অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য বিকেন্দ্রীকরণের দিকে আইন সংশোধন করা

একাধিক প্রক্রিয়া ও নীতি সংশোধন করে, বিকেন্দ্রীকরণ ও বিকেন্দ্রীকরণকে আরও জোরালো করে এবং অবকাঠামোগত উন্নয়নকে উৎসাহিত করে, ভিয়েতনাম ভবিষ্যতে লজিস্টিক অবকাঠামোতে একটি রূপান্তর ঘটাবে বলে আশা করা হচ্ছে।

একাধিক প্রক্রিয়া ও নীতি সংশোধন করে, বিকেন্দ্রীকরণ ও বিকেন্দ্রীকরণকে আরও জোরালো করে এবং অবকাঠামোগত উন্নয়নকে উৎসাহিত করে, ভিয়েতনাম ভবিষ্যতে লজিস্টিক অবকাঠামোতে একটি রূপান্তর ঘটাবে বলে আশা করা হচ্ছে।

ইনভেস্টমেন্ট নিউজপেপার কর্তৃক আয়োজিত দ্বিতীয় ভিয়েতনাম লজিস্টিকস কনফারেন্স - ২০২৪-এ , পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের শিল্প অর্থনীতি ও পরিষেবা বিভাগের পরিচালক মিঃ লে তুয়ান আনহ চীনা পণ্যের প্রতিযোগিতামূলক দাম এবং লজিস্টিক সিস্টেম এই অঞ্চলের অন্যান্য দেশের তুলনায় কেন বেশি উন্নত তার কারণগুলি ভাগ করে নেন।

মিঃ লে তুয়ান আন, শিল্প ও পরিষেবা অর্থনীতি বিভাগের পরিচালক (পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়) - ছবি: লে তুয়ান

প্রথমত, চীনের নির্মাণ অনুমোদনের সময় ভিয়েতনামের তুলনায় অনেক দ্রুত। উদাহরণস্বরূপ, টেসলা গাড়ি কারখানা নির্মাণের অনুমতি প্রদানের জন্য বিনিয়োগের সিদ্ধান্তের সময় থেকে প্রকল্পটি সম্পন্ন হওয়া পর্যন্ত মাত্র ১১ মাস সময় লাগে; এওন স্কেলের একটি শপিং মল নির্মাণের জন্য, সমাপ্তির সময় ৩ মাসেরও কম।

তবে, ভিয়েতনামে, একটি অটোমোবাইল কারখানা তৈরি করতে, প্রকল্পটি সম্পন্ন করার সময় গণনা করতে হবে বছরে।

দ্বিতীয়ত, যদিও চীন অনেক দেশের পরে মহাসড়ক নির্মাণ শুরু করে, তারা এখন বিশ্বের দীর্ঘতম মহাসড়ক ব্যবস্থা তৈরি করেছে, যা অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলিকে একত্রে সংযুক্ত করেছে, যার ফলে সহজে চলাচল, পণ্য পরিবহন এবং সরবরাহ ব্যবস্থা উন্নত হয়েছে।

ইতিমধ্যে, ভিয়েতনামের মহাসড়ক এবং অবকাঠামো ব্যবস্থা এখনও সম্পন্ন হচ্ছে। ২০৩০ সালের মধ্যে, ভিয়েতনাম ৫,০০০ কিলোমিটার মহাসড়ক চালু করার পরিকল্পনা করছে। এছাড়াও, ব্যবস্থা এবং নীতিগুলি ক্রমবর্ধমানভাবে উন্মুক্ত হয়ে উঠেছে, বিনিয়োগকারীদের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করছে, তবে ব্যবস্থায় এখনও কিছু বাধা রয়েছে যা জরুরিভাবে দূর করা এবং সম্পন্ন করা প্রয়োজন।

উদাহরণস্বরূপ, চলমান অষ্টম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ বিনিয়োগ ক্ষেত্রের চারটি আইন সংশোধনকারী খসড়া আইন পর্যালোচনা এবং মন্তব্য করছে, যার মধ্যে রয়েছে পাবলিক বিনিয়োগ আইন।

বিশেষ করে, সরকার কর্তৃক জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট সংশোধনী সংক্রান্ত খসড়া আইন অনুসারে, সংশোধিত নীতিমালার ৫টি প্রধান গ্রুপ রয়েছে। এগুলো হলো পাইলট এবং নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ যা জাতীয় পরিষদ কর্তৃক প্রয়োগের অনুমতি দেওয়া হয়েছে; বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা; স্থানীয় এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগ প্রস্তুতি, সম্পদ শোষণ এবং ক্ষমতার মান উন্নত করা; বিদেশী দাতাদের কাছ থেকে ODA মূলধন পরিকল্পনা এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ বাস্তবায়ন এবং বিতরণ প্রচার করা; পদ্ধতি সরলীকরণ, ধারণা, শর্তাবলী এবং প্রবিধানের পরিপূরক এবং স্পষ্টীকরণ, আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করা।

ইনভেস্টমেন্ট নিউজপেপার আয়োজিত দ্বিতীয় ভিয়েতনাম লজিস্টিকস সম্মেলন - ২০২৪-এর আলোচনা অধিবেশনের সারসংক্ষেপ (ছবি: লে টোয়ান)

মিঃ লে তুয়ান আন বলেন যে খসড়ায় গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলির স্কেল ৩০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (পূর্বে ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং) বৃদ্ধি করার প্রস্তাব করা হয়েছে, গ্রুপ এ, গ্রুপ বি, গ্রুপ সি প্রকল্পগুলির স্কেল দ্বিগুণ করার প্রস্তাব করা হয়েছে। মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির প্রধানরা তাদের সংস্থা এবং সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত গ্রুপ এ প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণ করেন যাদের মূলধন স্কেল ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর কম; গ্রুপ এ প্রকল্পগুলি ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে ৩০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর কম প্রধানমন্ত্রীর কর্তৃত্বাধীন। সকল স্তরের পিপলস কমিটি স্থানীয়দের দ্বারা পরিচালিত গ্রুপ বি এবং গ্রুপ সি প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণ করে; মধ্যমেয়াদী এবং বার্ষিক পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনাগুলি সামঞ্জস্য করার জন্য সকল স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানদের কর্তৃত্ব বিকেন্দ্রীকরণ করবে... এই বিকেন্দ্রীকরণ দ্রুত এবং আরও কার্যকর প্রকল্প বাস্তবায়নকে উৎসাহিত করবে।

এর সাথে সাথে খসড়া আইনটি পরিকল্পনা আইন, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ আইন এবং বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে প্রতিষ্ঠানগুলিতে জরুরি অসুবিধা এবং বাধাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে অপসারণ, প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজীকরণ এবং পরিকল্পনা, ব্যবসায়িক বিনিয়োগ, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ এবং বিডিং ক্ষেত্রে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করার জন্য।

"পুরো ব্যবস্থার ঐক্যমত্যের মাধ্যমে, আমরা এমন কিছু করতে সক্ষম হব যা আমরা আগে করতে পারিনি, যেমন সম্প্রতি, সরকার ৫৫০ কেভি ট্রান্সমিশন লাইন প্রকল্প কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য সেক্টর, স্তর এবং এলাকাগুলিকে নির্দেশ দিয়েছে," মিঃ তুয়ান আনহ বলেন।

আইন সংশোধনের পাশাপাশি, মিঃ তুয়ান আনহ আরও বলেন যে রাজ্য সড়ক ব্যবস্থার উন্নয়ন, উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ, উত্তরকে সংযুক্তকারী রেলপথ, লাওস এবং একই সীমান্ত ভাগ করে নেওয়া দেশগুলির সাথে সংযোগকারী রুটে বিনিয়োগের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার উপরও মনোযোগ দিচ্ছে; পাশাপাশি একই সীমান্ত ভাগ করে নেওয়া দেশগুলির সাথে শুল্কমুক্ত অঞ্চল এবং আন্তঃসীমান্ত বাণিজ্য অঞ্চল স্থাপনের বিষয়টি বিবেচনা করছে।

"এই প্রকল্পগুলি অনেক সম্পদের সমাধান করবে, ফোকাস করবে এবং একত্রিত করবে, আগামী সময়ে অর্থনীতিতে আরও শক্তিশালী পরিবর্তন আনতে সাহায্য করবে। এছাড়াও, ধীরে ধীরে অপসারণ করা প্রক্রিয়া সম্পর্কে ইতিবাচক তথ্যের পাশাপাশি অবকাঠামো উন্নয়নকে উৎসাহিত করার ফলে, ভবিষ্যতে সাধারণভাবে অবকাঠামো এবং বিশেষ করে লজিস্টিক অবকাঠামোতে পরিবর্তন আসবে বলে আশা করা হচ্ছে," মিঃ লে তুয়ান আন আশা করেছিলেন।

সূত্র: https://baodautu.vn/se-co-buoc-chuyen-minh-manh-me-ve-ha-tang-logistics-d228829.html