সঞ্চয়ের অভ্যাস জোরদার করা এবং অপচয় রোধ করা।

১০ ফেব্রুয়ারী, ২০২২ তারিখের ২৩-সিটি/টিইউ নং বাস্তবায়ন নির্দেশিকা দলের নেতৃত্ব শক্তিশালীকরণ সংক্রান্ত প্রাদেশিক দলীয় কমিটির স্থায়ী কমিটির সভা। সঞ্চয় ও অপচয় রোধের চর্চায় প্রদেশটি সাম্প্রতিক সময়ে ইতিবাচক পরিবর্তন দেখেছে, যার ফলে রাষ্ট্রীয় বাজেটের জন্য হাজার হাজার বিলিয়ন ডং সাশ্রয় হয়েছে। এটি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা অর্জন, জনগণের জীবনযাত্রাকে স্থিতিশীল করা এবং সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে সমস্ত সম্পদের সর্বোচ্চ ব্যবহারে সহায়তা করেছে।

মিতব্যয়িতা চর্চা এবং অপচয় রোধ করা যে একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কাজ, তা অনুধাবন করে প্রদেশজুড়ে বিভিন্ন সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয় প্রশাসন সক্রিয়ভাবে ২৩ নং নির্দেশনার বিষয়বস্তু সকল নাগরিক, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান, কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী এবং কর্মীদের কাছে নানা উপায়ে প্রচার করেছে। ২০২২ সাল থেকে বর্তমান পর্যন্ত, সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয় প্রশাসন দুর্নীতি প্রতিরোধ ও দমন আইন বাস্তবায়নের জন্য ৪৮২টি নথি জারি করেছে; নিয়মকানুন, মানদণ্ড এবং প্রবিধান সংক্রান্ত ৩২টি নথি সংশোধন ও সংযোজন করেছে; কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী এবং সাধারণ মানুষের জন্য মিতব্যয়িতা চর্চা ও অপচয় রোধ বিষয়ে প্রচার ও শিক্ষা প্রদানের লক্ষ্যে প্রায় ১,৩০০টি সম্মেলনের আয়োজন করেছে; এবং গণমাধ্যমগুলো মিতব্যয়িতা চর্চা ও অপচয় রোধ বিষয়ে ৮,০০০-এরও বেশি সংবাদ নিবন্ধ, প্রতিবেদন এবং ছবি প্রকাশ করেছে, যার লক্ষ্য হলো প্রাদেশিক স্তর থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত মিতব্যয়িতা ও অপচয় প্রতিরোধের সচেতনতা এবং বাস্তবায়নে একটি সুস্পষ্ট পরিবর্তন আনা।

দলীয় কমিটি, দলীয় সংগঠন, সংস্থা, ইউনিট, স্থানীয় প্রশাসন এবং প্রদেশের জনগণ সকল ক্ষেত্রে সঞ্চয় ও অপচয় রোধের অনুশীলনকে শক্তিশালী করার জন্য আন্তরিকভাবে এবং ব্যাপকভাবে বহুবিধ সমাধান বাস্তবায়ন করেছে। প্রতি বছর, প্রাদেশিক গণসমিতি রাষ্ট্রীয় বাজেটের আনুমানিক আয় ও ব্যয়ের পরিসংখ্যান এবং স্থানীয় বাজেটের চূড়ান্ত হিসাব জনসমক্ষে প্রকাশ করে সিদ্ধান্ত জারি করে। অর্থ বিভাগ প্রদেশের ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টালে ত্রৈমাসিকভাবে এবং প্রতি ছয় মাস অন্তর রাষ্ট্রীয় বাজেটের আনুমানিক ব্যয়ের বাস্তবায়ন জনসমক্ষে প্রকাশ করে; জেলা, শহর ও নগরীর গণসমিতি এবং বাজেট-অর্থায়িত ইউনিট ও সংগঠনগুলো প্রবিধান অনুযায়ী ত্রৈমাসিকভাবে এবং প্রতি ছয় মাস অন্তর তাদের বাজেটের চূড়ান্ত হিসাব, বাজেটের আনুমানিক হিসাব এবং বাস্তবায়নের অবস্থা জনসমক্ষে প্রকাশ করেছে। টেকসই কর ও মাশুল রাজস্বের উপর মনোযোগ দিয়ে বাজেটের রাজস্ব কাঠামো সমন্বয় করা হয়েছে। নির্দেশিকা নং ২৩-সিটি/টিইউ জারির আগের বছর, অর্থাৎ ২০২১ সালের তুলনায় ২০২৩ সালে কর, মাশুল এবং চার্জ থেকে রাজস্ব (কয়লা শিল্প, ভূমি এবং খনিজ থেকে প্রাপ্ত রাজস্ব ব্যতীত) ২৮% বৃদ্ধি পেয়েছে। বাজেট প্রাক্কলন প্রস্তুত, মূল্যায়ন এবং অনুমোদন প্রক্রিয়ায় ইতিবাচক পরিবর্তন এসেছে, যেখানে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের পরিপূরক হিসেবে নিয়মিত ব্যয়ে ব্যাপক সাশ্রয় করা হয়েছে। ২০২২-২০২৪ সময়কালে, প্রস্তাবিত নিয়মিত ব্যয় বাজেট প্রাক্কলনের মূল্যায়নের ফলে ইউনিট ও স্থানীয় প্রশাসন কর্তৃক প্রস্তাবিত প্রাক্কলনের তুলনায় প্রায় ৬,৫০০ বিলিয়ন VND হ্রাস পেয়েছে। প্রদেশটি বেতন সংস্কার তহবিলের পরিপূরক হিসেবে ৪২৭ বিলিয়ন VND সংরক্ষণ করেছে, যা সরকারের সকল স্তরের স্বায়ত্তশাসিত বাজেটের (বেতন ও ভাতা ব্যতীত) ১০% এর সমতুল্য এবং এর মাধ্যমে বিধিবিধানের সাথে সঙ্গতি নিশ্চিত করা হয়েছে। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায়, প্রদেশটি বাজেট স্থিতিশীলতা পর্বের প্রথম বছরের তুলনায় নিয়মিত ব্যয়ে ১০% হ্রাস অর্জন করেছে এবং বেতন সংস্কার তহবিলের পরিপূরক হিসেবে মোট ১,৬৬০ বিলিয়ন VND সাশ্রয় বরাদ্দ করেছে। নিয়মিত ব্যয়ের এই হ্রাস এবং বেতন সংস্কারের জন্য তহবিল বরাদ্দ কেন্দ্রীয় সরকারের বেতন নীতি বাস্তবায়নের জন্য প্রদেশের সম্পদ নিশ্চিত করেছে।

বাই চে হাসপাতাল এমন একটি প্রতিষ্ঠান যা তার পরিচালন ব্যয়ের ক্ষেত্রে শতভাগ আর্থিক স্বায়ত্তশাসন নিয়ে কাজ করে। ছবি: হিউ ট্রান

বাজেট ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়ার সময়, প্রদেশটি সরকারি বিনিয়োগ ব্যয় পরিপূরণ করতে এবং গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প ও কাজগুলিতে তহবিল বরাদ্দ করার জন্য নিয়মিত ব্যয়, বর্ধিত রাজস্ব উৎস, উদ্বৃত্ত এবং অন্যান্য বৈধ আর্থিক উৎস পর্যালোচনা করার নির্দেশ দিয়েছে। ২০২২-২০২৪ সময়কালে, সকল স্তরের বাজেটে প্রায় ৯ ট্রিলিয়ন VND পরিপূরণ করা হয়েছে।সরকারি বিনিয়োগ ব্যয় নিয়মিত ব্যয়ের সাশ্রয়, বর্ধিত রাজস্ব, উদ্বৃত্ত এবং অন্যান্য বৈধ আর্থিক উৎস থেকে সংগ্রহ করা হয়েছিল, যা নিশ্চিত করে যে মোট স্থানীয় বাজেট ব্যয়ের তুলনায় উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয়ের অনুপাত পরিকল্পনা অনুযায়ী ৫৫%-এর বেশি ছিল। সংস্থা ও ইউনিটগুলো অভ্যন্তরীণ ব্যয় নিয়ন্ত্রণ বাস্তবায়ন করেছে, যা কাজের সংগঠন, কর্মী এবং আর্থিক ব্যয়ে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করেছে এবং বাজেট ও সরকারি সম্পদের ব্যবহারে মিতব্যয়িতা ও অপচয় রোধ করেছে। সাংগঠনিক কাঠামোর সরলীকরণ এবং কর্মী ছাঁটাই পরিকল্পনা অনুযায়ী সম্পন্ন করা হয়েছে। সমগ্র প্রদেশে ৪৩১টি ইউনিট স্ব-ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করছে, যার মাধ্যমে ২০২২-২০২৩ সময়কালে প্রায় ৫০০ বিলিয়ন VND সাশ্রয় হয়েছে। ১০০% বিভাগ ও সেক্টর নিয়ম অনুযায়ী সাংগঠনিক পুনর্গঠন সম্পন্ন করেছে; ২০২৩-২০২৬ সময়কালের জন্য কর্মী ছাঁটাই, রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে বেতনপ্রাপ্ত কর্মচারীর সংখ্যা এবং সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলোর জন্য পরিকল্পনা জারি করেছে; এবং ৬৩টি ক্ষেত্রে কর্মী ছাঁটাই বাস্তবায়ন করেছে। সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলোকে আর্থিক স্বায়ত্তশাসন ও দায়িত্ব প্রদানের ফলে রাষ্ট্রীয় বাজেটের তহবিল সাশ্রয়, বেতনভুক্ত কর্মচারীর সংখ্যা হ্রাস, সরাসরি বাজেট বরাদ্দের পরিমাণ কমানো এবং কার্যাদেশ ও দায়িত্ব বণ্টনের মাধ্যমে উৎপাদিত পরিষেবার ভিত্তিতে বরাদ্দের দিকে পরিবর্তন সাধিত হয়েছে।

একই সাথে, প্রদেশটি প্রশাসনিক সংস্কার নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করেছে এবং বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতি করেছে। ফলস্বরূপ, কোয়াং নিন -এর প্রশাসনিক সংস্কার এবং বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ ধারাবাহিকভাবে দেশের শীর্ষস্থানীয়দের মধ্যে স্থান করে নিয়েছে। সমগ্র প্রদেশটি অনলাইন গণসেবার মাধ্যমে ১,৬৭৫টি প্রশাসনিক কার্যক্রম সম্পন্ন করেছে, যা নির্দেশিকা নং ২৩-সিটি/টিইউ জারির আগের তুলনায় ২৫০টি বেশি ; বিভাগ ও সংস্থাগুলোর ১,২৪৮টি অনলাইন গণসেবাকে জাতীয় গণসেবা পোর্টালের সাথে সংযুক্ত করেছে; ২০২৩ সালে, এটি ৪২,২৯২টি অনলাইন গণসেবা প্রদান করেছে, যা ৯৮.৫% এ পৌঁছে দেশব্যাপী প্রথম স্থান অধিকার করেছে; নথিপত্রের আদান-প্রদান, প্রেরণ এবং গ্রহণ ১০০% ইলেকট্রনিকভাবে পরিচালিত হয় এবং বিভিন্ন মাধ্যমে সংস্থা ও নাগরিকদের সন্তুষ্টির হার ৯৯% এর বেশি।...

প্রাদেশিক প্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রে বিভিন্ন বিভাগ ও সংস্থার কর্মকর্তারা অবস্থান করছেন এবং প্রদেশের অনলাইন জনসেবা ব্যবস্থার মাধ্যমে প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনা করছেন। ছবি: সং হা

ব্যয় সাশ্রয় ও অপচয় বিরোধী পদক্ষেপের পাশাপাশি, প্রদেশটি অপচয় সাশ্রয় ও মোকাবেলার অনুশীলনের বিষয়ে পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং নিরীক্ষা কার্যক্রম কঠোরভাবে বাস্তবায়নের নির্দেশ দিয়েছে। অপচয় সাশ্রয় ও মোকাবেলার অনুশীলনের উপর পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের কাজকে প্রশাসনিক পরিদর্শন ও নিরীক্ষার সাথে একীভূত করা হয়েছিল। ২০২২-২০২৪ সময়কালে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নির্দেশনায়, প্রাদেশিক পরিদর্শক দপ্তর এবং বিভিন্ন বিভাগ, সংস্থা ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষের পরিদর্শক দপ্তরগুলো ৩৮৯টি সংস্থা ও ইউনিটে ৩৫৪টি আর্থ-সামাজিক পরিদর্শন ও নিরীক্ষা পরিচালনা করে, যার মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় কোষাগারে ৬১.৩৪ বিলিয়ন VND সংগৃহীত হয়।৬২টি দায়িত্বশীল পরিদর্শন পরিচালনা করা হয়েছে, যেখানে রাষ্ট্রীয় কোষাগারের জন্য ১.৯ বিলিয়ন VND-এর বেশি অর্থ পুনরুদ্ধারের সুপারিশ করা হয়েছে এবং ২৬টি গোষ্ঠী ও ৩০ জন ব্যক্তির বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণের সুপারিশ করা হয়েছে। এছাড়াও, পরিদর্শন বিভাগগুলো ১,৪৪৮টি বিশেষায়িত পরিদর্শন দল গঠন করেছে, যারা ৬,২৬৫ জন ব্যক্তি ও সংস্থাকে শনাক্ত করে তাদের ওপর প্রশাসনিক জরিমানা আরোপ করেছে, যার মোট জরিমানার পরিমাণ ৩৫ বিলিয়ন VND ছাড়িয়ে গেছে।

ব্যয় সংকোচনমূলক পদক্ষেপের বাস্তবায়ন এবং অপচয় রোধের প্রচেষ্টা কোয়াং নিন-এর আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের লক্ষ্য ও উদ্দেশ্যসমূহ সফলভাবে অর্জনে উল্লেখযোগ্যভাবে অবদান রেখেছে। ২০২৩ সালে, কোয়াং নিন-এর জিআরডিপি ১১.০৩%-এ পৌঁছেছে, যা জাতীয় গড়ের দ্বিগুণ; অর্থনীতির আকার আনুমানিক ৩,১০,০০০ বিলিয়ন VND-এর বেশি ছিল, যা ২০২০ সালের তুলনায় ১.৫ গুণ বেশি; রাষ্ট্রীয় বাজেটের রাজস্ব ৫৫,৬০০ বিলিয়ন VND-এর বেশি পৌঁছেছে, যা জাতীয় সংসদ কর্তৃক নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা অতিক্রম করে এটিকে দেশব্যাপী শীর্ষস্থানীয় অঞ্চলগুলোর মধ্যে স্থান দিয়েছে; এটি প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণে একটি যুগান্তকারী সাফল্য অর্জন করেছে, যা বার্ষিক পরিকল্পনার ৩.১ গুণ বেড়ে ৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলার ছাড়িয়ে গেছে এবং দেশকে নেতৃত্ব দিয়েছে, যা আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, মানবসম্পদ, সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণ, জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নয়ন, আঞ্চলিক বৈষম্য হ্রাস এবং ২০২০-২০২৫ সময়কালের অনেক লক্ষ্য পূরণে একটি বড় পরিবর্তন এনেছে।

উৎস