প্রস্তাবে নির্বাসনে রাষ্ট্রদূত অসাধারণ এবং পূর্ণ ক্ষমতাসম্পন্ন পদবী অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

বিদেশে ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থা সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইনের উপর পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রতিক্রিয়া জানাচ্ছে।

খসড়া আইনে "বিচরণকারী রাষ্ট্রদূত অসাধারণ এবং পূর্ণ ক্ষমতাসম্পন্ন" মডেল সম্পর্কিত বিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

খসড়া অনুসারে, যেসব ক্ষেত্রে ভিয়েতনামের বিদেশে কোন প্রতিনিধি অফিস নেই এবং আয়োজক দেশের সাথে একটি চুক্তির ভিত্তিতে, রাষ্ট্র ভিয়েতনাম এবং সংশ্লিষ্ট দেশের মধ্যে সম্পর্ক উন্নয়নের দায়িত্বে এবং দায়িত্বে একজন "রাইড-টু-রাইড অ্যাম্বাসেডর অসাধারণ এবং পূর্ণ ক্ষমতাসম্পন্ন" নিয়োগ করবে।

এই পদের জন্য নিয়োগ প্রক্রিয়া কূটনৈতিক মিশন আইনের অধীনে অসাধারণ এবং পূর্ণ ক্ষমতাসম্পন্ন রাষ্ট্রদূতদের নিয়োগ প্রক্রিয়ার অনুরূপ।

এটি একটি নমনীয় মডেল, যা ইতিমধ্যেই বেশ কয়েকটি দেশ গ্রহণ করেছে, যা ভিয়েতনামকে অতিরিক্ত নির্দিষ্ট খরচ ছাড়াই তার কূটনৈতিক উপস্থিতি সম্প্রসারণের সুযোগ করে দিয়েছে, যা প্রায় ১৫০টি দেশে প্রতিনিধি অফিসের নেটওয়ার্ক সম্প্রসারণের লক্ষ্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

বর্তমান আইন এখনও এই পদগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে না। তবে, আন্তর্জাতিক অনুশীলনে, অনেক দেশ (৪০ জনেরও বেশি রাষ্ট্রদূত সহ) রাষ্ট্রদূতের পদ গ্রহণ করেছে, যেমন মালদ্বীপ এবং সিঙ্গাপুর।

অক্টোবরে রাষ্ট্রপতি লুং কুওং রাষ্ট্রদূত পদমর্যাদা প্রদান এবং বিদেশে ভিয়েতনামের প্রতিনিধি অফিসের প্রধানদের নিয়োগের সিদ্ধান্ত উপস্থাপন করেন। ছবি: ভিএনএ

একজন অ্যাম্বাসেডর-অ্যাট-হোম-এর অ্যাম্বাসেডর-অ্যাট-হোমের মতোই কাজ, কর্তব্য এবং অধিকার থাকে। নিযুক্ত কূটনৈতিক কর্মীরা অ্যাম্বাসেডর-অ্যাট-হোমের দায়িত্ব পালনের পাশাপাশি তাদের নিজ দেশে কাজ চালিয়ে যান এবং গুরুত্বপূর্ণ অনুষ্ঠানে আয়োজক দেশে উপস্থিত থাকেন।

পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় মূল্যায়ন করে যে, বর্তমানে একই সাথে কর্মরত রাষ্ট্রদূতদের প্রয়োগ করা মডেলের তুলনায়, একটি ভ্রাম্যমাণ রাষ্ট্রদূত অসাধারণ এবং পূর্ণ ক্ষমতাসম্পন্ন মডেল রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যবহারের দক্ষতার দিক থেকে একই রকম কারণ এটি অতিরিক্ত কর্মী তৈরি করে না, অফিস স্থান ক্রয় বা ভাড়া, সরঞ্জাম ক্রয়ের জন্য খরচ বহন করে না এবং আবাসিক কূটনৈতিক কর্মীদের ভাতা প্রদানের জন্য বাজেট সাশ্রয় করে।

অধিকন্তু, একজন ভ্রমণকারী রাষ্ট্রদূত অসাধারণ এবং পূর্ণ ক্ষমতাসম্পন্ন ব্যক্তির মডেল কাজের চাপ কমাতে সাহায্য করে, যার ফলে (একযোগে অনুমোদিত) দূতাবাস তার সম্পদকে সেই অঞ্চলের সাথে দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক উন্নয়নে মনোনিবেশ করতে পারে যেখানে এটি অবস্থিত - একটি অংশীদার যা পররাষ্ট্র নীতিতে অধিক গুরুত্বপূর্ণ হিসাবে চিহ্নিত।

এই মডেলটি সংবেদনশীল এবং জটিল পরিস্থিতির ঘটনা সীমিত করতেও সাহায্য করে যেখানে দূতাবাসটি অবস্থিত সেই দেশের সাথে দ্বন্দ্ব থাকে যেখানে দূতাবাসটিও স্বীকৃত, অথবা যেখানে স্বীকৃতির ক্ষেত্রটি এমন একটি অঞ্চল যেখানে বেশ কয়েকটি দেশের মধ্যে বিরোধপূর্ণ স্বার্থ রয়েছে।

খসড়াটিতে পররাষ্ট্রমন্ত্রীর কাছে বিভিন্ন ক্ষমতা যোগ করার প্রস্তাবও করা হয়েছে।

বিশেষ করে, রাষ্ট্রদূতদের পদের মেয়াদ বাড়ানোর সিদ্ধান্ত নেওয়ার; বিদেশে ভিয়েতনামী অনারারি কনসালদের কার্যাবলী, কর্তব্য এবং ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ করার; এবং বিদেশে ভিয়েতনামী কনস্যুলার মিশনের কনস্যুলার এলাকা প্রতিষ্ঠা, সম্প্রসারণ এবং হ্রাস করার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা পররাষ্ট্রমন্ত্রীর রয়েছে। বর্তমান নিয়ম অনুসারে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সিদ্ধান্ত নেয় এবং রাষ্ট্রপতি একজন প্রতিনিধি অফিসের প্রধান যিনি একজন রাষ্ট্রদূত তাকে নিয়োগ, বরখাস্ত, নিয়োগ এবং প্রত্যাহার করেন।

রাষ্ট্রপতির কর্তৃত্বে, পররাষ্ট্রমন্ত্রীর উপর অর্পিত কূটনৈতিক মিশনের প্রধানের পদের মেয়াদ প্রত্যাহার বা সংক্ষিপ্ত করার জন্য পররাষ্ট্রমন্ত্রীকে অতিরিক্ত ক্ষমতা দেওয়া হয়।

কূটনৈতিক মিশনে কর্মরত কর্মী এবং তাদের পরিবারের সদস্যদের জন্য সুযোগ-সুবিধা বৃদ্ধির প্রস্তাব।

খসড়া আইনে কূটনৈতিক মিশনের সদস্য এবং তাদের পরিবারের সদস্যদের জন্য অনেক নিয়মকানুন এবং নীতিমালা যুক্ত করা হয়েছে।

বিশেষ করে, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় দুটি বিকল্প অনুসারে স্বাস্থ্য বীমা কভারেজ স্তর সামঞ্জস্য করার প্রস্তাব করেছে। বিকল্প ১ হল একটি নির্দিষ্ট স্বাস্থ্য বীমা কভারেজ সীমা নির্ধারণ করা, যাতে কূটনৈতিক মিশনের সদস্যরা সক্রিয়ভাবে তাদের কভারেজ নির্বাচন করতে পারেন (প্রকৃত ব্যয়ের উপর ভিত্তি করে প্রতিদান এবং নির্দিষ্ট সীমা অতিক্রম না করা)। বিকল্প ২ হল রাষ্ট্রকে আয়োজক দেশের সমতুল্য স্বাস্থ্য বীমা কভারেজ স্তর নিশ্চিত করতে হবে।

পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, পর্যালোচনার পর, বর্তমান স্বাস্থ্য বীমা প্রিমিয়াম প্রতি ব্যক্তি প্রতি বছরে ৫০০ ডলার, যা মোট ১.৩ মিলিয়ন ডলার। অতএব, স্বাস্থ্য বীমা প্রিমিয়াম প্রতি বছর প্রতি ব্যক্তি প্রতি ১,০০০ ডলারে উন্নীত করার জন্য বাজেট থেকে অতিরিক্ত ১.৩ মিলিয়ন ডলার (প্রায় ৩৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ) প্রয়োজন হবে।

খসড়াটিতে নির্দিষ্ট কিছু এলাকার জন্য রোগ ভাতাও যোগ করা হয়েছে; কিছু বিপজ্জনক রোগের জন্য, ভিয়েতনাম বা তৃতীয় কোনও দেশে ভ্রমণ এবং চিকিৎসার খরচ সমর্থন করার নীতি রয়েছে; এবং নির্দিষ্ট কিছু এলাকার জন্য দ্বৈত-ভূমিকা ভাতা বাস্তবায়ন করা হয়েছে যেখানে ব্যক্তিরা একাধিক পদে অধিষ্ঠিত।

খসড়া আইনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, রাষ্ট্র কূটনৈতিক মিশনের সদস্যদের বিদেশী ভাষা, বিশেষ করে বিরল বিদেশী ভাষা, এবং তাদের কার্যকালের আগে এবং কার্যকালে বৈদেশিক বিষয় এবং আন্তর্জাতিক সংহতিতে বিশেষ জ্ঞানের প্রশিক্ষণ এবং পেশাদারিত্বের উন্নয়নের জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে আর্থিক সহায়তা প্রদানকে উৎসাহিত করে এবং প্রদান করে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, কূটনৈতিক মিশনের সদস্যদের সাথে থাকা অপ্রাপ্তবয়স্ক শিশুদের জন্য, খসড়া আইনটি আয়োজক দেশে টিউশন ফি এবং স্বাস্থ্য বীমার খরচের "আংশিক সহায়তা" এর পরিবর্তে "গ্যারান্টিযুক্ত" সুবিধা প্রদানের অনুমতি দেয়; তারা কূটনৈতিক মিশনের সদস্যের স্ত্রী/স্ত্রীর মতো বিমান ভাড়ার সুবিধাও পাওয়ার অধিকারী।

বিদেশে থাকা ভিয়েতনামী সংস্থাগুলির সদস্য এবং তাদের সঙ্গী স্বামী/স্ত্রীর জন্য ভাতা, ভর্তুকি এবং জীবনযাত্রার ব্যয় ব্যক্তিগত আয়কর থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত। মৌলিক জীবনযাত্রার ভাতা স্বয়ংক্রিয়ভাবে প্রতি বছর ৫% বৃদ্ধি পায়।

সূত্র: https://vietnamnet.vn/de-xuat-co-chuc-danh-dai-su-dac-menh-toan-quyen-luu-dong-2471650.html