বিদ্যুৎ আইন সংশোধন করা অপরিহার্য ও জরুরি।

বিদ্যুৎ খাতের টেকসই উন্নয়নের নীতি ও নির্দেশিকাসমূহকে দ্রুত ও ব্যাপকভাবে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিতে এবং আগামী দিনে জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে বিদ্যুৎ আইন সংশোধন করা অপরিহার্য ও জরুরি।

[caption id="attachment_1130245" align="aligncenter" width="780"] শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রী নগুয়েন হং দিয়েন পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের অষ্টম অধিবেশনে বিদ্যুৎ সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) একটি সারসংক্ষেপ উপস্থাপন করছেন (ছবি: চিনফু.ভিএন)

সরকার প্রস্তাব করছে যে, জাতীয় সংসদ এক অধিবেশনের মাধ্যমে বিদ্যুৎ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) বিবেচনা ও অনুমোদন করুক।

বিদ্যুৎ আইনটি ২০০৪ সালে প্রণীত হয় এবং ২০১২, ২০১৮, ২০২২ ও ২০২৩ সালে সংশোধিত হয়। যদিও আইনটি চারবার সংশোধিত হয়েছে এবং প্রতিবারই কিছু অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতার সমাধান করা হয়েছে, বর্তমান বিদ্যুৎ আইনের অনেক বিধানেই অপর্যাপ্ততা ও সমস্যা প্রকাশ পেয়েছে, যা কার্যক্ষেত্রে উদ্ভূত নতুন ও গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলো সমাধানে ব্যর্থ হয়েছে।

জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির ২০২৩ সালের ১৩ই ডিসেম্বর তারিখের ৯৩৭ নং প্রস্তাবে বিদ্যুৎ খাতের প্রাতিষ্ঠানিক ঘাটতি ও প্রতিবন্ধকতাগুলো চিহ্নিত করা হয়েছে এবং এই ঘাটতি ও প্রতিবন্ধকতাগুলো মোকাবেলার জন্য ব্যাপক বিধিমালা ও পদ্ধতির প্রয়োজনীয়তার কথা প্রস্তাব করা হয়েছে। বিশেষত চতুর্থ শিল্প বিপ্লব, ডিজিটাল রূপান্তর এবং সবুজ জ্বালানি রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে, যেগুলো প্রবলভাবে ঘটছে এবং প্রধান ধারা হিসেবে ভিয়েতনামের বিদ্যুৎ খাতের উন্নয়নে উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলছে।

অন্যদিকে, বিগত সময়ে দল ও রাষ্ট্র সাধারণভাবে জ্বালানি খাত এবং বিশেষভাবে বিদ্যুৎ সম্পর্কিত অনেক গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশিকা ও নীতিমালা জারি করেছে; জাতীয় সংসদ কর্তৃক এ সংক্রান্ত অনেক নতুন আইনও প্রণয়ন বা সংশোধন করা হয়েছে।

অতএব, পার্টির নতুন নির্দেশনা ও নীতিসমূহকে দ্রুত প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিতে, বর্তমান আইনের প্রতিবন্ধকতা ও ত্রুটিগুলো কাটিয়ে উঠতে, আইনি ব্যবস্থার সামঞ্জস্য ও অভিন্নতা নিশ্চিত করতে, বিদ্যুৎ খাতের টেকসই ও কার্যকর উন্নয়নে অবদান রাখতে, ২০৩০ সালের মধ্যে সমগ্র ব্যবস্থার মোট স্থাপিত ক্ষমতা দ্বিগুণ করার লক্ষ্য অর্জন করতে এবং ২০৫০ সালের মধ্যে নেট জিরো নির্গমন অর্জনের জন্য বিদ্যুৎ উৎসের কাঠামোতে মৌলিক পরিবর্তন আনতে, জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে, আর্থ- সামাজিক উন্নয়নের জন্য পর্যাপ্ত বিদ্যুৎ সরবরাহ করতে এবং জনগণের জীবনযাত্রার চাহিদা মেটাতে বিদ্যুৎ আইন সংশোধন করা অপরিহার্য ও জরুরি," বলেছেন বিদ্যুৎ নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের (শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়) পরিচালক ত্রান ভিয়েত হোয়া ।

জনাব হোয়া আরও বলেন যে, সরকার প্রস্তাব করছে যেন জাতীয় সংসদ এক অধিবেশন প্রক্রিয়ার মাধ্যমে (পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের অষ্টম অধিবেশনে মতামত ও অনুমোদন প্রদানের মাধ্যমে) এই খসড়া আইনটি বিবেচনা ও অনুমোদন করে , যাতে আগামী সময়ে জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করা যায় এবং আইনটির বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে বিদ্যমান অসুবিধা ও ঘাটতিগুলো দূর করা যায়। এই ঘাটতিগুলোর মধ্যে রয়েছে: জরুরি বিদ্যুৎ প্রকল্পে বিনিয়োগের জন্য নির্দিষ্ট নিয়মের অভাব; নতুন ও নবায়নযোগ্য জ্বালানি উৎসের বিনিয়োগ, নির্মাণ এবং ব্যবহারকে উৎসাহিত করার পদ্ধতির ওপর ব্যাপক নিয়মের অভাব; বিদ্যুৎ উৎপাদনে জীবাশ্ম জ্বালানির পরিবর্তে স্বল্প-নিঃসরণকারী জ্বালানি ব্যবহারের জন্য প্রণোদনার অভাব; দেশি ও বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণের লক্ষ্যে প্রতিটি পর্যায়ে ভিয়েতনামের পরিস্থিতির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ উন্নয়নের জন্য নির্দিষ্ট পদ্ধতির ওপর নিয়মের অভাব; এবং পরিবার, প্রশাসনিক সংস্থা ও গণপূর্ত বিভাগের চাহিদা মেটাতে সক্ষম ক্ষুদ্র পরিসরের নবায়নযোগ্য জ্বালানি বিষয়ক নীতির অভাব, যা উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা এবং বিদ্যুৎ ব্যবস্থার পরিস্থিতির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে।

বিদ্যুৎ খাতে টেকসই উন্নয়ন সংক্রান্ত নীতিমালা ও নির্দেশিকাসমূহের সময়োপযোগী এবং পূর্ণাঙ্গ প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ।

বিদ্যুৎ নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের পরিচালক ত্রান ভিয়েত হোয়ার মতে, সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন প্রণয়নের লক্ষ্য হলো বিদ্যুৎ খাতের টেকসই উন্নয়নের বিষয়ে পার্টির নির্দেশনা ও নীতিমালাগুলোকে দ্রুত এবং ব্যাপকভাবে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া।

এছাড়াও, "পরিপক্ক, সুস্পষ্ট, ব্যাপকভাবে স্বীকৃত এবং কার্যক্ষেত্রে প্রমাণিত" প্রবিধানের ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে; অপ্রাসঙ্গিক, প্রতিবন্ধকতা বা বাধা সৃষ্টিকারী প্রবিধানগুলো বিলুপ্ত করতে; এবং বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা হস্তান্তর, প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কারকে উৎসাহিত করার পাশাপাশি নির্বাচিতভাবে আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা গ্রহণের মাধ্যমে নতুন পরিস্থিতির উপযোগী মৌলিক ও নীতিগত প্রবিধানের পরিপূরণ ও উন্নয়ন সাধনের জন্য বিদ্যুৎ আইনের প্রবিধানগুলোর একটি ব্যাপক ও সমন্বিত সংশোধন প্রয়োজন।

এই খসড়া আইনে সংবিধানের পরিপন্থী কোনো বিধান নেই, দলের নির্দেশনা ও নীতিমালা কিংবা রাষ্ট্রের আইন ও প্রবিধানের পরিপন্থী কোনো নীতিমালা নেই; এটি কোনো গোষ্ঠীগত বা স্থানীয় স্বার্থকে প্রাধান্য দেয় না এবং ভিয়েতনাম যেসব আন্তর্জাতিক চুক্তি/প্রতিশ্রুতিতে স্বাক্ষরকারী, সেগুলোর সাথে সামঞ্জস্যতা নিশ্চিত করে।

বিলটির খসড়া প্রণয়নের মাধ্যমে ‘আইনি দলিল প্রচার সংক্রান্ত আইন’-এর বিধানাবলীর প্রতিপালন নিশ্চিত করা হয়েছে, বিশেষত:

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বর্তমান বিদ্যুৎ আইনের পর্যালোচনা ও মূল্যায়ন করেছে, সংশ্লিষ্ট আইনগুলো পর্যালোচনা করেছে, আইনি নথিপত্র পর্যালোচনার ওপর একটি প্রতিবেদন প্রস্তুত করেছে এবং বিলটির খসড়া প্রণয়নের কাজ এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য ২০২৪ সালের মার্চে একটি খসড়া কমিটি ও সম্পাদকীয় দল গঠন করেছে।

খসড়া আইনটি নির্ধারিত নিয়ম অনুযায়ী ২০২৪ সালের মার্চ থেকে মে মাস পর্যন্ত মতামতের জন্য পাঠানো হয়েছিল; এটি আইন মন্ত্রণালয় কর্তৃক পর্যালোচিত হয় এবং জাতীয় সংসদে পেশ করার জন্য সরকার কর্তৃক অনুমোদিত হয়।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রী, প্রধানমন্ত্রীর অনুমোদনক্রমে, বিদ্যুৎ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) বিষয়ে ৭ই আগস্ট, ২০২৪ তারিখের ৩৮০/টিটিআর-সিপি নং দাখিলপত্রে স্বাক্ষর করে জাতীয় সংসদে প্রেরণ করেছেন। খসড়া আইনটি বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটি (ইউবিকেএইচসিএনএমটি) এবং জাতীয় সংসদের অন্যান্য সংস্থা কর্তৃক প্রাথমিক পর্যালোচিত হয়েছে; জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি (ইউবিটিভিকিউএইচ) এবং বিশেষায়িত ক্ষেত্রে কর্মরত জাতীয় সংসদ সদস্যদের সম্মেলনও খসড়া আইনটির উপর মতামত প্রদান করেছে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় জাতীয় সংসদের সদস্যদের মতামত অন্তর্ভুক্ত করে সেগুলোর ওপর আলোকপাত করেছে এবং আইনের খসড়াটি সংশোধন করেছে। ২৫শে সেপ্টেম্বর, ২০২৪ তারিখে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রী, সরকারের পক্ষে এবং প্রধানমন্ত্রীর অনুমোদনক্রমে, বিদ্যুৎ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) বিষয়ে দাখিলপত্র নং ৫২০/টিটিআর-সিপি স্বাক্ষর ও জারি করেন এবং বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটি আইনের খসড়াটি পর্যালোচনা করার জন্য একটি অধিবেশন আয়োজন করে।

বর্তমানে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় খসড়া আইনটি চূড়ান্ত করার জন্য এবং পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের অষ্টম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে পেশ করার জন্য পর্যালোচনার মতামতগুলো পর্যালোচনা, অন্তর্ভুক্তকরণ এবং সেগুলোর জবাব দেওয়ার কাজ করছে।

সংশোধিত বিদ্যুৎ আইনে ছয়টি প্রধান নীতি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

অতীতে বিদ্যুৎ আইন বাস্তবায়নের রাজনৈতিক ভিত্তি চিহ্নিতকরণ এবং বিদ্যমান সমস্যা, বাধা ও অসুবিধাসমূহ পর্যালোচনা করার পর, সরকার ৬টি প্রধান নীতি সম্বলিত একটি সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন প্রণয়নের প্রস্তাব জাতীয় সংসদে পেশ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে:

(1) জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য বিদ্যুৎ উন্নয়নে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ;

1(2) নবায়নযোগ্য এবং নতুন শক্তির উন্নয়ন;

(3) বিদ্যুৎ পরিচালনার শর্তাবলী এবং বিদ্যুৎ পরিচালনার লাইসেন্স প্রদান ও বাতিল সংক্রান্ত প্রবিধানগুলি সম্পূর্ণ করা;

(4) বিদ্যুৎ বাণিজ্য কার্যক্রম এমনভাবে পরিচালনা করা যাতে একটি স্বচ্ছ, ন্যায্য এবং দক্ষ প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার এবং বাজার প্রক্রিয়া অনুযায়ী বিদ্যুতের দাম উৎসাহিত হয়;

(5) বিদ্যুৎ সাশ্রয়কে উৎসাহিত করা, বিদ্যুৎ চাহিদা ব্যবস্থাপনা এবং বিদ্যুৎ লোড সমন্বয় সমাধানের বাস্তবায়ন জোরদার করার উপর মনোযোগ দিয়ে বিদ্যুৎ ব্যবস্থার ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনা করা;

(6) মিটারের পরে বিদ্যুতের নিরাপদ ব্যবহার এবং জলবিদ্যুৎ প্রকল্পের নির্মাণ ও পরিচালনা পর্যায়ে বাঁধ এবং জলবিদ্যুৎ জলাধারের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা।

বিদ্যুৎ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত)-এ ৯টি অধ্যায় ও ১৩০টি ধারা রয়েছে, যা উপরে উল্লিখিত ৬টি নীতিকে কঠোরভাবে অনুসরণ করে এবং কোনো নতুন নীতি যুক্ত করেনি।

খসড়া আইনটিতে সাধারণ বিধিমালা, বিদ্যুৎ পরিচালনার লাইসেন্স, বিদ্যুৎ বাজার, বিদ্যুৎ বাণিজ্য, বিদ্যুতের মূল্য, বিদ্যুৎ ইউনিট ও বিদ্যুৎ ব্যবহারকারীদের অধিকার ও বাধ্যবাধকতা, বিদ্যুৎ স্থাপনার সুরক্ষা এবং বৈদ্যুতিক নিরাপত্তা বিষয়ক ৬২টি ধারা উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ ও প্রধানত সংশোধন করা হয়েছে এবং ৪টি ধারা (আইনি শিক্ষার প্রচার ও প্রসার; বিদ্যুৎ পরিচালনার লাইসেন্স প্রদান, সংশোধন ও পরিপূরণের জন্য আবেদনপত্র; বিশেষায়িত বিদ্যুৎ পরামর্শক ইউনিটের অধিকার ও বাধ্যবাধকতা; বিদ্যুৎ পরিদর্শন) অপসারণ করা হয়েছে এবং ৪টি ধারাকে (উন্নয়ন, বিনিয়োগ, বিদ্যুৎ সাশ্রয় এবং বিদ্যুতের মূল্য সংক্রান্ত নীতির বিষয়বস্তু) অন্যান্য ধারার সাথে একীভূত করা হয়েছে।

একই সাথে, বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা, বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্পে বিনিয়োগকারীদের জন্য দরপত্র আহ্বানের নীতিমালা, জরুরি বিদ্যুৎ উৎস ব্যবস্থাপনার নীতিমালা, গ্যাস-চালিত তাপবিদ্যুৎ কেন্দ্রের উন্নয়ন ও পরিচালনার নীতিমালা, বিল্ড-অপারেট-ট্রান্সফার চুক্তি ব্যবহার করে সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব পদ্ধতিতে বিনিয়োগকৃত বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্প, নবায়নযোগ্য শক্তি (সৌরশক্তি, উপকূলীয় বায়ুশক্তি) বিষয়ক নীতিমালা, নতুন শক্তি (যেমন হাইড্রোজেন), সরাসরি বিদ্যুৎ লেনদেন ব্যবস্থা, প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারের সকল স্তরের পূর্ণাঙ্গ বাস্তবায়ন, অর্থনৈতিক খাতগুলোর মধ্যে বিদ্যুতের মূল্যের পারস্পরিক ভর্তুকি বিলোপের দিকে অগ্রসর হওয়া, দিনের বিভিন্ন সময়ে বিদ্যুতের লেনদেনের মূল্য, বহু-খাতভিত্তিক বিদ্যুৎ মূল্য নির্ধারণ ইত্যাদি বিষয়ে ৬৮টি ধারা যুক্ত করা হয়েছে।

খসড়া আইনে ধারা ও উপধারা বৃদ্ধির প্রধান ও অপরিহার্য উদ্দেশ্য হলো: দেশের নবায়নযোগ্য জ্বালানি সম্ভাবনার শক্তিশালী বিকাশের পথ প্রশস্ত করা; রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় বাজার পদ্ধতির ওপর ভিত্তি করে একটি প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার গড়ে তোলা; বিদ্যুৎ সরবরাহ নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য জরুরি বিদ্যুৎ প্রকল্প নির্মাণে বিনিয়োগ সংক্রান্ত বিধিমালা পরিপূরণ করা; এবং নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে থাকা বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলোর ওপর কঠোর শাস্তি আরোপ করা।

খসড়া প্রণয়ন প্রক্রিয়ার সময়, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় আইনটির খসড়া এমনভাবে তৈরি করেছে যাতে এটি ভিয়েতনামের স্বাক্ষরকারী আন্তর্জাতিক চুক্তি/প্রতিশ্রুতিগুলোর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয় এবং লিঙ্গ সমতা ও বৈষম্যহীনতা নিশ্চিত করার নীতি মেনে চলে। বিশেষত, ২০১৩ সালের সংবিধান এবং লিঙ্গ সমতা আইনের চেতনার সাথে সঙ্গতি রেখে মানবাধিকারকে সুনির্দিষ্টভাবে রূপদান ও নিশ্চিত করা হয়েছে।

এই খসড়া আইনে সংবিধানের পরিপন্থী কোনো বিধান নেই, এর প্রস্তাবনাগুলো উন্মুক্ত ও স্বচ্ছ এবং এতে দলের নির্দেশনা ও প্রবিধান কিংবা রাষ্ট্রের আইনের পরিপন্থী কোনো নীতি অন্তর্ভুক্ত নেই, কিংবা এটি কোনো গোষ্ঠীগত বা স্থানীয় স্বার্থকে অগ্রাধিকার দেয় না।

রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করার লক্ষ্যে বিদ্যুৎ খাতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোর (কেন্দ্রীয় ও স্থানীয়) দায়িত্ব সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার উদ্দেশ্যে খসড়া আইনটি প্রণয়ন করা হচ্ছে।

বিদ্যুৎ সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) প্রধান বিষয়বস্তু

প্রথম অধ্যায়, সাধারণ বিধানাবলীতে ৮টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যেগুলিতে নিম্নলিখিত বিষয়গুলি সম্পর্কিত প্রধান সংশোধনী ও সংযোজনসমূহ উল্লেখ করা হয়েছে:

+ নিয়ন্ত্রণের পরিধি প্রসঙ্গে: বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং বিদ্যুৎ প্রকল্পে বিনিয়োগ সংক্রান্ত বিধিমালা; নবায়নযোগ্য ও নতুন শক্তির উৎসের উন্নয়ন; বিদ্যুৎ পরিচালনার লাইসেন্স; প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার, বিদ্যুতের মূল্য, বিদ্যুৎ বাণিজ্য; বিদ্যুৎ খাতে কর্মরত এবং বিদ্যুৎ ব্যবহারকারী সংস্থা ও ব্যক্তিদের দায়িত্ব, অধিকার ও বাধ্যবাধকতা; জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থার পরিচালনা ও সরবরাহ, বিদ্যুৎ বাজার লেনদেনের ব্যবস্থাপনা; বিদ্যুৎ স্থাপনার সুরক্ষা এবং বিদ্যুৎ খাতে নিরাপত্তা; বিদ্যুতের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা।

+ প্রয়োগের পরিধি: ভিয়েতনামে বিদ্যুৎ সংক্রান্ত কার্যকলাপ, বিদ্যুৎ ব্যবহার বা বিদ্যুৎ সম্পর্কিত অন্যান্য কার্যকলাপে নিয়োজিত সংস্থা, সংগঠন এবং ব্যক্তিগণ।

বিদ্যুৎ আইনের নির্দিষ্ট প্রকৃতি অনুসারে, এই আইন এবং অন্যান্য সংশ্লিষ্ট আইনের প্রয়োগ সংক্রান্ত একটি বিধান যুক্ত করুন।

বিদ্যুৎ কার্যক্রম সম্পর্কিত কিছু পরিভাষার ব্যাখ্যা যোগ করুন, যেমন বিদ্যুতের দামের প্রকারভেদ, বিদ্যুৎ কেন্দ্র ইত্যাদি।

বিদ্যুৎ উন্নয়ন বিষয়ে রাজ্যের নীতি প্রসঙ্গে:

(i) পরিবেশ সুরক্ষা, জলবায়ু পরিবর্তন মোকাবেলা, জ্বালানি রূপান্তর এবং নতুন যুগে নেট জিরো নির্গমন অর্জনে ভিয়েতনামের অঙ্গীকার সম্পর্কিত প্রবিধানের পরিপূরণ।

(ii) উচ্চ বিদ্যুৎ ব্যবহার ও উচ্চ নির্গমনকারী গ্রাহক গোষ্ঠী, পর্যটন আবাসন প্রতিষ্ঠান, শিল্প পণ্য উৎপাদক এবং প্রতিটি সময়ের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ বৈদ্যুতিক যানবাহন চার্জিং স্টেশনগুলির জন্য যথাযথ বিদ্যুৎ মূল্য নির্ধারণ ব্যবস্থা প্রয়োগ করে বিদ্যুতের মূল্য সম্পর্কিত নীতিগুলিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া।

(iii) গ্রামীণ এলাকা, জাতিগত সংখ্যালঘু, পার্বত্য অঞ্চল, সীমান্ত এলাকা, দ্বীপ এবং বিশেষভাবে কঠিন আর্থ-সামাজিক অবস্থাসম্পন্ন এলাকার জন্য বিদ্যুৎ উন্নয়ন নীতি।

(iv) বিদ্যুৎ সরবরাহ ও জ্বালানি নিরাপত্তায় অবদান রাখার লক্ষ্যে পারমাণবিক শক্তি উন্নয়নের সাধারণ নীতিমালা।

নতুন পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে বিদ্যুৎ কার্যক্রম ও বিদ্যুৎ ব্যবহারে নিষিদ্ধ কাজের তালিকা সংশোধন ও সংযোজন করুন।

- অধ্যায় ২. বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং বিদ্যুৎ প্রকল্প বিনিয়োগ-এ ৪টি বিভাগে নিম্নরূপ ২২টি অনুচ্ছেদ রয়েছে:

+ ধারা ১। প্রাদেশিক পর্যায়ে বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা, বিদ্যুৎ উৎস ও গ্রিড উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা বাস্তবায়ন পরিকল্পনা, যাতে ৯টি অনুচ্ছেদ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে;

+ ধারা ২। বিদ্যুৎ প্রকল্প ও নির্মাণকাজে বিনিয়োগ, যাতে ৮টি অনুচ্ছেদ রয়েছে;

+ ধারা ৩. বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগকারী নির্বাচন, যাতে ৩টি অনুচ্ছেদ রয়েছে;

+ অনুচ্ছেদ ৪। বিওটি (BOT) চুক্তি পদ্ধতি প্রয়োগ করে পিপিপি (PPP) পদ্ধতিতে বিনিয়োগকৃত বিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রকল্প, যা ২টি ধারা নিয়ে গঠিত।

প্রধান সংশোধনী ও সংযোজনগুলো প্রাদেশিক পরিকল্পনার আওতায় জাতীয় বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং বিদ্যুৎ সরবরাহ নেটওয়ার্ক উন্নয়ন পরিকল্পনার নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কিত। এর উদ্দেশ্য হলো: স্তরভিত্তিক (জাতীয় ও প্রাদেশিক) পরিকল্পনা ব্যবস্থাপনার বিষয়গুলোকে সুস্পষ্ট করা; বিদ্যুৎ প্রকল্পের অগ্রগতি ব্যবস্থাপনার জন্য বিদ্যুৎ উৎস বিনিয়োগকারী নির্বাচনের দরপত্র প্রক্রিয়া, অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ এবং বিলম্বিত বিদ্যুৎ উৎস প্রকল্প মোকাবেলার প্রক্রিয়াকে পরিপূরণ করা; বিদ্যুৎ সরবরাহ নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য জরুরি বিদ্যুৎ প্রকল্পের বিনিয়োগ ও নির্মাণকে নিয়ন্ত্রণ করা; এবং বিওটি (BOT) চুক্তি পদ্ধতির মাধ্যমে পিপিপি (PPP) পদ্ধতিতে বিনিয়োগকৃত বিদ্যুৎ উৎস প্রকল্পের চুক্তি সংক্রান্ত বিধিমালা পরিপূরণ করা।

- অধ্যায় ৩. নবায়নযোগ্য শক্তি ও নতুন শক্তির উন্নয়ন-এ ২টি বিভাগসহ নিম্নরূপ ১৬টি প্রবন্ধ রয়েছে:

+ ধারা ১। নবায়নযোগ্য শক্তি ও নতুন শক্তির উৎস সংক্রান্ত প্রবিধানমালা, যার মধ্যে ৭টি অনুচ্ছেদ অন্তর্ভুক্ত;

+ ধারা ২। সামুদ্রিক বায়ু বিদ্যুৎ উন্নয়ন সংক্রান্ত প্রবিধানমালা, যা ৯টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত।

নবায়নযোগ্য শক্তি, নতুন শক্তি, বিশেষ করে স্ব-উৎপাদিত ও স্ব-ব্যবহৃত বিদ্যুৎ এবং সামুদ্রিক বায়ুশক্তির উন্নয়নের বিষয়ে পার্টির নীতি ও নির্দেশনাসমূহকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার জন্য এই অধ্যায়টি নতুনভাবে যুক্ত করা হয়েছে।

চতুর্থ অধ্যায় ‘বিদ্যুৎ পরিচালনা লাইসেন্স’-এ ১৩টি ধারা রয়েছে, যা কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় পর্যায়ে বিকেন্দ্রীকরণ অনুযায়ী বিদ্যুৎ উৎপাদন, সঞ্চালন, বিতরণ, পাইকারি এবং খুচরা ক্ষেত্রে বিদ্যুৎ পরিচালনা লাইসেন্স প্রদান ও বাতিলের বিষয়টি সুনির্দিষ্টভাবে নিয়ন্ত্রণ করে। এতে বিভিন্ন ক্ষেত্রে বিদ্যুৎ পরিচালনা লাইসেন্স প্রদানের শর্তাবলী এবং লাইসেন্সপ্রাপ্ত সংস্থাগুলোর অধিকার ও বাধ্যবাধকতা বিষয়ে আরও ৬টি অতিরিক্ত ধারাও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

- পঞ্চম অধ্যায় ‘বিদ্যুৎ বাণিজ্য কার্যক্রম’-এ ৩টি বিভাগ এবং নিম্নরূপ ২৯টি অনুচ্ছেদ রয়েছে:

+ ধারা ১. প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার ১২টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত;

ধারা ২। বিদ্যুৎ ও বিদ্যুৎ সরবরাহ সেবা ক্রয়-বিক্রয়ের চুক্তিটি ১৪টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত;

+ অনুচ্ছেদ ৩. বিদ্যুতের দাম এবং বিদ্যুৎ পরিষেবার মূল্য-এর মধ্যে ৩টি ধারা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

পরিপূরক বিষয়বস্তু প্রধানত নিম্নলিখিত বিষয়গুলো নিয়ে আলোচনা করে: (i) বিদ্যুৎ ফরোয়ার্ড চুক্তি; (ii) বৃহৎ বিদ্যুৎ গ্রাহক এবং বিদ্যুৎ উৎপাদন ইউনিটের মধ্যে সরাসরি বিদ্যুৎ বাণিজ্য; (iii) প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারের অংশগ্রহণকারীদের অধিকার ও বাধ্যবাধকতা; প্রধান সংশোধনীগুলো বিদ্যুৎ মূল্য নির্ধারণ সংক্রান্ত নীতি ও নির্দেশিকার সাথে সঙ্গতি রেখে প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারের স্তর অনুযায়ী বিদ্যুতের মূল্য এবং বিদ্যুৎ পরিষেবার মূল্য, প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারে বিদ্যুতের মূল্য সমন্বয়ের প্রক্রিয়া, এবং বিদ্যুতের মূল্যে "ক্রস-সাবসিডি" বিলোপের দিকে অগ্রসর হওয়ার নীতি সম্পর্কিত।

ষষ্ঠ অধ্যায় ‘জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থার পরিচালনা ও প্রেরণ’-এ ১৩টি অনুচ্ছেদ রয়েছে। সংশোধনী ও সংযোজনগুলো প্রধানত জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থার পরিচালনা ও প্রেরণ, বৈদেশিক গ্রিড সংযোগ এবং বিদ্যুৎ চাহিদা ব্যবস্থাপনার সাথে সম্পর্কিত।

সপ্তম অধ্যায়। বিদ্যুৎ পরিকাঠামোর সুরক্ষা এবং বিদ্যুৎ ক্ষেত্রে নিরাপত্তা-তে ৩টি বিভাগে নিম্নরূপ ২২টি অনুচ্ছেদ রয়েছে:

+ ধারা ১. বিদ্যুৎ পরিকাঠামো সুরক্ষায় ৮টি বিধান অন্তর্ভুক্ত রয়েছে;

+ অনুচ্ছেদ ২. বৈদ্যুতিক সুরক্ষার ৮টি বিষয় অন্তর্ভুক্ত;

+ অনুচ্ছেদ ৩. জলবিদ্যুৎ কেন্দ্রের নিরাপত্তায় ৬টি ধারা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

সংশোধনীগুলো প্রধানত বিদ্যুৎ কেন্দ্রের নিরাপত্তা সুরক্ষা, বৈদ্যুতিক সরঞ্জাম ও যন্ত্রপাতির কারিগরি নিরাপত্তা পরিদর্শন, বৈদ্যুতিক নিরাপত্তার সাধারণ আবশ্যকতা এবং জলবিদ্যুৎ খাতের জন্য নির্দিষ্ট নিরাপত্তা বিষয়ক একটি নতুন ধারা (৬টি অনুচ্ছেদ) সম্পর্কিত, যা বর্তমানে সেচ আইন বা জলসম্পদ আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত নয়।

অষ্টম অধ্যায় ‘বিদ্যুৎ খাতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব’ ৪টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত, যেখানে সুস্পষ্ট বিকেন্দ্রীকরণের নীতি অনুসারে বিদ্যুৎ খাতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব ও বিষয়বস্তু নির্ধারণ করা হয়েছে এবং এই ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে সরকার, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়, অন্যান্য মন্ত্রণালয় ও শাখা এবং সকল স্তরের গণকমিটির দায়িত্ব নির্দিষ্ট করা হয়েছে।

- অধ্যায় ৯। বাস্তবায়ন বিধানাবলীতে ৩টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যার মধ্যে একটি অতিরিক্ত অন্তর্বর্তীকালীন বিধানও অন্তর্ভুক্ত আছে, যাতে এই আইনটি কার্যকর হওয়ার পর এবং বর্তমান বিদ্যুৎ আইনের মেয়াদ শেষ হয়ে গেলে আইনের সুসংগত প্রয়োগ নিশ্চিত করা যায় এবং কোনো আইনি শূন্যতা সৃষ্টি না হয়।

পিভি