবর্তন আনার। নীচে, ভিয়েতনামনেট শ্রদ্ধার সাথে বক্তৃতার সম্পূর্ণ পাঠ্য উপস্থাপন করছে।
তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হাং।
কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় মন্ত্রণালয় ও শাখার ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য স্টিয়ারিং কমিটির প্রিয় কমরেডগণ, তথ্য ও যোগাযোগ বিভাগের বিশেষায়িত ইউনিটের নেতাদের প্রিয় কমরেডগণ, কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় মন্ত্রণালয় ও শাখার ডিজিটাল রূপান্তর, তথ্য ও যোগাযোগ বিভাগ, সমিতি, ইউনিয়ন, ডিজিটাল প্রযুক্তি উদ্যোগের প্রতিনিধিগণ, প্রিয় কমরেডগণ এবং বন্ধুগণ, প্রথমত, তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রণালয়ের পক্ষ থেকে, আমি জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর কমিটির বিশেষ অধিবেশনে আপনাদের আন্তরিকভাবে স্বাগত জানাই। প্রধানমন্ত্রী জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরকে জোরালোভাবে প্রচার করার জন্য স্থায়ী সংস্থা এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান হিসেবে তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রণালয়কে মাসিক বিশেষ অধিবেশন আয়োজনের অনুরোধ করেছেন। এই প্রথম অধিবেশনের বিষয়বস্তু অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের বিধানে মৌলিক পরিবর্তনের উপর। অনলাইন পাবলিক সার্ভিস (DVCTT) হল ই-গভর্নমেন্ট (CPĐT) এর কেন্দ্রবিন্দু। অনলাইন পাবলিক সার্ভিস কোনও অদ্ভুত বিষয় নয়, এটি এমন কিছু যা আমরা বেশ দীর্ঘ সময় ধরে করে আসছি, আরও স্পষ্টভাবে গত 20 বছর ধরে। ২০০০ থেকে ২০১০ সাল পর্যন্ত প্রথম ১০ বছর ছিল রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কাজে তথ্যপ্রযুক্তি প্রয়োগের প্রথম ধাপ, অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের প্রথম ধাপ।
তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রী নগুয়েন মান হুং অনলাইন পাবলিক সার্ভিস কমিটির একটি বিশেষ সভার সভাপতিত্ব করেন। (ছবি: হোয়াং হা)
পরবর্তী ১০ বছর, ২০১১ থেকে ২০২০ সাল পর্যন্ত, সরকারি পরিষেবার আনুষ্ঠানিক বাস্তবায়ন হবে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক হল সরকার ১৩ জুন, ২০১১ তারিখে ৪৩ নং ডিক্রি জারি করেছে, যা তথ্য এবং জনসেবা প্রদান নিয়ন্ত্রণ করে। প্রথমবারের মতো, সরকার বিশেষভাবে জনসেবা সম্পর্কিত একটি ডিক্রি জারি করেছে। ২০১১ সালে দেশব্যাপী স্তর ৪ জনসেবার হার ছিল ০.০১%। ২০১৯ সালের শেষ নাগাদ, ১০০% মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারি সংস্থা, প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির গণকমিটিতে মন্ত্রী পর্যায়ে এবং প্রাদেশিক পর্যায়ে পাবলিক সার্ভিস পোর্টাল এবং ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ সিস্টেম ছিল। তবে, ১০ বছর পর ২০১৯ সালের শেষ নাগাদ দেশব্যাপী স্তর ৪ জনসেবার হার মাত্র ১০% পৌঁছেছে। ই-গভর্নমেন্ট বাস্তবায়নের জন্য এটি তথ্যপ্রযুক্তি প্রয়োগের পর্যায়। আগামী ৩ বছর, ২০২০ - ২০২২, ডিজিটাল প্রযুক্তি (CNS) ব্যবহার, ই-গভর্নমেন্ট তৈরির জন্য ডিজিটাল রূপান্তর (CĐS) পদ্ধতির মাধ্যমে যুগান্তকারী উন্নয়ন ঘটবে। এর বৈশিষ্ট্য হল ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের ব্যবহার। প্রায় ৩ বছর পর, লেভেল ৪ পাবলিক সার্ভিসের হার ১০% থেকে ৯৭% এ উন্নীত হয়েছে।
আমরা অনলাইনে জিনিসপত্র আনার উপর জোর দিই কিন্তু ডিজিটাল পরিবেশে প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজীকরণের দিকে মনোযোগ দিইনি, মানুষের সুবিধার্থে, অর্থাৎ জনসেবার মান এবং জনগণের সন্তুষ্টির দিকে মনোযোগ দিইনি। মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হাং
কিন্তু ২০ বছরেরও বেশি সময় ধরে জনসেবা প্রদানের পর, মৌলিক পরিবর্তন আনার জন্য আমাদের কাজগুলি পর্যালোচনা করা দরকার। আমরা এখনও মানুষকে কাগজের নথি ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ শপে নিয়ে আসা, কাগজের নথি গ্রহণ করা, ডিজিটালাইজ করা এবং তারপর ইলেকট্রনিকভাবে প্রক্রিয়াজাতকরণ করা গ্রহণ করি এবং কখনও কখনও লোকেরা ফলাফল পেতে অর্থ প্রদানের জন্য আসে। আমরা অনলাইনে পোস্ট করা জনসেবাগুলির সংখ্যা নিয়ে চিন্তা করি, কিন্তু লোকেরা সেগুলি ব্যবহার করে কিনা তা নিয়ে আমরা চিন্তা করি না, অর্থাৎ অনলাইনে প্রক্রিয়াজাত নথির হার। আমরা সেগুলি অনলাইনে পোস্ট করার উপর মনোযোগ দিই কিন্তু ডিজিটাল পরিবেশে প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজীকরণের দিকে মনোযোগ দিই না, আমরা মানুষের সুবিধার দিকে মনোযোগ দিই না, অর্থাৎ জনসেবার মান, জনগণের সন্তুষ্টি। আমরা জনসেবা পোর্টালের মান ছাড়াই, জনসেবা পোর্টালের মানের মূল্যায়ন এবং প্রকাশনা ছাড়াই কাজ করি। আমরা ই-গভর্নমেন্ট বাস্তবায়ন করেছি কিন্তু স্থানীয় থেকে কেন্দ্রীয় স্তর পর্যন্ত জনসেবা সম্পর্কিত প্রতিবেদনগুলি এখনও কাগজের প্রতিবেদন, সংযুক্ত নয় এবং অনলাইনে রিপোর্ট করা হয় না। এই সবই আইটি অ্যাপ্লিকেশন যুগের বৈশিষ্ট্য। এখন সময় এসেছে ই-গভর্নমেন্ট করার পদ্ধতি, জনসেবা প্রদানের পদ্ধতি, সচেতনতা এবং দৃষ্টিভঙ্গিতে আমূল পরিবর্তন আনার।
ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ শপ ছাড়া, ভিয়েতনামের পাবলিক সার্ভিস ডেলিভারি সিস্টেম আজকের মতো সাফল্য অর্জন করতে পারত না, তবে ভিয়েতনামের পাবলিক সার্ভিস ডেলিভারি সিস্টেম অব্যাহত রাখতে এবং দ্রুত চূড়ান্ত ফলাফলে পৌঁছাতে হলে, খুব সম্ভবত এর কার্যক্রম ধীরে ধীরে কমাতে হবে। মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হুং
২০২২ সালের জুন মাসে, সরকার পূর্ণ-প্রক্রিয়া জনসেবার দিকে অগ্রসর হওয়ার জন্য ২০১১ সালের ডিক্রি ৪৩-কে প্রতিস্থাপন করে জনসেবা প্রদানের বিষয়ে ৪২ নম্বর ডিক্রি জারি করে। পূর্ণ-প্রক্রিয়া মানে হল যখন মানুষ জনসেবা ব্যবহার করে, তখন তারা নিজেরাই তা করে এবং আর রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিতে যেতে হয় না। যদি আমরা পুরনো পদ্ধতিতে জনসেবা দেখি, তাহলে পুরনো ডিক্রি ৪৩ অনুসারে, আমরা ৭১% জনসেবা অনলাইনে নিয়ে এসেছি (বাকি ২৯% জনসেবা যার প্রায় কোনও ব্যবহারকারী নেই), অনলাইনে প্রক্রিয়াজাতকরণের ফাইলের হার ৯০% এরও বেশি। যদি আমরা পূর্ণ-প্রক্রিয়া জনসেবা দেখি, তাহলে নতুন ডিক্রি ৪২ অনুসারে, পূর্ণ-প্রক্রিয়ায় অনলাইনে পাবলিক পরিষেবা প্রদানের হার মাত্র ৪৪%, পূর্ণ-প্রক্রিয়ায় অনলাইনে প্রক্রিয়াজাতকরণের ফাইলের হার মাত্র ৩৫%। অর্থাৎ, নতুন সংজ্ঞা অনুসারে, পরিসংখ্যানগুলি বেশ কিছুটা হ্রাস পেয়েছে, তবে আমরা টেকসইভাবে এগিয়ে যাওয়ার জন্য এই বাস্তব পরিসংখ্যানগুলি ব্যবহার করব।
৫ জুন, ২০২৩ তারিখে ডিজিটাল রূপান্তর সংক্রান্ত জাতীয় কমিটির বিশেষ অধিবেশনের উদ্বোধন।
২০২৫ সালের শেষ পর্যন্ত আমাদের হাতে মাত্র আড়াই বছর বাকি আছে। এই সময়ের মধ্যে, অনলাইনে ফাইল প্রক্রিয়াকরণের হার ৩৫% থেকে ৯০% এর বেশি হতে হবে এবং মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় এলাকায় ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ শপ ধীরে ধীরে হ্রাস পাবে। জনসাধারণের পরিষেবা ব্যবহারকারীদের অবশ্যই এটিকে আরও সুবিধাজনক এবং দ্রুত খুঁজে বের করতে হবে।
উচ্চ লক্ষ্য নতুন সাফল্যের দিকে পরিচালিত করে এবং তাই অর্জন করা সহজ। মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হাং
ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ শপ ছাড়া, ভিয়েতনামের পাবলিক সার্ভিস ডেলিভারি সিস্টেম আজকের মতো সাফল্য অর্জন করতে পারত না, তবে ভিয়েতনামের পাবলিক সার্ভিস ডেলিভারি সিস্টেমকে অব্যাহত রাখতে এবং দ্রুত চূড়ান্ত ফলাফলে পৌঁছাতে হলে, এর কার্যক্রম ধীরে ধীরে হ্রাস করার সম্ভাবনা খুব বেশি। আজকের বৈঠকটি ভিয়েতনামের পাবলিক সার্ভিস ডেলিভারি সিস্টেমে মৌলিক পরিবর্তন আনার জন্য নতুন পদ্ধতি, নতুন যুগান্তকারী পদ্ধতি নিয়ে আলোচনা করার জন্য। শুধুমাত্র উচ্চ লক্ষ্য দিয়েই যুগান্তকারী পদ্ধতি তৈরি করা যেতে পারে। যুগান্তকারী পদ্ধতিগুলি কঠিন বা ব্যয়বহুল নয়, তবে প্রায়শই সহজ পদ্ধতি যার জন্য খুব বেশি প্রচেষ্টা বা অর্থের প্রয়োজন হয় না তবে অল্প সময়ের মধ্যে খুব উচ্চ লক্ষ্য অর্জন করা যায়। আমরা প্রায়শই মনে করি যে কম লক্ষ্য নির্ধারণ করা সহজ। কিন্তু অনেক ক্ষেত্রে, উচ্চ লক্ষ্য অর্জন করা সহজ। যদি লক্ষ্য প্রতি বছর একই থাকে, তাহলে পদ্ধতি প্রতি বছর একই থাকবে, প্রতি বছর সবকিছু একই থাকবে, তবে একটি জিনিস যা প্রতি বছর একই রকম হয় না তা হল আগ্রহ। একই সম্পদ কিন্তু কম আগ্রহের সাথে, একই ফলাফল খুব কঠিন হবে। উচ্চ লক্ষ্য অর্জন নতুন এবং উদ্ভাবনী উপায়ে কাজ করার দিকে পরিচালিত করবে, এবং তাই, এটি করা সহজ হবে। উদ্ভাবনী উপায়টি সাধারণত দীর্ঘ প্রতিবেদনের পরিবর্তে একটি বিবৃতি। বিবৃতিগুলি কেবল একটি বাক্য হতে পারে, যেহেতু আমরা সকলেই এই পেশায় আছি, তাই খুব বেশি ব্যাখ্যা করার প্রয়োজন নেই। আমি আশা করি আমরা ২০২৫ সালের আগে ভিয়েতনামে জনসেবার সমস্যা সমাধানের নতুন উপায় নিয়ে আলোচনা করতে পারব।
একটি যুগান্তকারী পদ্ধতি প্রায়শই একটি দীর্ঘ প্রতিবেদনের চেয়ে একটি বাক্য। মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হাং
প্রতিনিধিদের নিম্নলিখিত বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করার জন্য অনুরোধ করা হচ্ছে: জনসেবা প্রদানের নতুন উপায়; লক্ষ্য; জনসেবা পোর্টালের মান; ডিজিটাল পরিবেশে প্রশাসনিক পদ্ধতির সরলীকরণ; জনসেবা পোর্টাল নির্মাণ; মোবাইল ডিভাইসে জনসেবা প্রদান; মোবাইল সংযোগ নিশ্চিত করা; তথ্য সুরক্ষা নিশ্চিত করা; তথ্য ভাগাভাগি সংযোগ; অনলাইনে প্রক্রিয়াজাতকরণের ফাইলের হার দ্রুত বৃদ্ধি; ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ শপ, কমিউনিটি ডিজিটাল প্রযুক্তি দলের ভূমিকা; জনসেবা তথ্য পরিমাপ এবং প্রতিবেদন করা; বিনিয়োগের মূল্য এবং পরিষেবা ভাড়া। সেই চেতনায়, আমি আজকের অধিবেশনটি উন্মুক্ত ঘোষণা করতে চাই। অধিবেশনের সাফল্য কামনা করছি! একটি সফল সভা মানে ২০২৫ সালের আগে ভিয়েতনামের জনসেবা সম্পন্ন করার লক্ষ্যে একটি যুগান্তকারী সমাধান খুঁজে বের করা। আন্তরিক ধন্যবাদ! তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হুং