নিরীক্ষার সিদ্ধান্ত এবং সুপারিশ বাস্তবায়নে ধীরগতির ইউনিটগুলির বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞা জোরদার করা

সর্বশেষ, খাঁটি, নির্ভুল খবর

নিরীক্ষার সিদ্ধান্ত এবং সুপারিশ বাস্তবায়ন এখনও সীমিত পর্যায়ে রয়েছে উল্লেখ করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা যেসব ইউনিট বাস্তবায়নে ধীরগতি বা বিলম্ব করছে তাদের বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞা জোরদার করার এবং সরকারি আর্থিক শৃঙ্খলা জোরদার করার জন্য নেতাদের কাজ সম্পন্ন করার স্তর মূল্যায়নের মানদণ্ডে নিরীক্ষার সুপারিশ বাস্তবায়নের হার অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন।

৩ ডিসেম্বর সকালে, ১০ম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে রাজ্য অডিটর জেনারেলের প্রতিবেদন শোনার জন্য এবং ১৪তম এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব বাস্তবায়নের ফলাফল নিয়ে আলোচনা করার জন্য কাজ করে। বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান এবং প্রশ্নোত্তর।

দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচকতার ঝুঁকিতে থাকা "গরম" ক্ষেত্রগুলির নিরীক্ষণের উপর মনোযোগ দিন।

রাজ্য নিরীক্ষক জেনারেল এনগো ভ্যান টুয়ান বলেছেন যে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবগুলিতে অর্পিত কাজের উপর ভিত্তি করে, রাজ্য নিরীক্ষা বাস্তবায়নের জন্য সমাধানগুলিকে গুরুত্ব সহকারে উপলব্ধি, প্রচার এবং সমলয়মূলকভাবে স্থাপন করেছে।

তদনুসারে, রাজ্য নিরীক্ষা প্রশাসনিক সংস্কার, উদ্ভাবিত পদ্ধতি এবং নিরীক্ষা আয়োজনের উপায়গুলিকে উৎসাহিত করেছে; তথ্য প্রযুক্তির শক্তিশালী প্রয়োগ সকল কার্যক্রমে, বিশেষ করে নিরীক্ষা কাজে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা এবং বৃহৎ তথ্য বিশ্লেষণের ব্যবহার; নিরীক্ষার ফলাফল এবং ধীরগতির প্রতিষ্ঠান এবং ব্যক্তিদের তালিকা কঠোরভাবে প্রচার করা যারা এখনও নিরীক্ষার সুপারিশ বাস্তবায়ন করেনি; নিরীক্ষার সুপারিশ বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় অসুবিধা এবং বাধাগুলি অবিলম্বে অপসারণ এবং তাৎক্ষণিকভাবে তাগিদ দেওয়া।

স্টেট অডিটর জেনারেল এনগো ভ্যান তুয়ান রিপোর্ট পেশ করেন। (ছবি: ডুই লিন)

জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব বাস্তবায়নের মাধ্যমে, রাজ্য নিরীক্ষা জনমত এবং ভোটারদের আগ্রহের "উত্তপ্ত" বিষয়গুলি এবং উচ্চ সম্ভাব্য ঝুঁকিপূর্ণ, দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচকতার ঝুঁকিপূর্ণ ক্ষেত্রগুলির নিরীক্ষণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে।

নিরীক্ষার মাধ্যমে, রাজ্য নিরীক্ষা বাজেট এবং সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের ক্ষেত্রে অনেক সীমাবদ্ধতা এবং অপ্রতুলতা তুলে ধরেছে।

নিয়মিত ব্যয়ের ক্ষেত্রে, বাজেট বরাদ্দ ধীরগতির পরিস্থিতি এখনও দেখা যায়, অনেক সময় বাস্তবতার কাছাকাছিও নয়; এমন কিছু ঘটনা ঘটে যেখানে শর্ত পূরণ না হলে বরাদ্দের ফলে অর্থ বিতরণ ব্যর্থ হয়, বাজেট বাতিল করতে হয়; কিছু জায়গায় বরাদ্দ স্বাভাবিকের চেয়ে বেশি হয়; তহবিল ভুল উদ্দেশ্যে ব্যবহার করা হয়...

উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয়ের ক্ষেত্রে, রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষা মূলধন বরাদ্দের পরিস্থিতি উল্লেখ করেছে যখন শর্ত পূরণ করা হয়নি, মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি, বাস্তবায়ন ক্ষমতার বাইরে বরাদ্দ দেওয়া হয়েছে, অথবা প্রকৃত চাহিদা অতিক্রম করা হয়েছে; কম বিতরণ হার, মূলধন পরিকল্পনা সমন্বয় এবং বাতিল করতে হয়েছে; অনেক প্রকল্প অর্থনৈতিকভাবে ডিজাইন করা হয়নি; বাস্তবায়ন অগ্রগতি ধীর ছিল, এবং ব্যবহারে আনা ধীর ছিল, বিনিয়োগ দক্ষতা হ্রাস করেছিল এবং সম্পদের অপচয় ঘটাচ্ছিল।

সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারে, রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষা আবিষ্কার করেছে যে বাড়ি ও জমি পরিত্যক্ত, ভুল উদ্দেশ্যে অথবা অকার্যকরভাবে ব্যবহার করা হয়েছে; এবং বাড়ি ও জমি পুনর্বিন্যাস ও পরিচালনার পরিকল্পনা বাস্তবায়ন ধীর ছিল। এখনও অনেক জায়গায় অবৈধ দখল, জমি বিরোধ, যৌথ উদ্যোগ, সমিতি, নিয়ম লঙ্ঘন করে সম্পত্তির লিজ এবং ঋণ প্রদানের ঘটনা ঘটেছে।

এর পাশাপাশি, নিয়ম মেনে জমি বরাদ্দ এবং জমির ইজারা না দেওয়ার ঘটনাও রয়েছে; সিদ্ধান্ত বা জমির ইজারা চুক্তি ছাড়া জমি ব্যবহার; জমির খাজনা ঘোষণা এবং পরিশোধ না করা, স্থিতিশীলতার সময় শেষ হলে জমির খাজনার মূল্য সমন্বয় না করা; জমির দাম এবং জমির প্লটের অবস্থান অনুপযুক্তভাবে নির্ধারণ করা; ভুল প্রজাদের জন্য সম্পূর্ণ নথিপত্র ছাড়াই জমির খাজনা মওকুফ এবং হ্রাস করা।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা হলরুমে আলোচনা করছেন। (ছবি: ডুই লিন)

বিষয় প্রধানের কাজ সমাপ্তির স্তর মূল্যায়নের মানদণ্ডে নিরীক্ষা সুপারিশ বাস্তবায়নের হার অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করা হচ্ছে

নিরীক্ষার বিষয়বস্তুর সারসংক্ষেপ তুলে ধরে একটি সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনে, জনগণের আকাঙ্ক্ষা ও তত্ত্বাবধান কমিটির চেয়ারম্যান ডুং থান বিন উল্লেখ করেছেন যে কিছু অর্জিত ফলাফলের পাশাপাশি, কিছু বিষয় রয়েছে যার প্রতি মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন যেমন: নিরীক্ষা কার্যক্রম এবং নিরীক্ষার সিদ্ধান্ত এবং সুপারিশ বাস্তবায়নে অনেক অসুবিধা এবং বাধা রয়েছে; নিরীক্ষার বিষয়বস্তু, পদ্ধতি এবং মান এখনও সরকারি অর্থ ও সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি; নিরীক্ষা কার্যক্রমে তথ্য প্রযুক্তি, বিশেষ করে উচ্চ প্রযুক্তির প্রয়োগ এখনও সীমিত।

হলটিতে আলোচনাকালে, প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং ( হো চি মিন সিটি ডেলিগেশন) মন্তব্য করেন: রাজ্য নিরীক্ষার প্রতিবেদনে ১৪তম এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান এবং প্রশ্নোত্তর সংক্রান্ত প্রস্তাবগুলির বাস্তবায়নকে ব্যাপকভাবে প্রতিফলিত করা হয়েছে, যা জাতীয় পরিষদের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে শৃঙ্খলা, শৃঙ্খলা, অর্থ, বাজেট জোরদার এবং দুর্নীতি ও নেতিবাচকতা প্রতিরোধ ও মোকাবেলায় রাজ্য নিরীক্ষার দুর্দান্ত প্রচেষ্টার প্রতিফলন ঘটায়।

তবে, প্রতিবেদনের তথ্য বিশ্লেষণ থেকে, প্রতিনিধিরা দেখেছেন যে এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে যার জন্য আইনি ভিত্তি এবং বাস্তবায়ন ক্ষমতার আরও উন্নতি প্রয়োজন, যেমন: প্রক্রিয়া এবং নীতি সংশোধনের জন্য অনেক সুপারিশ এখনও বাস্তবায়নে ধীরগতি রয়েছে। স্থানীয় পর্যায়ে ব্যবস্থাপনা নথি সংশোধন এবং প্রকাশের সাথে সম্পর্কিত রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষার কিছু সুপারিশ এখনও বিচারাধীন এবং দীর্ঘস্থায়ী, সাধারণত কোভিড-১৯ নিরীক্ষার পরে সুপারিশগুলির গ্রুপটি কেবলমাত্র ৬/২৮ বিষয়বস্তু সম্পন্ন করেছে, বেশিরভাগ ক্ষেত্রে প্রেক্ষাপটে পরিবর্তন এবং সংশ্লিষ্ট ট্রানজিশনাল নিয়মের অভাবের কারণে।

প্রতিনিধি Nguyen Tam Hung (হো চি মিন সিটি প্রতিনিধি)। (ছবি: ডুই লিন)

এছাড়াও, প্রতিবেদনটি দেখায় যে অনেক অঞ্চলে জমি এবং সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার এখনও বহু বছর ধরে ব্যাপকভাবে এবং বারবার বিদ্যমান, যা দেখায় যে নিরীক্ষা সুপারিশের কার্যকারিতা এখনও সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এবং নিরীক্ষা-পরবর্তী প্রতিকারগুলি সমকালীন এবং সময়োপযোগী পরিবর্তন আনেনি।

প্রতিনিধি আরও উল্লেখ করেন যে নিরীক্ষার সিদ্ধান্ত এবং সুপারিশ বাস্তবায়ন এখনও সীমিত পর্যায়ে রয়েছে। ৩০শে সেপ্টেম্বর, ২০২৫ সালের মধ্যে, পূর্ববর্তী বছরের নিরীক্ষার সুপারিশ বাস্তবায়নের হার মাত্র ৫৮% এ পৌঁছেছিল এবং যৌথ ও ব্যক্তিগত দায়িত্ব পর্যালোচনা সংক্রান্ত সুপারিশ মাত্র ২২.৫% এ পৌঁছেছিল। প্রতিনিধির মতে, এটি দেখায় যে নিরীক্ষার সিদ্ধান্তের প্রতিরোধমূলক প্রভাব যথেষ্ট শক্তিশালী নয়, আন্তঃ-সংস্থা পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা এখনও ছড়িয়ে ছিটিয়ে রয়েছে এবং জাতীয় পরিষদের ১৪১ নং রেজোলিউশনে বর্ণিত সুপারিশ বাস্তবায়ন না করে এমন সংস্থা এবং ব্যক্তিদের প্রচার জোরদার করা বিশেষভাবে প্রয়োজনীয়।

উপরে উল্লিখিত সমস্যাগুলি থেকে, প্রতিনিধি ট্যাম হাং নিম্নলিখিত তিনটি মূল সমাধানের গ্রুপ প্রস্তাব করেছেন:

প্রথমত, তথ্যের অ্যাক্সেস বৃদ্ধি, নিরীক্ষার সিদ্ধান্তের বাধ্যতামূলক প্রকৃতি বৃদ্ধি এবং সুপারিশ বাস্তবায়নে সংস্থাগুলির দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার লক্ষ্যে, রাজ্য নিরীক্ষা আইন, বিশেষ করে ২০২৭-২০৩০ সময়কালের জন্য প্রত্যাশিত রাজ্য নিরীক্ষা আইন (সংশোধিত) উন্নত করা অব্যাহত রাখুন।

দ্বিতীয়ত, জাতীয় পরিষদকে প্রতিটি সুপারিশের জন্য বিস্তারিত রোডম্যাপ সহ নিরীক্ষার ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় সরকারগুলিকে তাদের নিজস্ব পরিকল্পনা তৈরি করতে হবে এবং বাস্তবায়নে ধীর, দীর্ঘায়িত বা কারণ ব্যাখ্যা করতে অক্ষম ইউনিটগুলির বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞা জোরদার করতে হবে। প্রতিনিধিদের মতে, প্রধানের কার্য সমাপ্তির স্তর মূল্যায়নের মানদণ্ডে নিরীক্ষা সুপারিশ বাস্তবায়নের হার অন্তর্ভুক্ত করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয় এবং শৃঙ্খলা এবং সরকারি অর্থ শৃঙ্খলা কঠোর করার প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

তৃতীয়ত, পার্টি এবং রাজ্যের রাজ্য নিরীক্ষা এবং পরিদর্শন, তদন্ত এবং নিয়ন্ত্রণ সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয়ের কার্যকারিতা উন্নত করা, বিশেষ করে ডাটাবেস ভাগাভাগি এবং নিরীক্ষা প্রক্রিয়া চলাকালীন লঙ্ঘনের লক্ষণগুলি পরিচালনা করার ক্ষেত্রে।

ডেলিগেট টু থি বিচ চাউ (হো চি মিন সিটি প্রতিনিধি)। (ছবি: ডুই লিন)

জনগণের দ্বারা সমর্থিত কোভিড-১৯ সহায়তা উৎসের নিরীক্ষণের বর্তমান পরিস্থিতি, যা এখনও নজিরবিহীনতার কারণে অসুবিধা এবং বিভ্রান্তির সম্মুখীন, তা উল্লেখ করে, ডেলিগেট টু থি বিচ চাউ (হো চি মিন সিটি ডেলিগেশন) তহবিল উৎসে জনগণ এবং উদ্যোগের সহায়তা উৎস ভাগ করার বিষয়ে আইনি বিধিমালার পরিপূরক প্রস্তাব করেছেন যাতে পরিদর্শন, পরীক্ষা বা নিরীক্ষার সময় এটি সম্পূর্ণরূপে আইনি ভিত্তিতে প্রয়োগ করা যেতে পারে।

সূত্র: https://baolangson.vn/tang-cuong-che-tai-doi-voi-don-vi-cham-thuc-hien-ket-luan-kien-nghi-cua-kiem-toan-5066867.html