শিক্ষকদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক ভাতা দ্রুত বৃদ্ধি করুন এবং জনগণের জন্য স্বাস্থ্য বীমা সুবিধা সম্প্রসারণ করুন।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা গ্রুপে খসড়া আইন এবং প্রস্তাবগুলি নিয়ে আলোচনা করেছেন যার মধ্যে রয়েছে: জাতীয় সংরক্ষণ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত); শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ২২ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব; জনগণের স্বাস্থ্যের সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতি জোরদার করার জন্য বেশ কয়েকটি যুগান্তকারী সমাধান সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ৯ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭২-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা গ্রুপে খসড়া আইন এবং প্রস্তাবগুলি নিয়ে আলোচনা করেছেন যার মধ্যে রয়েছে: জাতীয় সংরক্ষণ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত); শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ২২ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব; জনগণের স্বাস্থ্যের সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতি জোরদার করার জন্য বেশ কয়েকটি যুগান্তকারী সমাধান সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ৯ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭২-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব।

১৩ নম্বর প্রতিনিধিদলের গ্রুপে ভিন লং এবং সন লা প্রদেশের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা রয়েছেন, যার সভাপতিত্ব করবেন প্রতিনিধি নগুয়েন থি ইয়েন নি - প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, ভিন লং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের ডেলিগেশনের উপ-প্রধান।

ভিন লং প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান - নগুয়েন থি ইয়েন নি আলোচনায় অংশগ্রহণ করেন।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নের জন্য যুগান্তকারী প্রক্রিয়াগুলির সাথে একমত।

আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ইয়েন নিহি সরকারের জমা দেওয়া এবং জাতীয় পরিষদের কমিটিগুলির যাচাই প্রতিবেদনে সুনির্দিষ্টভাবে উল্লেখিত দুটি প্রস্তাব জারি করার প্রয়োজনীয়তার উপর একমত পোষণ করেন। এছাড়াও, নগুয়েন থি ইয়েন নিহি সরাসরি এবং বিশেষভাবে দুটি খসড়া প্রস্তাবের ধারা এবং ধারাগুলিতে অবদান রাখেন, বিশেষ করে:

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সাধনের জন্য বিশেষ এবং অসামান্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের বিষয়ে, প্রতিনিধিরা খসড়া প্রস্তাবে বর্ণিত অসামান্য প্রক্রিয়াগুলির সাথে তাদের একমত প্রকাশ করেছেন এবং কিছু অতিরিক্ত মতামতও দিয়েছেন:

খসড়া প্রস্তাবের অনুচ্ছেদ ২-এ বলা হয়েছে যে, সরকারি প্রাক-বিদ্যালয় এবং সাধারণ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য একটি রোডম্যাপ অনুসারে বৃত্তিমূলক অগ্রাধিকারমূলক ভাতা বাস্তবায়িত হবে, যেখানে শিক্ষকদের জন্য ন্যূনতম ৭০%, কর্মীদের জন্য ৩০% এবং বিশেষ করে কঠিন আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতি, সীমান্তবর্তী এলাকা, দ্বীপপুঞ্জ, জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা এবং পাহাড়ি এলাকায় কর্মরত শিক্ষকদের জন্য ১০০% হার নির্ধারণ করা হবে।

যদিও খসড়া প্রস্তাবে সরকারকে বিস্তারিত প্রবিধান এবং বাস্তবায়ন নির্দেশাবলী প্রদানের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে, প্রতিনিধিদের মতে, এই নীতিমালা শীঘ্রই বাস্তবায়নের জন্য, খসড়া প্রস্তাবে একটি নির্দিষ্ট রোডম্যাপ নির্দিষ্ট করতে হবে, বিশেষ করে ২০৩০ সাল পর্যন্ত।

শিক্ষামূলক কর্মসূচি উন্নয়নে সহযোগিতা সম্পর্কিত ৩ নং অনুচ্ছেদে, ১ নং ধারায় বলা হয়েছে যে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী ২০২৬-২০২৭ শিক্ষাবর্ষ থেকে দেশব্যাপী একীভূত ব্যবহারের জন্য সাধারণ শিক্ষার পাঠ্যপুস্তকের একটি সেট নির্ধারণ করবেন এবং একই সাথে ২০৩০ সালের মধ্যে সম্পূর্ণ না হওয়া পর্যন্ত শিক্ষার্থীদের বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক সরবরাহ করবেন।

যেসব এলাকায় শর্ত আছে, তাদের জন্য ২০২৬-২০২৭ শিক্ষাবর্ষ থেকে বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক বাস্তবায়িত হবে। আইনের নাম শিক্ষামূলক কর্মসূচি উন্নয়নে সহযোগিতা থাকা সত্ত্বেও, প্রতিনিধিরা দেখেছেন যে ধারা ১-এর বিষয়বস্তু আইনের নামের সাথে আসলে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

অতএব, এই বিষয়বস্তুর জন্য, প্রতিনিধিদল পরামর্শ দিয়েছেন যে এটিকে আইন নিয়ন্ত্রণের পরিধিতে অন্তর্ভুক্ত করার কথা বিবেচনা করা উচিত, শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে, যা এই অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হচ্ছে, যাতে তাৎক্ষণিক বাস্তবায়নের জন্য একটি প্রক্রিয়া এবং নীতি তৈরি করা যায় এবং দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা যায়।

শিক্ষার্থীদের সহায়তা এবং উচ্চ যোগ্য মানব সম্পদ প্রশিক্ষণের বিষয়ে ধারা ১, অনুচ্ছেদ ৫-এ বলা হয়েছে যে অভাবী শিক্ষার্থীরা তাদের পড়াশোনা এবং জীবনযাত্রার ব্যয় মেটাতে পলিসি ব্যাংক থেকে অগ্রাধিকারমূলক ঋণ পাওয়ার অধিকারী, যেমন প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। প্রতিনিধিরা বলেছেন যে এই নীতি এখন বাস্তবায়িত হয়েছে, তবে, ঋণ ঋণের জন্য যোগ্য হতে শিক্ষার্থীদের দরিদ্র পরিবার, প্রায় দরিদ্র পরিবার বা প্রাকৃতিক দুর্যোগ, অগ্নিকাণ্ড বা গুরুতর অসুস্থতার কারণে সমস্যার সম্মুখীন পরিবার হতে হবে।

প্রতিনিধিরা ক্রেডিট ঋণের জন্য যোগ্য বিষয়গুলির সংখ্যা সম্প্রসারণের প্রস্তাব করেছেন কারণ বিশ্ববিদ্যালয় এবং স্নাতকোত্তর স্তরে পড়াশোনার খরচ বেশ বেশি; তাই, শিক্ষার্থীদের কাছ থেকে ঋণের প্রয়োজনীয়তা বাস্তব এবং ক্রমবর্ধমান। বিষয়গুলির সংখ্যা সম্প্রসারণের ফলে অনেক পরিবারের জন্য তাদের সন্তানদের বিশ্ববিদ্যালয় বা স্নাতকোত্তর অধ্যয়নে পাঠানোর পরিবেশ তৈরি হবে।

সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য স্কুল কাউন্সিলের কার্যক্রম বন্ধ করার বিষয়ে ৭ নম্বর ধারায়, প্রতিনিধি বলেছেন যে এই বিষয়বস্তু শিক্ষা ও প্রশিক্ষণে অগ্রগতি অর্জনের জন্য কোনও বিশেষ বা অসামান্য প্রক্রিয়া বা নীতি নয়।

বর্তমান শিক্ষা আইনে ইতিমধ্যেই স্কুল কাউন্সিলের বিধান রয়েছে, তাই যদি সংশোধনের প্রয়োজন হয়, তাহলে শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে আইনে সেগুলি অন্তর্ভুক্ত করা উচিত এবং এই খসড়া প্রস্তাবে সেগুলি নির্দিষ্ট করার প্রয়োজন নেই। এই প্রস্তাবটি কেবলমাত্র উচ্চতর, নির্দিষ্ট এবং যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা উচিত যাতে ফোকাস এবং মূল বিষয়গুলি নিশ্চিত করা যায়।

বাস্তবায়ন বিধান সম্পর্কিত ধারা ৯-এ, ধারা ২-এ বলা হয়েছে: যদি এই প্রস্তাব এবং জাতীয় পরিষদের অন্য কোনও আইন বা প্রস্তাবের মধ্যে একই বিষয়ে ভিন্ন বিধান থাকে, তাহলে এই প্রস্তাবের বিধানগুলি প্রযোজ্য হবে।

জনগণের স্বাস্থ্য সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতির কাজে যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কিত খসড়া প্রস্তাবেও একই রকম বিষয়বস্তু দেখা যাচ্ছে। প্রতিনিধিরা বলেছেন যে সাম্প্রতিক সময়ে, নিয়ন্ত্রণের "মুদ্রাস্ফীতি" পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে: যদি কোনও আইন বা প্রস্তাবের কোনও বিষয়বস্তু এই নথির পরিপন্থী হয়, তাহলে এই নথির বিধানগুলি প্রযোজ্য হবে।

এই ধরনের বিধান অনুপযুক্ত, আইনি নথির প্রয়োগ আইনি নথিপত্র প্রকাশ সংক্রান্ত আইনে বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে। অতএব, যেকোনো নথির প্রয়োগকে বিশেষায়িত আইনের বিধান মেনে চলতে হবে, যা আইনি নথিপত্র প্রকাশ সংক্রান্ত আইন।

স্বাস্থ্য বীমা সুবিধার পরিধি সম্প্রসারণের উপর গবেষণা

জনগণের স্বাস্থ্য সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতির জন্য বেশ কয়েকটি যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের বিষয়ে, প্রতিনিধিদল খসড়া প্রস্তাবে বর্ণিত যুগান্তকারী প্রক্রিয়াগুলির সাথে একমত পোষণ করেছেন এবং বেশ কয়েকটি মন্তব্যও করেছেন:

অনুচ্ছেদ ২, ধারা ২ স্বাস্থ্যসেবা সুবিধা সম্প্রসারণ এবং জনগণের জন্য চিকিৎসা খরচ হ্রাসের কথা বলে। সেই অনুযায়ী, এখন থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত, অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নের শর্তাবলী এবং স্বাস্থ্য বীমা তহবিলের ভারসাম্য ক্ষমতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ একটি রোডম্যাপ অনুসারে হাসপাতালের ফি মওকুফের নীতি বাস্তবায়িত হবে এবং একই সাথে, ২০২৭ সাল থেকে স্বাস্থ্য বীমা অবদানের মাত্রা বৃদ্ধির জন্য একটি রোডম্যাপ থাকবে।

প্রতিনিধির মতে, এই প্রবিধানটি দেখায় যে ২০২৭ সাল থেকে, স্বাস্থ্য বীমা তহবিলের জন্য সম্পদের পরিপূরক হিসেবে জনগণের স্বাস্থ্য বীমা প্রিমিয়াম বৃদ্ধি পাবে যাতে ধীরে ধীরে বিনামূল্যে হাসপাতাল ফি নীতি বাস্তবায়ন করা যায়। তবে, অগ্রাধিকার গোষ্ঠীর অন্তর্ভুক্ত নয় এমন ব্যক্তিদের জন্য বর্তমান প্রিমিয়াম প্রায় ১.৩ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর।

যদিও স্বাস্থ্য বীমা প্রিমিয়াম বৃদ্ধি একটি অনিবার্য প্রবণতা, প্রতিনিধিদল পরামর্শ দিয়েছেন যে এই প্রস্তাবটি বিস্তারিতভাবে বর্ণনা করার সময়, সরকারের উচিত সতর্কতার সাথে বিবেচনা করা উচিত যাতে নিশ্চিত করা যায় যে বৃদ্ধিটি জনগণের অর্থ প্রদানের ক্ষমতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যাতে হঠাৎ করে বৃদ্ধি না ঘটে যা স্বাস্থ্য বীমায় অংশগ্রহণে অসুবিধার কারণ হয়।

এছাড়াও খসড়ার ধারা ২-এর ধারা ২-এ বলা হয়েছে যে ২০২৭ সাল থেকে, স্বাস্থ্য বীমা অংশগ্রহণকারীরা যারা প্রায় দরিদ্র পরিবারের এবং ৭৫ বছর বা তার বেশি বয়সী বয়স্ক ব্যক্তিরা যারা সামাজিক পেনশন সুবিধা পাচ্ছেন তারা স্বাস্থ্য বীমা সুবিধার আওতায় চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসার খরচের ১০০% ভোগ করবেন।

এটি একটি অত্যন্ত মানবিক নিয়ম, যা রোগের অনেক অসুবিধার প্রেক্ষাপটে দুর্বলদের একসাথে অর্থ প্রদান করতে না সাহায্য করে। তবে, অতীতে ভোটারদের সাথে যোগাযোগের অনুশীলন থেকে, ভোটাররা স্বাস্থ্য বীমা সুবিধার পরিধি সম্পর্কে অনেক কিছু প্রতিফলিত করেছেন।

প্রতিনিধিরা পরামর্শ দেন যে সরকার এই পরিধি অধ্যয়ন করবে এবং ধীরে ধীরে সম্প্রসারণ করবে। বর্তমানে, অনেক ধরণের চিকিৎসা সরবরাহ এবং চিকিৎসার ওষুধ কভার করা ওষুধের তালিকায় নেই, যার ফলে রোগীদের নিজেরাই সেগুলি কিনতে বাধ্য করা হচ্ছে, যার ফলে লোকেরা স্বাস্থ্য বীমায় যোগদান করলেও প্রকৃত চিকিৎসার খরচ এখনও বেশি।

অতএব, প্রতিনিধি প্রস্তাব করেছিলেন যে সহ-প্রদানের হার ধীরে ধীরে হ্রাস করার পাশাপাশি, একই সাথে স্বাস্থ্য বীমা সুবিধার পরিধি প্রসারিত করা প্রয়োজন, রোগ পরীক্ষা এবং চিকিৎসার সময় মানুষের জন্য প্রকৃত সুবিধা নিশ্চিত করা।

স্বাস্থ্য খাতে বিশেষায়িত এবং বিশেষায়িত প্রশিক্ষণ সম্পর্কিত ৪ নম্বর অনুচ্ছেদে, খসড়ায় বিশেষায়িত এবং বিশেষায়িত প্রশিক্ষণের কথা বলা হয়েছে কিন্তু কেবল পরিভাষাটি ব্যাখ্যা করা হয়েছে, কেবল শর্ত দেওয়া হয়েছে যে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় স্বাস্থ্য খাতে বিশেষায়িত এবং বিশেষায়িত প্রশিক্ষণের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার জন্য দায়ী। অতএব, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থা স্বাস্থ্য খাতে উচ্চমানের মানবসম্পদ আকর্ষণ এবং বিকাশের জন্য নির্দিষ্ট, অসামান্য নীতিমালার উপর প্রবিধান অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করবে।

ইয়েন এনএইচইউ (রেকর্ডকৃত)

সূত্র: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202511/som-tang-phu-cap-uu-dai-nghe-cho-giao-vien-va-mo-rong-quyen-loi-bhyt-cho-nguoi-dan-05630c9/