আইইউইউ মাছ ধরা মোকাবেলায় নৌবহর ব্যবস্থাপনা জোরদার করা

সাম্প্রতিক সময়ে, সংস্থা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ মাছ ধরার জাহাজের পরিসংখ্যান এবং ব্যবস্থাপনার কাজ গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়ন করেছে। তবে, প্রদেশের বাইরে নিয়মিতভাবে চলাচলকারী মাছ ধরার জাহাজের সংখ্যা, বিশেষ করে ১৫ মিটারের কম লম্বা জাহাজ, সমুদ্রযাত্রা পর্যবেক্ষণ সরঞ্জাম (VMS) স্থাপনের বিষয় নয়, তাই এটি নিয়ন্ত্রণ এবং পর্যবেক্ষণ করা খুব কঠিন, এবং এখনও বিদেশী জলসীমা লঙ্ঘনের উচ্চ ঝুঁকি রয়েছে।

"৩টি" জাহাজের পরিসংখ্যান এবং স্ক্রিনিং

শুধু তাই নয়, মাছ ধরার জাহাজের ব্যবস্থাপনা কঠোর নয়, এখনও অনেক অনিবন্ধিত মাছ ধরার জাহাজ রয়েছে, যাদের মাছ ধরার লাইসেন্স নেই, এখনও প্রকাশ্যে চলাচল করছে, যা দেখায় যে নিয়ন্ত্রণ ছাড়াই পরিচালিত মাছ ধরার জাহাজ, IUU মাছ ধরার পরিস্থিতি এখনও অনেক বেশি, বিশেষ করে 12 মিটারের কম ছোট মাছ ধরার জাহাজ। অতএব, প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন হং হাই একটি জরুরি প্রেরণ জারি করেছেন যাতে পুরো প্রদেশে মাছ ধরার জাহাজের সাধারণ পরিদর্শন, পরিসংখ্যান, স্ক্রিনিং, "3 নম্বর" মাছ ধরার জাহাজের শ্রেণীবিভাগ, নিবন্ধন, পরিদর্শন, মাছ ধরার লাইসেন্স প্রদান, আইনি নিয়ম অনুসারে VMS ভ্রমণ পর্যবেক্ষণ সরঞ্জাম স্থাপন, লঙ্ঘন কঠোরভাবে পরিচালনা করার জন্য কঠোরভাবে বাস্তবায়নের অনুরোধ করা হয়েছে। কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগকে এই আগস্টে একটি আন্তঃবিষয়ক দল গঠনের জন্য বিভাগ, শাখা এবং উপকূলীয় এলাকাগুলির সাথে সমন্বয় করার জন্য অনুরোধ করা হয়েছে, পদ্ধতি এবং নথিপত্রের ক্ষেত্রে জেলেদের প্রচার এবং সমর্থন করার জন্য, এবং প্রতিটি নির্দিষ্ট আচরণের জন্য নিয়ম এবং নিষেধাজ্ঞা সহ IUU মাছ ধরা লঙ্ঘন না করার প্রতিশ্রুতি স্বাক্ষর করার জন্য জেলেদের একত্রিত এবং গাইড করার জন্য অনুরোধ করা হয়েছে।

নিবন্ধিত না হওয়া মাছ ধরার জাহাজের সংখ্যা এখনও ১,৮৪১।

কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগের তথ্য অনুযায়ী, প্রদেশে মাছ ধরার লাইসেন্সের মোট কোটা ৭,৭৫৬টি। যার মধ্যে অফশোর লাইসেন্স কোটা ১,৯৭৬টি লাইসেন্স (কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয় কর্তৃক নির্ধারিত ১,৯৪০টি লাইসেন্স এবং অন্যান্য প্রদেশ থেকে স্থানান্তরিত ৩৬টি লাইসেন্স সহ); অফশোর এবং উপকূলীয় লাইসেন্স কোটা ৫,৫৮০টি লাইসেন্স। পর্যালোচনার মাধ্যমে, সমগ্র প্রদেশে ৬ মিটার বা তার বেশি দৈর্ঘ্যের ৭,৬৭০টি মাছ ধরার জাহাজ রয়েছে যাদের নিবন্ধন করতে হবে এবং মাছ ধরার লাইসেন্স প্রদান করতে হবে, যা ১৯ মে, ২০২৩ তারিখে প্রাদেশিক আইইউইউ স্টিয়ারিং কমিটির সভায় রিপোর্ট করার সময়ের তুলনায় ৫৬টি কম। ৬ মিটার বা তার বেশি দৈর্ঘ্যের মাছ ধরার জাহাজের সংখ্যা ছিল ১,৩৯২টি, যার মধ্যে কাগজপত্র নেই। কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগ প্রাদেশিক গণ কমিটিকে মূল কাগজপত্র ছাড়া মাছ ধরার জাহাজ নিবন্ধনের নির্দেশাবলী সম্পর্কে কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের মতামত চাওয়ার পরামর্শ দিয়েছে। মন্ত্রণালয় থেকে নির্দেশনা পাওয়ার পর, কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগ মৎস্য উপ-বিভাগকে নিবন্ধন, শোষণ লাইসেন্স প্রদান এবং নিয়ম অনুসারে ব্যবস্থাপনার অধীনে রাখার নির্দেশ দেবে।

এছাড়াও, মৎস্য উপ-বিভাগ ৫,৮২৯টি মাছ ধরার জাহাজ নিবন্ধন করেছে, যা সর্বশেষ পর্যালোচনা এবং পরিসংখ্যানগত তথ্যের তুলনায় ৭৬% এ পৌঁছেছে, যা ১৯ মে, ২০২৩ তারিখে সভায় রিপোর্ট করার সময়ের তুলনায় ৩৬টি জাহাজ বেশি। নিবন্ধিত না হওয়া মাছ ধরার জাহাজের সংখ্যা এখনও ১,৮৪১টিতে বেশি, যা ২৪% (যার মধ্যে, লা গিতে এখনও ৫৪৫টি জাহাজ রয়েছে, টুই ফং-এ এখনও ৬ মিটার এবং তার বেশি উচ্চতার ৪১৫টি জাহাজ রয়েছে যা নিবন্ধিত হয়নি)। মাছ ধরার লাইসেন্স প্রদানের ক্ষেত্রে, মাছ ধরার লাইসেন্স ছাড়া বা মেয়াদোত্তীর্ণ মাছ ধরার লাইসেন্সধারী জাহাজের সংখ্যা ১,০২৩টি (যার মধ্যে ১৭.৬%), যা মূলত ১২ মিটারের কম (৬৮৮টি জাহাজ) জাহাজের গ্রুপে কেন্দ্রীভূত।

আজ পর্যন্ত, মাছ ধরার লাইসেন্স ছাড়াই এখনও ১,০২৩টি মাছ ধরার জাহাজ রয়েছে।

মাছ ধরার জাহাজ ব্যবস্থাপনার এখনও অনেক সীমাবদ্ধতা রয়েছে।

এর থেকে বোঝা যায় যে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ মাছ ধরার জাহাজের পরিসংখ্যান এবং ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে প্রচেষ্টা চালিয়েছে এবং গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়ন করেছে। তবে, প্রদেশের বাইরে নিয়মিতভাবে চলাচলকারী মাছ ধরার জাহাজের সংখ্যা এখনও অনেক বেশি। উল্লেখ না করে, "৩টি" জাহাজ ভুল পথে চলাচল করে, ২০১৭ সালের মৎস্য আইন লঙ্ঘন করে, যেমন অনিবন্ধিত মাছ ধরার জাহাজ, মাছ ধরার লাইসেন্স নেই; মাছ ধরার বন্দরে প্রবেশ এবং প্রস্থান করার সময় ঘোষণা না করা, মাছ ধরার লগ রেকর্ড না করা বা জমা না দেওয়া; সমুদ্রে পর্যবেক্ষণ সরঞ্জাম রক্ষণাবেক্ষণ না করা... তবে, এই জাহাজগুলিকে নিয়ন্ত্রণ এবং দৃঢ়ভাবে পরিচালনা করা হয়নি, যা প্রদেশে IUU মাছ ধরার বিরুদ্ধে লড়াইয়ের কার্যকারিতাকে প্রভাবিত করে, বিশেষ করে বিদেশী জলসীমা লঙ্ঘনগুলিকে নিয়ন্ত্রণ এবং নিয়ম অনুসারে শাস্তি দেওয়া হয়নি, ফলে প্রতিরোধমূলক প্রভাব হ্রাস পেয়েছে।

নিবন্ধন, পরিদর্শন, মাছ ধরার লাইসেন্স প্রদান এবং মাছ ধরার জাহাজ চিহ্নিতকরণ বাস্তবায়নের উপর জোর দিন। (ছবি: এন. ল্যান)

কারণগুলি বিশ্লেষণ করে কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগের প্রধান বলেন: প্রদেশের দুর্বল ও অপর্যাপ্ত মৎস্য পরিস্থিতির পাশাপাশি, আইইউইউ মাছ ধরার বিরুদ্ধে লড়াই এবং মৎস্য পুনর্গঠনের বিষয়ে কেন্দ্রীয় সরকারের কর্তৃত্বাধীন অনেক নীতিমালা জারি করার ধীরগতি আইইউইউ মাছ ধরার বিরুদ্ধে লড়াইয়ের কাজকে প্রভাবিত করে। এছাড়াও, মাছ ধরার জাহাজ পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা এবং ভিএমএস সরঞ্জামের মান নিশ্চিত করা হয় না, যা অনেক সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করে, যার ফলে সমুদ্রে চলাচলকারী মাছ ধরার জাহাজ নিয়ন্ত্রণ করা কঠিন হয়ে পড়ে। শুধু তাই নয়, কিছু জেলেদের আইন প্রয়োগের সচেতনতাও দুর্বল, কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সতর্কতা সত্ত্বেও, তারা ইচ্ছাকৃতভাবে আইন লঙ্ঘন করে, বিদেশী জলসীমায় অবৈধভাবে সামুদ্রিক খাবার শোষণ করে।

অনেক কমিউন-স্তরের এলাকায় মৎস্য খাত পর্যবেক্ষণের জন্য কর্মী নেই। (ছবি: এন. ল্যান)

বিশেষ করে, মাছ ধরার জাহাজ পরিচালনার ক্ষেত্রে অনেক সীমাবদ্ধতা প্রকাশ পেয়েছে এবং নির্ধারিত মাছ ধরার লাইসেন্স ছাড়া মাছ ধরার জাহাজের পরিস্থিতি কাটিয়ে উঠতে ধীরগতি দেখা দিয়েছে। যদিও কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগ সাপ্তাহিকভাবে এটি ঘোষণা করেছে, তবুও এখনও ১,০২৩টি মাছ ধরার জাহাজ মাছ ধরার লাইসেন্স ছাড়াই রয়েছে। আংশিকভাবে কারণ হল অনেক কমিউন-স্তরের এলাকা যেখানে মাছ ধরার জাহাজ রয়েছে তারা সত্যিই ঘনিষ্ঠভাবে পর্যবেক্ষণ করেনি, পরিস্থিতি উপলব্ধি করেনি এবং মাছ ধরার জাহাজ এবং মাছ ধরার শ্রমিক পরিচালনায় সক্রিয় নয়, যার ফলে অনিয়ন্ত্রিত মাছ ধরার জাহাজ তৈরি হয়েছে; মানব সম্পদের অভাব, এবং অনেক এলাকায় মৎস্য খাত পর্যবেক্ষণ করার জন্য কর্মকর্তাও নেই...

অতএব, ২৮টি উপকূলীয় প্রদেশ ও শহরে কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের পরিদর্শন প্রতিনিধিদল এবং ২০২৩ সালের অক্টোবরে চতুর্থ পরিদর্শনের জন্য ভিয়েতনামে ইসি পরিদর্শন প্রতিনিধিদলের সাথে কাজ করার প্রস্তুতির জন্য আইইউইউ মাছ ধরার বিরুদ্ধে লড়াইয়ের জন্য প্রাদেশিক স্টিয়ারিং কমিটি কর্তৃক নির্ধারিত একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হল মাছ ধরার জাহাজের কার্যক্রমের নৌবহর ব্যবস্থাপনা এবং পর্যবেক্ষণ, পরিদর্শন এবং নিয়ন্ত্রণ জোরদার করা। বিশেষ করে, নিবন্ধন, পরিদর্শন বাস্তবায়ন, মাছ ধরার লাইসেন্স প্রদান, মাছ ধরার জাহাজ চিহ্নিতকরণ; মাছ ধরার জাহাজের নিবন্ধন বাতিলকরণ, নাম স্থানান্তর, মালিক পরিবর্তন, নিয়ম অনুসারে মাছ ধরার জাহাজ স্থানান্তর বা ক্রয়-বিক্রয়ের পদ্ধতি সঠিকভাবে বাস্তবায়ন করা। ইচ্ছাকৃতভাবে অমান্যের ক্ষেত্রে, তালিকাটি সীমান্তরক্ষী এবং মৎস্য নিয়ন্ত্রণ বাহিনীর কাছে পাঠান যাতে তারা পর্যবেক্ষণ এবং কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে পারে, জাহাজগুলিকে শোষণের জন্য বন্দর ছেড়ে যেতে না দেয়, কঠোরভাবে লঙ্ঘন পরিচালনা করতে পারে...

উৎস: https://baobinhthuan.com.vn/tang-cuong-quan-ly-doi-tau-chong-khai-thac-iuu-111570.html