ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে উৎসাহিত করতে কর সংস্কার

গুরুত্বপূর্ণ করগুলি অনেক শিল্পের ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করে, তাই ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে উৎসাহিত করার জন্য কর সংশোধন প্রত্যাশিত।

বিশেষ ভোগ কর (সংশোধিত) সম্পর্কিত খসড়া আইন অনুসারে, চিনিযুক্ত কোমল পানীয়ের উপর বিশেষ ভোগ কর আরোপ করা হবে (ছবি: ডি.টি.)

কর নীতির লক্ষ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়া প্রয়োজন

বিশেষ ভোগ কর আইন (সংশোধিত) খসড়াটি অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রণয়ন করা হচ্ছে, যা ৮ম অধিবেশনে (অক্টোবর ২০২৪) মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে এবং ৯ম অধিবেশনে (মে ২০২৫) অনুমোদিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে। এতে বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যেমন অ্যালকোহল এবং বিয়ার পণ্যের উপর বিশেষ ভোগ কর হার বৃদ্ধি এবং বিশেষ ভোগ কর সাপেক্ষে বিষয়ের তালিকায় চিনিযুক্ত কোমল পানীয় যুক্ত করার প্রস্তাব।

অনেক ব্যবসার আগ্রহের এই বিষয়টি নিয়ে, ১৪ আগস্ট, ইনভেস্টমেন্ট নিউজপেপার ব্যবসায়িক কার্যক্রম - বিশ্ব অভিজ্ঞতা প্রচারের জন্য কর সংশোধনী শীর্ষক একটি কর্মশালার আয়োজন করে।

ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI), ভিয়েতনাম বিয়ার - অ্যালকোহল - বেভারেজ অ্যাসোসিয়েশন (VBA) এর মতো ব্যবসায়িক সংগঠনগুলির দৃষ্টিভঙ্গি অনুসারে, অনেক বিশেষজ্ঞ এবং ব্যবসার সাথে, কর বৃদ্ধির প্রস্তাবটি ব্যবহারিক গবেষণার উপর ভিত্তি করে তৈরি করা উচিত, একটি সম্ভাব্য রোডম্যাপ তৈরি করা উচিত, করের সুবিধা সহ ব্যবসা এবং শিল্পের স্থায়িত্ব বিবেচনা করে, বিশ্বজুড়ে দেশগুলির নিয়মকানুন এবং অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা উচিত।

বিশেষ ভোগ কর সংক্রান্ত সংশোধিত আইন স্বল্পমেয়াদে রাজ্যের বাজেটের রাজস্ব বৃদ্ধি করতে পারে, কিন্তু মধ্যম ও দীর্ঘমেয়াদে এটি ভোক্তা চাহিদা হ্রাস করবে, ব্যবসায়িক রাজস্ব এবং মুনাফা হ্রাস করবে, যার ফলে মূল্য সংযোজন কর এবং কর্পোরেট আয়কর হ্রাস পাবে। সুতরাং, কর রাজস্বের সামগ্রিক বৃদ্ধি বা হ্রাস অস্পষ্ট। ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপটের জন্য সবচেয়ে উপযুক্ত সংশোধনী দিকনির্দেশনা বেছে নেওয়ার জন্য প্রভাবটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে এবং ব্যাপকভাবে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।

- ডঃ ক্যান ভ্যান লুক, বিআইডিভির প্রধান অর্থনীতিবিদ এবং বিআইডিভি প্রশিক্ষণ ও গবেষণা ইনস্টিটিউটের পরিচালক

বিয়ার, অ্যালকোহল এবং পানীয় শিল্পের বর্তমান পরিস্থিতি সম্পর্কে বলতে গেলে, অনেক দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক আর্থ-সামাজিক অস্থিরতা এবং ওঠানামার প্রেক্ষাপটে, অ্যালকোহলযুক্ত পানীয় শিল্প প্রতিষ্ঠানগুলি অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। কোভিড-১৯ মহামারী, তারপরে ইউরোপ, মধ্যপ্রাচ্য এবং অন্যান্য অনেক জায়গায় সংঘাত, সরবরাহ শৃঙ্খলকে ব্যাহত করেছে, কাঁচামালের সরবরাহ ভেঙে দিয়েছে; অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা, বিশেষ করে জ্বালানি এবং পরিবহনের উপর, কাঁচামালের দাম অস্বাভাবিকভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। বিশেষ করে বিয়ার এবং অ্যালকোহল শিল্প প্রতিষ্ঠানগুলি এখনও পুনরুদ্ধারের পর্যায়ে রয়েছে এবং এখনও অনেক অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে।

ডিক্রি ১০০/২০১৮/এনডি-সিপি-এর অধীনে অ্যালকোহল এবং বিয়ারের ক্ষতিকারক প্রভাব প্রতিরোধ এবং মোকাবেলার নীতি বিয়ারের ব্যবহার আরও কমিয়ে দিয়েছে। গ্রাহকরা তাদের প্রবণতা পরিবর্তন করেছেন, ডিক্রি ১০০/২০১৮/এনডি-সিপি-এর অধীনে ভারী জরিমানা এড়াতে আংশিকভাবে অ্যালকোহলযুক্ত পণ্যের ব্যবহার কমিয়েছেন।

উপরোক্ত অসুবিধাগুলির সাথে, ২০২৩ এবং ২০২৪ সালের গোড়ার দিকে শিল্পের ব্যবসাগুলি রাজস্ব এবং মুনাফায় মারাত্মক হ্রাস পেয়েছে। সম্পদের সর্বোত্তম সমাধান খুঁজে বের করতে এবং উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে সর্বোত্তম করার জন্য কিছু ব্রিউয়ারি সাময়িকভাবে কার্যক্রম স্থগিত করতে বাধ্য হয়েছে।

অনেক অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ সুপারিশ করেন যে নীতিগুলি সাবধানে গণনা করা উচিত, পাছে "ক্ষতির চেয়ে সুবিধা বেশি হয়", যার ফলে অ্যালকোহলযুক্ত পানীয় শিল্পের জন্য নীতিগুলি সামঞ্জস্য করার প্রভাব রয়েছে, যার মধ্যে বর্তমানে বিশেষ ভোগ কর বৃদ্ধি না করাও অন্তর্ভুক্ত।

অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ সহযোগী অধ্যাপক ডঃ এনগো ট্রাই লং বলেন, করের নীতি হলো রাষ্ট্র এবং করদাতাদের মধ্যে স্বার্থের ভারসাম্য এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা। বিশেষজ্ঞদের মতে, এই গুরুত্বপূর্ণ নীতিটি রাষ্ট্রীয় বাজেটের জন্য রাজস্ব নিশ্চিত করে, কিন্তু করদাতাদের দুর্বিষহ পরিস্থিতিতে পড়তে দেওয়া উচিত নয়। এই নীতি বাস্তবায়নের মাধ্যমে, রাষ্ট্র ব্যবসা, সমাজ এবং শ্রমিকদের জন্য করের ধাক্কা তৈরি করবে না। যদি মোট প্রদেয় করের পরিমাণ খুব বেশি হয়, শ্রমিকদের জীবন নিশ্চিত না হয়, অর্থনীতি পরোক্ষভাবে স্থবির হয়ে পড়বে এবং কর ফাঁকির ঝুঁকি খুবই সম্ভাবনাময়...

অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাবিত বর্তমান পরিকল্পনাগুলিতে এত উচ্চ হারে বৃদ্ধি এবং ক্রমাগত বার্ষিক কর বৃদ্ধির ফলে, এটি অবশ্যই উৎপাদনে মারাত্মক হ্রাস ঘটাবে এবং এর ফলে কর ক্ষতি হবে। অতএব, ভিয়েতনামের বর্তমান অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপটে কর বৃদ্ধি সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা এবং মূল্যায়ন করা প্রয়োজন, যাতে ব্যবসাগুলিকে হতবাক করা না হয় এবং রাজ্যের বাজেট রাজস্ব নিশ্চিত করা যায়।

বিআইডিভি ব্যাংকের প্রধান অর্থনীতিবিদ এবং বিআইডিভি ট্রেনিং অ্যান্ড রিসার্চ ইনস্টিটিউটের পরিচালক ডঃ ক্যান ভ্যান লুক বিশ্লেষণ করেছেন যে কোভিড-১৯ মহামারীর পর বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক চিত্র হ্রাস পাচ্ছে, ধীরে ধীরে পুনরুদ্ধার হচ্ছে, আন্তর্জাতিক ব্যবসায়িক পরিবেশে অনেক ঝুঁকি এবং অনিশ্চয়তা রয়েছে এবং উন্মুক্ত এবং গভীরভাবে সমন্বিত অর্থনীতির কারণে ভিয়েতনামের অর্থনীতিতে এর তীব্র প্রভাব রয়েছে। ২০২০-২০২৪ সালে ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক ও ব্যবসায়িক পরিস্থিতি অসম পুনরুদ্ধার রেকর্ড করেছে, ভোক্তাদের আচরণ এবং জীবনধারা পরিবর্তিত হয়েছে, ব্যবসাগুলি এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে, সমগ্র পানীয় শিল্পের গড় মুনাফা ক্রমাগত হ্রাস পেয়েছে (২০২১ সালে ১২% কমেছে, ২০২২ সালে ৬% কমেছে, ২০২৩ সালে আগের বছরের তুলনায় ১০-১২% কমেছে)।

ডঃ ক্যান ভ্যান লুকের মতে, বিশেষ ভোগ কর সংক্রান্ত সংশোধিত আইন স্বল্পমেয়াদে রাজ্যের বাজেটের রাজস্ব বৃদ্ধি করতে পারে, কিন্তু মধ্যম ও দীর্ঘমেয়াদে এটি ভোক্তা চাহিদা হ্রাস করবে, ব্যবসায়িক রাজস্ব এবং মুনাফা হ্রাস করবে, যার ফলে মূল্য সংযোজন কর এবং কর্পোরেট আয়কর হ্রাস পাবে। সুতরাং, কর রাজস্বের সামগ্রিক বৃদ্ধি বা হ্রাস অস্পষ্ট। ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপটের জন্য সবচেয়ে উপযুক্ত সংশোধনী দিক নির্বাচন করার জন্য প্রভাবটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে এবং ব্যাপকভাবে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।

ভিয়েতনাম ট্যাক্স কনসালট্যান্টস অ্যাসোসিয়েশন (VTCA) এর সভাপতি মিসেস নগুয়েন থি কুক বলেছেন যে, আগামী সময়ে অ্যালকোহল এবং বিয়ারের উপর করের হার সমন্বয় এবং বৃদ্ধি করা প্রয়োজন এবং পার্টি এবং রাজ্যের নীতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। তবে, লক্ষ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং নির্দিষ্ট প্রেক্ষাপটের সাথে উপযুক্ত একটি বিশেষ ভোগ কর নীতির লক্ষ্য রাখা প্রয়োজন। উচ্চ এবং ধারাবাহিক হারে বিশেষ ভোগ কর বৃদ্ধি করলে বিশেষ ভোগ করের লক্ষ্য নির্ধারিত উচ্চ দক্ষতা নাও আসতে পারে।

তদনুসারে, কর বৃদ্ধি বিক্রয়মূল্য বৃদ্ধি করে, যা অ্যালকোহল এবং বিয়ারের উৎপাদন সীমিত করতে পারে, তবে অ্যালকোহল এবং বিয়ারের ব্যবহার হ্রাস করার লক্ষ্য অর্জনের জন্য এটি যথেষ্ট নয়, কারণ বাস্তবে, কর বৃদ্ধি চোরাচালান বৃদ্ধির দিকে পরিচালিত করতে পারে। উচ্চ আয়ের গ্রাহকরা চোরাচালান করা অ্যালকোহল এবং বিয়ার পান করার দিকে ঝুঁকছেন। নিম্ন আয়ের গ্রামীণ গ্রাহকরা নিজেরাই অ্যালকোহল তৈরি এবং মিশ্রিত করে স্বয়ংসম্পূর্ণতা এবং লাভের জন্য স্ব-বিক্রয়ের দিকে ঝুঁকছেন। এই আচরণ বিশেষ ভোগ কর প্রদান করে না, পণ্যের গুণমান নিশ্চিত করে না এবং মানুষের স্বাস্থ্যের উপর প্রভাব ফেলে।

সুতরাং, ভোগ সীমিতকরণ এবং জনস্বাস্থ্য নিশ্চিত করার লক্ষ্য অর্জন করা কঠিন। অতএব, খসড়া আইন অনুসারে দ্রুত এবং উচ্চ কর বৃদ্ধির প্রভাব বাজার, উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রম, ভোক্তা এবং জনস্বাস্থ্যের উপর কী প্রভাব ফেলবে তা বিবেচনা করা এবং সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করা প্রয়োজন।

"আমাদের একটি রোডম্যাপের মাধ্যমে করের হার বৃদ্ধির মেয়াদ বাড়ানোর বিকল্প বিবেচনা করা উচিত যাতে ব্যবসাগুলি পরিকল্পনা তৈরি করতে পারে এবং খুব বেশি ব্যাঘাত ছাড়াই উৎপাদন ও ব্যবসাকে রূপান্তর করতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, প্রথম বছর করের হার ৫% বৃদ্ধি পাবে, পরের বছরগুলিতে, এক বছরের পরিবর্তে কয়েক বছরের রোডম্যাপ অনুসারে করের হার বৃদ্ধি পাবে। যখন একটি যুক্তিসঙ্গত নীতি থাকবে, তখন বিশেষ ভোগ করের জন্য নির্ধারিত লক্ষ্যগুলি আরও সুসংগত হবে, কর বৃদ্ধি খুব আকস্মিক হবে না এবং এমন একটি রোডম্যাপ থাকবে যাতে ব্যবসায়িক সংস্থাগুলি রূপান্তর করার জন্য সময় পায়, উৎপাদন, বাণিজ্য ও খাদ্য পরিষেবা ব্যবসা, বাজার এবং এই আন্তঃসংযুক্ত সরবরাহ শৃঙ্খলে কর্মীদের উপর খুব বেশি প্রভাব না পড়ে," মিসেস নগুয়েন থি কুক তার মতামত জানিয়েছেন।

সম্পূর্ণ প্রভাব মূল্যায়ন

বাজার ব্যবস্থাপনা সংস্থার প্রতিনিধিরা আরও বলেছেন যে, বৈধ ও অবৈধ অ্যালকোহল এবং বিয়ারের মধ্যে করের হার, সম্মতি খরচের বিশাল পার্থক্য... বৈধ ও অবৈধ পণ্যের মধ্যে মূল্যের পার্থক্যের দিকে পরিচালিত করে। এটি অবৈধ মুনাফাখোরির জন্য উৎসাহ তৈরি করে, অন্যদিকে মানুষ মানের কথা চিন্তা না করেই সস্তা, আরও সুবিধাজনক পণ্য বেছে নেবে। সেই সময়ে, কলা পাতা দিয়ে কর্ক করা বিয়ার এবং ওয়াইনের পরিস্থিতি আগের মতোই পুনরাবৃত্তি হতে পারে।

ব্যবসায়িক দিক থেকে, সাইগন বিয়ার - অ্যালকোহল - বেভারেজ জয়েন্ট স্টক কোম্পানি (সাবেকো) বিয়ার, অ্যালকোহল এবং চিনিযুক্ত কোমল পানীয়ের উপর বিশেষ খরচ করের সমন্বয় ২০২৭ সাল পর্যন্ত স্থগিত রাখার প্রস্তাব করেছে যাতে ব্যবসাগুলি এই নতুন কর নীতির সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার এবং প্রস্তুতি নেওয়ার জন্য আরও সময় পায়।

বিশেষ ভোগ করের হার গবেষণা ও পর্যালোচনা করুন, নিশ্চিত করুন যে করের হার প্রকৃত পরিস্থিতি অনুসারে যুক্তিসঙ্গত, সমস্ত প্রভাবের (ভোগ ক্ষমতা, জনস্বাস্থ্য সুরক্ষা লক্ষ্য, বাজেটের প্রভাব, সরাসরি প্রভাবিত ব্যবসার উপর প্রভাব, আর্থ-সামাজিক প্রভাব ইত্যাদি) একটি বিস্তৃত মূল্যায়নের উপর ভিত্তি করে, সেইসাথে বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থার (WHO) সুপারিশ অনুসারে অ্যালকোহল এবং বিয়ারের দাম 10% বৃদ্ধি করা।

এছাড়াও, সাবেকোর মতে, বাজারকে ধাক্কা না দেওয়ার জন্য, একই সাথে সাধারণ লক্ষ্যগুলি নিশ্চিত করার জন্য, সাবেকোর প্রস্তাবিত পরিকল্পনা অনুসারে, বিশেষ ভোগ কর বৃদ্ধি কমানো এবং পূর্ববর্তী বৃদ্ধির মতো কর বৃদ্ধির রোডম্যাপ (বর্তমান হারের তুলনায় ৫% হারে) বাড়ানোর প্রস্তাব করা হয়েছে, যেখানে ২০ ডিগ্রি বা তার বেশি অ্যালকোহলযুক্ত অ্যালকোহল এবং ১ জানুয়ারী, ২০১৭ থেকে ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৮ পর্যন্ত প্রযোজ্য বিয়ারের জন্য ৭০%, ১ জানুয়ারী, ২০২৯ থেকে ৩১ ডিসেম্বর, ২০৩০ পর্যন্ত ৭৫%, ১ জানুয়ারী, ২০৩১ পর্যন্ত ৮০%; ২০ ডিগ্রির কম তাপমাত্রার অ্যালকোহলের জন্য ১ জানুয়ারী, ২০২৭ থেকে ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৮ পর্যন্ত ৪০%, ১ জানুয়ারী, ২০২৯ থেকে ৩১ ডিসেম্বর, ২০৩০ পর্যন্ত ৪৫%, ১ জানুয়ারী, ২০৩১ পর্যন্ত ৫০% কর প্রযোজ্য।

"ভিয়েতনামের শীর্ষস্থানীয় বিয়ার এন্টারপ্রাইজ হিসেবে, ভিয়েতনামে ১৪৯ বছরেরও বেশি সময় ধরে প্রতিষ্ঠা ও উন্নয়নের মাধ্যমে, দেশব্যাপী ২৬টি বিয়ার কারখানার একটি ব্যবস্থা চালু রয়েছে এবং স্থানীয় বাজেটে সক্রিয়ভাবে অবদান রাখছে, সাবেকো নিশ্চিত করে যে এটি সর্বদা রাজ্য, সরকার, অর্থ মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য মন্ত্রণালয় এবং শাখার নীতি ও আইনকে সমর্থন করে বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধি এবং অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়ের ক্ষতিকারক প্রভাব সীমিত করার জন্য একটি হাতিয়ার হিসেবে বিশেষ ভোগ কর ব্যবহার, সেইসাথে বর্তমান আপেক্ষিক কর গণনা পদ্ধতি বজায় রাখার ক্ষেত্রে," সাবেকোর একজন প্রতিনিধি বলেন।

ওয়াইন অ্যান্ড স্পিরিটস সাবকমিটির প্রতিনিধি (ভিয়েতনামের ইউরোপীয় চেম্বার অফ কমার্সের অধীনে - ইউরোচ্যাম) মিসেস ট্রিনহ থি ভ্যান গিয়াং বিশ্লেষণ করেছেন যে কর বৃদ্ধি ব্যবসাগুলিকে প্রচুর পরিচালন ব্যয় হ্রাস করতে বাধ্য করেছে, অন্যদিকে ওয়াইন অ্যান্ড স্পিরিট শিল্প ভিয়েতনামের অর্থনীতিতে অনেক অবদান রাখছে। এছাড়াও, ওয়াইন অ্যান্ড স্পিরিট শিল্পের ব্যবসাগুলিকে আগামী সময়ে প্রস্তাব এবং নিয়মকানুনগুলির মুখোমুখি হতে হবে, যেমন বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম কর বৃদ্ধি...

সূত্র: https://baodautu.vn/sua-thue-de-thuc-day-hoat-dong-doanh-nghiep-d222345.html