সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন নবায়নযোগ্য জ্বালানিতে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করবে।

আইনজীবী নগুয়েন থান হা-এর মতে, সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন আরও স্পষ্ট এবং স্বচ্ছ আইনি প্রক্রিয়ার পথ প্রশস্ত করে; এবং নবায়নযোগ্য শক্তির উৎসগুলিতে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করে।

সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন জাতীয় পরিষদে পাস হয়েছে। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ খসড়া আইন যা অর্থনীতির উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলবে, দেশের প্রবৃদ্ধি ও উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা নিশ্চিত করবে এবং জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করবে। সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন সম্পর্কে দ্য ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ট্রেড নিউজপেপার এসবি ল ফার্মের চেয়ারম্যান আইনজীবী নগুয়েন থান হা-এর সাথে একটি সাক্ষাৎকার নিয়েছে।

ভিয়েতনামের বিদ্যুৎ বাজার পুনর্গঠনে, বিশেষ করে পুনর্নবীকরণযোগ্য এবং টেকসই জ্বালানি উৎসের দিকে একটি শক্তিশালী রূপান্তরের জন্য বিশ্বব্যাপী চাপের প্রেক্ষাপটে, সংশোধিত বিদ্যুৎ আইনটি অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ। (ছবি: ভিএনএ)

জনাব, জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তার জন্য জাতীয় পরিষদের সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন অনুমোদনের তাৎপর্য কী ?

ভিয়েতনামের বিদ্যুৎ বাজার পুনর্গঠনের ক্ষেত্রে, বিশেষ করে পুনর্নবীকরণযোগ্য এবং টেকসই জ্বালানি উৎসের দিকে উত্তরণের জন্য বিশ্বব্যাপী যে চাপ চলছে, সেই প্রেক্ষাপটে জাতীয় পরিষদের সংশোধিত বিদ্যুৎ আইনের অনুমোদন অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ। এটি কেবল একটি আইনি মোড় নয় বরং নবায়নযোগ্য জ্বালানি খাত এবং বিদ্যুৎ বাজারকে আরও স্বচ্ছতা এবং দক্ষতার সাথে পরিচালনা করার জন্য দুর্দান্ত সুযোগও উন্মুক্ত করে। আমি বিশ্বাস করি নতুন আইনের নিম্নলিখিত গুরুত্বপূর্ণ প্রভাব রয়েছে:

প্রথমত , বিদ্যুৎ আইনের সংশোধনী আরও স্পষ্ট এবং স্বচ্ছ আইনি প্রক্রিয়ার পথ প্রশস্ত করেছে, যা সৌর ও বায়ু বিদ্যুতের মতো নবায়নযোগ্য জ্বালানি উৎস এবং নতুন জ্বালানি প্রযুক্তিতে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করেছে। গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন হ্রাস এবং টেকসই উন্নয়নের বিষয়ে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের প্রতি ভিয়েতনামের দৃঢ় প্রতিশ্রুতির প্রেক্ষাপটে এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। নতুন আইনটি দেশী এবং বিদেশী বিনিয়োগকারীদের জ্বালানি অবকাঠামো নির্মাণে, বিশেষ করে উচ্চ প্রযুক্তি ব্যবহার করে এবং পরিবেশবান্ধব প্রকল্পগুলিতে অংশগ্রহণের জন্য আকৃষ্ট করতে সহায়তা করবে।

দ্বিতীয়ত , বিদ্যুতের দামের জন্য ক্রস-ভর্তুকি প্রক্রিয়া বাতিল করার আইন গ্রাহক গোষ্ঠীর মধ্যে আরও ন্যায্যতা তৈরি করবে এবং বিদ্যুৎ ব্যবস্থা পরিচালনার অর্থনৈতিক দক্ষতা উন্নত করবে। এই প্রক্রিয়াটি বাতিল করা আরও প্রতিযোগিতামূলক এবং স্বচ্ছ বিদ্যুৎ বাজার গড়ে তোলার দিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। গ্রাহক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি তাদের প্রকৃত চাহিদা এবং খরচ প্রতিফলিত করে এমন বিদ্যুতের দাম থেকে উপকৃত হবে, একই সাথে দক্ষ শক্তি ব্যবহারকেও উৎসাহিত করবে।

তৃতীয়ত , আইনটি জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা জোরদারে অবদান রাখে। নতুন আইনটি কেবল বিদ্যুতের দাম সম্পর্কিত বিষয়গুলিকেই সমাধান করে না বরং জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থার ব্যবস্থাপনা, পরিকল্পনা এবং পরিচালনা ব্যবস্থাকেও উন্নত করে। অর্থনীতি দ্রুত বিকশিত হওয়ার সাথে সাথে বিদ্যুতের চাহিদা বৃদ্ধির প্রেক্ষাপটে এটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। দেশীয় বিদ্যুৎ উৎসের উন্নয়ন এবং সরবরাহ উৎসের বৈচিত্র্যকরণকে সমর্থনকারী নীতিগুলি জাতীয় জ্বালানি ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করে জ্বালানি আমদানির উপর নির্ভরতা হ্রাস করতে সহায়তা করবে।

চতুর্থত , আইনটি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করে এবং মানুষের জীবনযাত্রার মান উন্নত করে। যুক্তিসঙ্গত মূল্যের সাথে একটি স্থিতিশীল বিদ্যুৎ ব্যবস্থা কেবল ব্যবসায়িক উন্নয়নকেই সমর্থন করে না বরং মানুষের জীবনযাত্রার মানও উন্নত করে, বিশেষ করে গ্রামীণ এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলে। সংশোধিত আইনটি অঞ্চলগুলির মধ্যে উন্নয়নের ব্যবধান কমাতে অবদান রাখবে, যার ফলে বিদ্যুতের অ্যাক্সেসের ক্ষেত্রে সমতা বৃদ্ধি পাবে।

তদনুসারে, সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন কেবল একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি হাতিয়ারই নয় বরং ভিয়েতনামের জ্বালানি খাতে রূপান্তরের জন্য একটি চালিকা শক্তিও, যা বিশ্বব্যাপী প্রবণতার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে এবং অর্থনীতি, পরিবেশ এবং সমাজের জন্য দীর্ঘমেয়াদী সুবিধা তৈরি করে।

আইনজীবী নগুয়েন থান হা – এসবি ল ফার্মের চেয়ারম্যান

সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন প্রণয়নের উদ্দেশ্য এবং দৃষ্টিভঙ্গি হলো বিদ্যুৎ খাতের টেকসই উন্নয়নের জন্য পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে দ্রুত এবং ব্যাপকভাবে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া। একই সাথে, এর লক্ষ্য বর্তমান আইনের বাধা এবং ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠা এবং আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করা। এই বিষয়ে আপনার মতামত কী?

পার্টির প্রস্তাবগুলিতে জলবায়ু পরিবর্তনের আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতি পূরণ করে সবুজ, পরিষ্কার এবং নির্গমন-হ্রাসকারী শক্তির দিকে শক্তি স্থানান্তরের গুরুত্বের উপর জোর দেওয়া হয়েছে। অতএব, বিদ্যুৎ আইন সংশোধন করা পার্টির নীতিগুলিকে আইনি প্রবিধানে রূপান্তরিত করার একটি সুযোগ, যা বাস্তবে কার্যকর বাস্তবায়নকে সহজতর করে।

তাছাড়া, বর্তমান আইনটি অনেক সাফল্য অর্জন করলেও, এর এখনও সীমাবদ্ধতা রয়েছে, যেমন একটি অনমনীয় ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা, বিদ্যুতের মূল্য নির্ধারণে স্বচ্ছতার অভাব এবং নবায়নযোগ্য শক্তির জন্য অকার্যকর প্রণোদনা। এই সীমাবদ্ধতাগুলি মোকাবেলা করার জন্য আইনটি সংশোধন করা, পাশাপাশি পরিবেশ সুরক্ষা আইন, বিনিয়োগ আইন এবং টেকসই অর্থনৈতিক উন্নয়নের মতো অন্যান্য আইনের সাথে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করা অত্যন্ত অপরিহার্য।

বিশেষ করে, ২০৫০ সালের মধ্যে ভিয়েতনামের নেট-শূন্য নির্গমন অর্জনের প্রতিশ্রুতির প্রেক্ষাপটে, নতুন আইনটি নবায়নযোগ্য শক্তি, পরিষ্কার বিদ্যুতের উন্নয়ন এবং শক্তির রূপান্তরকে উৎসাহিত করার জন্য প্রক্রিয়াগুলিকে একীভূত করে। এটি কেবল বিশ্বব্যাপী প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় বরং ভিয়েতনামের আন্তর্জাতিক একীকরণ ক্ষমতাও বৃদ্ধি করে, বিদেশী বিনিয়োগ এবং আঞ্চলিক সহযোগিতা আকর্ষণ করে।

অতএব, প্রধান নীতিমালা প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ, ত্রুটি-বিচ্যুতি দূরীকরণ এবং আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে সংশোধিত বিদ্যুৎ আইনের খসড়া প্রণয়ন অত্যন্ত প্রয়োজনীয় এবং সময়োপযোগী। এটি কেবল বাস্তব চাহিদা পূরণের জন্য একটি প্রয়োজনীয় সমন্বয়ই নয় বরং বিদ্যুৎ খাতের টেকসই উন্নয়ন, জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণ এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি প্রচারের ক্ষেত্রে একটি কৌশলগত পদক্ষেপও।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় অত্যন্ত গুরুত্ব সহকারে সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন প্রস্তুত করেছে, সত্যিকার অর্থে মুক্তমনা, গ্রহণযোগ্য এবং গণতান্ত্রিক চেতনার সাথে সমস্ত সম্পদকে কাজে লাগিয়ে; বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী, ব্যবসায়ী সম্প্রদায়, ভোটার এবং দেশব্যাপী জনগণের বুদ্ধিমত্তা এবং অবদানের সর্বাধিক ব্যবহার করে। সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন সম্পর্কে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের ভূমিকা এবং সংকল্প সম্পর্কে আপনার মূল্যায়ন কী?

আমার মতে, সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন গ্রহণের প্রস্তুতি এবং প্রচারে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যা জ্বালানি খাতের টেকসই উন্নয়নের পাশাপাশি জাতীয় অর্থনীতির প্রতি উচ্চ স্তরের দৃঢ় সংকল্প এবং দায়িত্ব প্রদর্শন করে। এটি বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ দিক থেকে স্পষ্ট, যেমন:

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন প্রকল্পটি তৈরিতে তার গুরুত্ব প্রদর্শন করেছে, বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী, ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং জনসাধারণ সহ বিভিন্ন গোষ্ঠীর সাথে সম্পদ সংগ্রহ এবং ব্যাপক পরামর্শের আয়োজন করে। এটি কেবল বস্তুনিষ্ঠতা এবং ব্যাপকতা নিশ্চিত করে না বরং আইনটিকে ব্যবহারিক চাহিদা এবং দেশের দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়নের দিকনির্দেশনা সঠিকভাবে প্রতিফলিত করতেও সহায়তা করে। এটি পরিচালনা পর্ষদের মুক্তমনা এবং গণতান্ত্রিক চেতনার স্পষ্ট প্রমাণ।

তদুপরি, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কেবল খসড়া তৈরির ভূমিকা পালন করে না বরং জাতীয় জ্বালানি উন্নয়ন নীতির জন্য নেতা এবং পথপ্রদর্শক হিসেবেও কাজ করে। জলবায়ু পরিবর্তন, বিদ্যুতের চাহিদা বৃদ্ধি এবং নির্গমন হ্রাসের চাপের মতো অসংখ্য চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি জ্বালানি খাতের প্রেক্ষাপটে, মন্ত্রণালয় পুনর্নবীকরণযোগ্য জ্বালানির উন্নয়নকে উৎসাহিত করা এবং বিদ্যুৎ মূল্য নির্ধারণের ব্যবস্থা উন্নত করা থেকে শুরু করে জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা জোরদার করা পর্যন্ত উপযুক্ত নীতি প্রস্তাব করে কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি প্রদর্শন করেছে।

একটি উল্লেখযোগ্য বিষয় হল, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ার সময় ব্যবসা থেকে শুরু করে ভোটার পর্যন্ত সকল স্টেকহোল্ডারদের তাদের মতামত প্রদানের ক্ষেত্রে অংশগ্রহণকে সহজতর করেছে। বিভিন্ন স্টেকহোল্ডারদের সাথে গভীর কর্মশালা, সেমিনার এবং সভা আয়োজন অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং পরিবেশগত স্বার্থের ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য মন্ত্রণালয়ের প্রচেষ্টাকে প্রতিফলিত করে। এটি কেবল খসড়ার মান উন্নত করতে সাহায্য করে না বরং নতুন প্রবিধানের উপর সামাজিক ঐকমত্যকেও শক্তিশালী করে।

সংশোধিত বিদ্যুৎ আইনের খসড়া প্রণয়ন এবং সমাপ্তি কেবল একটি তাৎক্ষণিক দায়িত্ব নয় বরং জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করা, টেকসই উন্নয়ন প্রচার করা এবং জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার জন্য শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের দীর্ঘমেয়াদী প্রতিশ্রুতিও।

বিদ্যুৎ আইন কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য, আইনি দৃষ্টিকোণ থেকে আপনার কাছে কোন সুনির্দিষ্ট সুপারিশ আছে?

সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন কার্যকর ও দক্ষতার সাথে বাস্তবায়নের জন্য, আইনি দৃষ্টিকোণ থেকে ব্যাপক এবং সুনির্দিষ্ট সমাধান প্রয়োজন, যা বাস্তব বাস্তবতার সাথে সম্ভাব্যতা এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করবে।

প্রথমত , বিস্তারিত এবং সময়োপযোগী বাস্তবায়ন নির্দেশিকা জারি করা প্রয়োজন। একটি আইনের সাফল্য নির্ধারণের অন্যতম প্রধান কারণ হল এর বাস্তবায়ন নির্দেশিকা। সরকার এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে আইনের বিধানগুলি সুনির্দিষ্ট করার জন্য দ্রুত ডিক্রি এবং সার্কুলার জারি করতে হবে। নির্দেশিকাগুলি বিস্তারিত এবং স্পষ্ট হওয়া উচিত, যাতে বাস্তবায়ন কঠিন করে তোলে এমন অস্পষ্টতা এড়ানো যায়।

দ্বিতীয়ত , একটি স্বচ্ছ আইন প্রয়োগকারী তদারকি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন। কার্যকর আইন প্রয়োগ নিশ্চিত করার জন্য, নিয়ন্ত্রক সংস্থা, সামাজিক সংগঠন এবং ব্যবসায়ী সম্প্রদায়কে জড়িত করে একটি স্বচ্ছ তদারকি ব্যবস্থা গড়ে তোলা উচিত। এই ব্যবস্থাটি কেবল আইন মেনে চলার বিষয়টি পরীক্ষা করবে না বরং সমস্যা এবং বাধাগুলিও তাৎক্ষণিকভাবে চিহ্নিত করবে, যার ফলে যথাযথ নীতিগত সমন্বয় সাধন করা সম্ভব হবে।

তৃতীয়ত , আইনের প্রচার ও জনপ্রিয়করণ জোরদার করা প্রয়োজন। আইনের কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হল নাগরিক এবং ব্যবসা থেকে শুরু করে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ পর্যন্ত সকল অংশীদারদের মধ্যে সচেতনতা বৃদ্ধি করা। আইনের বিষয়বস্তু, বিশেষ করে নতুন প্রবিধান, উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন এবং জড়িত সকল পক্ষের অধিকার ও দায়িত্ব সম্পর্কে প্রচারের জন্য কর্মসূচি, কর্মশালা এবং প্রশিক্ষণ অধিবেশন আয়োজন করা উচিত।

চতুর্থত , একটি যুক্তিসঙ্গত বাস্তবায়ন রোডম্যাপ তৈরি করা প্রয়োজন। স্টেকহোল্ডারদের জন্য ব্যাঘাত এবং অসুবিধা এড়াতে, প্রকৃত অবস্থার সাথে উপযুক্ত একটি বাস্তবায়ন রোডম্যাপ তৈরি করা উচিত। উদাহরণস্বরূপ, বিদ্যুতের দামের জন্য ক্রস-ভর্তুকি ব্যবস্থা বাতিল করা এবং একটি প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার প্রতিষ্ঠা ধাপে ধাপে বাস্তবায়ন করা উচিত, নির্দিষ্ট ধাপগুলি সহ যাতে ব্যবসা, গ্রাহক এবং নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলিকে মানিয়ে নেওয়ার সময় দেওয়া যায়।

পঞ্চম , মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ জোরদার করা। সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন বাস্তবায়নের জন্য বিদ্যুৎ খাতের ব্যবস্থাপনা কর্মী এবং কর্মীদের নতুন নিয়মকানুনগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বুঝতে হবে। অতএব, এই কর্মীবাহিনীর পেশাদার ক্ষমতা উন্নত করার জন্য প্রশিক্ষণ কর্মসূচি আয়োজন করা প্রয়োজন, পাশাপাশি কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় উভয় স্তরের ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিতে কর্মীদের পরিপূরক করাও প্রয়োজন।

ষষ্ঠত , সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব এবং আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকে উৎসাহিত করা। আইন এমনভাবে বাস্তবায়ন করা উচিত যাতে বেসরকারি খাত এবং আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের অংশগ্রহণ উৎসাহিত হয়। সামাজিক সম্পদ আকর্ষণের জন্য বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য, বিশেষ করে নবায়নযোগ্য জ্বালানি খাতে, আইনি প্রক্রিয়া ব্যাপকভাবে প্রচার করা প্রয়োজন। একই সাথে, বিনিয়োগকারীদের আস্থা তৈরির জন্য বিনিয়োগ নিয়ন্ত্রণগুলি স্বচ্ছ এবং স্থিতিশীল হতে হবে।

সপ্তম , পর্যায়ক্রমিক মূল্যায়ন এবং নমনীয় সমন্বয় অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। আইনগুলি নমনীয়ভাবে প্রয়োগ করা প্রয়োজন, তাদের বাস্তবায়নের কার্যকারিতা পরীক্ষা করার জন্য পর্যায়ক্রমিক মূল্যায়নের সাথে। পর্যায়ক্রমিক প্রতিবেদনের মাধ্যমে, নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলি বাধা এবং ত্রুটিগুলি সনাক্ত করতে পারে এবং সময়োপযোগী সংশোধনমূলক সমাধান প্রস্তাব করতে পারে। ক্রমাগত পরিবর্তনশীল জ্বালানি খাত নতুন চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হওয়ার প্রেক্ষাপটে এটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ।

অধিকন্তু, আইন বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে সকল পক্ষের মধ্যে, বিশেষ করে গ্রাহক এবং বিদ্যুৎ পরিষেবা প্রদানকারীদের মধ্যে ন্যায্যতাকে অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন। বিরোধ নিষ্পত্তি এবং ভোক্তা অধিকার রক্ষার জন্য ব্যবস্থাগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত, ন্যায্য এবং সহজলভ্য হওয়া উচিত।

ধন্যবাদ, স্যার!

সূত্র: https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-luat-dien-luc-sua-doi-se-khuyen-khich-dau-tu-vao-nang-luong-tai-tao-362469.html