চিকিৎসা বিডিংয়ের বাধা দূর করে আইনি করিডোর তৈরি করা

[বিজ্ঞাপন_১]

ডিক্রি ২৪/২০২৪/এনডি-সিপি (ডিক্রি ২৪) সম্প্রতি উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা স্বাক্ষর করেছেন, যেখানে আইন সরকারকে যেসব নিয়মকানুন নির্ধারণের জন্য নির্দেশ দিয়েছে, সেগুলো উল্লেখ করা হয়েছে, যেমন দেশীয় উদ্যোগ উন্নয়নের জন্য উপযুক্ত ঠিকাদার নির্বাচনের জন্য একটি প্রক্রিয়া তৈরি করা, দুর্বল শ্রমিক গোষ্ঠীর জন্য কর্মসংস্থান তৈরি করা, উদ্ভাবনী পণ্য ক্রয়কে উৎসাহিত করা, আর্থ -সামাজিক দক্ষতা উন্নত করার জন্য পরিবেশগত ক্রয়, পরিবেশ সুরক্ষা এবং টেকসই উন্নয়ন।

এছাড়াও, ডিক্রি ২৪-এ বিকেন্দ্রীকরণ এবং বিনিয়োগকারীদের কাছে কর্তৃত্ব অর্পণ অব্যাহত রাখার ভিত্তিতে ঠিকাদার নির্বাচনের ক্রম এবং পদ্ধতি সম্পর্কে বিস্তারিত নিয়মকানুন রয়েছে; ঠিকাদার নির্বাচন আয়োজনের জন্য সময় এবং খরচ হ্রাস করা; তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ জোরদার করা - প্রচার, স্বচ্ছতা এবং অর্থনৈতিক দক্ষতা উন্নত করার জন্য অনলাইন বিডিং।

ডিক্রি ২৪ তৈরি এবং সম্পন্ন করার প্রক্রিয়া চলাকালীন, উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় , স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়, অর্থ মন্ত্রণালয়, বিচার মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং শাখার নেতাদের সাথে ৩টি বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন; বেশ কয়েকটি কেন্দ্রীয় হাসপাতাল, স্থানীয় স্বাস্থ্য বিভাগ, বেসরকারি হাসপাতাল, বিশেষজ্ঞদের প্রতিনিধিরা... ওষুধ, চিকিৎসা সরবরাহ এবং সরঞ্জাম সংগ্রহ এবং বিডিংয়ের ব্যবহারিক বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্য প্রতিক্রিয়া, সুপারিশ শুনতে এবং সমাধান প্রস্তাব করতে; ডিক্রি ২৪ খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে ওষুধ, চিকিৎসা সরবরাহ এবং চিকিৎসা সরঞ্জাম সংগ্রহের জন্য বিডিংয়ের ক্ষেত্রে হাসপাতাল এবং চিকিৎসা সুবিধাগুলির (সরকারি এবং বেসরকারি উভয়) জন্য সবচেয়ে অনুকূল পরিস্থিতি মৌলিকভাবে সমাধান এবং তৈরি করার জন্য যথাসম্ভব মনোযোগ দেওয়ার নির্দেশ দেন...

তদনুসারে, ডিক্রি ২৪-এ হাসপাতালগুলি যে বিডিং-এর ত্রুটিগুলি রিপোর্ট করেছে তা সর্বাধিক সমাধানের জন্য অনেক বিধান রয়েছে, ২৭ অক্টোবর, ২০২৩ তারিখের নির্দেশিকা নং ২৭/CT-TTg-এ প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশ অনুসরণ করে, সংস্কার সমাধান প্রচার এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার দক্ষতা উন্নত করা, জনগণ এবং ব্যবসার সেবা প্রদানের জন্য জনসেবা প্রদান অব্যাহত রাখা। তদনুসারে, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের আরও কঠোর সংস্কার প্রচার, প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি কাটা এবং সরলীকরণের দক্ষতা উন্নত করার পাশাপাশি প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনায় বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদন জোরদার করা প্রয়োজন।

উল্লেখযোগ্যভাবে, ডিক্রি ২৪-এ জরুরি কেস, রোগী উদ্ধার এবং রোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের জন্য নির্ধারিত বিডিং প্যাকেজগুলি স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করা হয়েছে যাতে হাসপাতালগুলি সময়সাপেক্ষ বিডিং পদ্ধতির মধ্য দিয়ে না গিয়ে তাদের কাজের জন্য অবিলম্বে ওষুধ কিনতে পারে তা নিশ্চিত করা যায়।

নীতি - চিকিৎসা বিডিংয়ে বাধা দূর করে একটি আইনি করিডোর তৈরি করা — উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা ২১শে ফেব্রুয়ারী, ২০২৪ তারিখে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়, বেশ কয়েকটি মন্ত্রণালয়, শাখা, স্বাস্থ্য বিভাগ এবং হাসপাতালের নেতাদের সাথে একটি বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন, যেখানে তিনি ২০২৩ সালের ঠিকাদার নির্বাচনের উপর দরপত্র আইনের বেশ কয়েকটি ধারা বাস্তবায়নের নির্দেশিকা প্রদানকারী খসড়া ডিক্রির প্রতিবেদনগুলি শুনতে এবং মতামত প্রদান করেন।

কেন্দ্রীভূত ওষুধের দরপত্রের ক্ষেত্রে, পূর্ববর্তী পরিস্থিতি কাটিয়ে উঠতে যেখানে কেবলমাত্র একজন দরদাতা বিপুল পরিমাণে এবং বিস্তৃত সরবরাহ পরিসরের ওষুধ সরবরাহের জন্য দরপত্র জিতেছিলেন, যার ফলে কিছু ক্ষেত্রে দরদাতা চুক্তি সম্পাদন করতে সক্ষম হননি, ডিক্রি 24 একাধিক বিজয়ী দরদাতাকে নির্বাচন করার অনুমতি দেওয়ার জন্য একটি বিধান যুক্ত করেছে যাতে প্রথম স্থান অধিকারী দরদাতা যদি আর সরবরাহ করতে সক্ষম না হন, তবে বিনিয়োগকারী তাৎক্ষণিকভাবে পরবর্তী স্থান অধিকারী দরদাতার সাথে একটি চুক্তি স্বাক্ষর করতে পারেন। বিনিয়োগকারীকে এমনভাবে দরপত্র দেওয়ার জন্য আমন্ত্রণ জানানো হয় যাতে দরদাতারা তাদের সরবরাহ ক্ষমতা অনুযায়ী পরিমাণ অফার করতে পারেন এবং দরপত্রের নথিতে উল্লেখিত ওষুধের সঠিক পরিমাণ অফার করতে না হয়।

কেন্দ্রীভূত ক্রয়ের তালিকায় থাকা ওষুধের ক্ষেত্রে কিন্তু দরপত্র সংগঠিত না হলে অথবা দরপত্র সংগঠিত হলে কিন্তু ঠিকাদার নির্বাচিত না হলে অথবা পূর্বে স্বাক্ষরিত কাঠামো চুক্তির মেয়াদ শেষ হয়ে গেলে, হাসপাতালকে সর্বোচ্চ ১২ মাসের মধ্যে ব্যবহারের চাহিদা পূরণের জন্য কেন্দ্রীভূত ক্রয়ের জন্য নিযুক্ত ইউনিটের নোটিশ অনুসারে ক্রয় করার অনুমতি দেওয়া হয় এবং স্বাস্থ্য বীমা তহবিল চুক্তির মূল্য অনুসারে অর্থ প্রদান করবে।

এছাড়াও, যদি ঠিকাদার বিড জিতে থাকে (কেন্দ্রীভূত বিডিং প্যাকেজের বিড সহ) কিন্তু চুক্তি বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন ওষুধ সরবরাহ চালিয়ে যেতে না পারে, তাহলে হাসপাতাল নির্ধারিত বিডের সংখ্যার কোনও সীমা ছাড়াই বিডিং প্যাকেজের অবশিষ্ট কাজ সম্পাদনের জন্য অন্য ঠিকাদার নিয়োগ করতে পারে।

উপরোক্ত বিধিমালাগুলি চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসার জন্য ওষুধ কেনার ক্ষেত্রে হাসপাতালগুলির জন্য উদ্যোগ এবং নমনীয়তা তৈরি করবে; মূলত জাতীয় এবং স্থানীয় পর্যায়ে কেন্দ্রীভূত দরপত্রের তালিকায় থাকা ওষুধের ঘাটতি কাটিয়ে উঠবে।

বিড মূল্য নির্ধারণের জন্য সর্বোচ্চ দর নির্বাচন করা হয়।

বিড মূল্য নির্ধারণের ক্ষেত্রে, ডিক্রি ২৪-এ বলা হয়েছে যে বিড মূল্য নির্ধারণের জন্য ৭টি ভিত্তির মধ্যে একটি হল কোটেশন সংগ্রহ। চিকিৎসা ক্ষেত্রে, যদি ১টির বেশি কোটেশন থাকে, তাহলে বিনিয়োগকারী সর্বোচ্চ কোটেশন বেছে নিতে পারেন যা আর্থিক ক্ষমতা এবং পেশাদার প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং বিড মূল্য নির্ধারণের জন্য উপযুক্ত; অন্যান্য ক্ষেত্রে, শুধুমাত্র কোটেশনের গড় মূল্য বিড মূল্য হিসাবে ব্যবহার করা যেতে পারে।

উপরোক্ত নিয়মগুলি হাসপাতালগুলিকে তাদের পেশাদার চাহিদা এবং আর্থিক সামর্থ্য অনুসারে ভালো মানের পণ্য নির্বাচন করতে সাহায্য করে।

চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা সুবিধাগুলিতে, বিশেষ করে প্রত্যন্ত অঞ্চলে যেখানে কর্মীর সংখ্যা কম, ক্রয়ের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য, ডিক্রি 24 আরও বলে যে, যেখানে বিনিয়োগকারীর প্রয়োজনীয়তা পূরণকারী কর্মী নেই বা বিশেষজ্ঞ দল বা মূল্যায়ন দল গঠনের জন্য পরামর্শদাতা ঠিকাদার নির্বাচন করতে পারে না, সেখানে ডাক্তার, ফার্মাসিস্ট, ব্যবস্থাপকদের মতো কর্মীদের একত্রিত করার এবং কাজ অর্পণ করার অথবা স্বাস্থ্য বিভাগ, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় এবং চিকিৎসা ক্ষেত্রের বিশেষজ্ঞদের ক্রয় কার্যক্রম পরিচালনার জন্য বিশেষজ্ঞ দল বা মূল্যায়ন দলে অংশগ্রহণের জন্য আমন্ত্রণ জানানোর অধিকার রয়েছে।

এছাড়াও, ডিক্রি ২৪-এ স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের দায়িত্ব নির্দিষ্টভাবে নির্ধারণ করা হয়েছে যে, ওষুধের ঠিকাদার নির্বাচনের জন্য নমুনা নথি জারি করা; কেন্দ্রীয়ভাবে ক্রয়কৃত ওষুধের তালিকা তৈরির নীতি, মানদণ্ড এবং প্রয়োজনীয়তার সংক্ষিপ্তসার সম্পর্কে নির্দেশনা প্রদান করা; তালিকা সংকলনের সময়সীমা, তালিকা জারির সময়সীমা; ঠিকাদার নির্বাচন আয়োজনের জন্য প্রত্যাশিত সময়, কেন্দ্রীভূত ক্রয়ে কাঠামো চুক্তি এবং চুক্তি সম্পর্কিত তথ্য প্রচারের জন্য প্রত্যাশিত সময়।

উপরোক্ত বিধিমালার লক্ষ্য হল সাধারণভাবে ওষুধের দরপত্রে প্রচার, স্বচ্ছতা এবং ধারাবাহিকতা বৃদ্ধি করা এবং তালিকা প্রকাশ, কেন্দ্রীভূত দরপত্রের সময়, কেন্দ্রীভূত ক্রয়ের জন্য কেন্দ্রীভূত ক্রয়ের কাঠামো চুক্তি এবং চুক্তির তথ্য প্রদান করা যাতে হাসপাতালগুলি কেন্দ্রীভূত ক্রয়ের তালিকায় নেই এমন ওষুধের জন্য সক্রিয়ভাবে দরপত্র পরিচালনা করতে পারে এবং কেন্দ্রীভূত দরপত্রের মাধ্যমে বিজয়ী দরদাতাদের সাথে তাৎক্ষণিকভাবে চুক্তি স্বাক্ষর করতে পারে।

নীতি - একটি আইনি করিডোর তৈরি করা, চিকিৎসা বিডিংয়ে বাধা দূর করা (চিত্র ২)। — ডিক্রি ২৪ স্বাস্থ্য খাতের প্রতি সরকারের বিশেষ উদ্বেগ এবং ওষুধ ও চিকিৎসা সরবরাহের ঘাটতি না হওয়ার দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করে।

২০২৩ সালের বিডিং আইনে বিশেষভাবে এমন কিছু ক্ষেত্রেও উল্লেখ করা হয়েছে যেখানে হাসপাতাল পরিচালকরা বিডিং আয়োজন না করেই ক্রয়ের সিদ্ধান্ত নিতে পারেন; ভালো মানের পণ্য নির্বাচন করার জন্য বিডিং ডকুমেন্টে পণ্যের উৎপত্তিস্থল উল্লেখ করার অনুমতি দিন; বিডিং আয়োজন না করেই তাৎক্ষণিকভাবে আরও পণ্য কেনার বিকল্প প্রয়োগ করুন; দাম নিয়ে আলোচনা করুন এবং বিরল ওষুধ, অল্প পরিমাণে ক্রয় করতে হয় এমন ওষুধ (যেমন বিষক্রিয়া, সাপের কামড় ইত্যাদির চিকিৎসার ওষুধ) এবং আরও অনেক নতুন বিষয়বস্তু দিয়ে কেন্দ্রীয়ভাবে ক্রয় করুন।

ভিয়েতনাম ডাক্তার দিবসের ৬৯তম বার্ষিকী উপলক্ষে সরকার কর্তৃক জারি করা ডিক্রি ২৪, ২৭শে ফেব্রুয়ারী, ২০২৪ থেকে কার্যকর হয়, যা স্বাস্থ্য খাতের প্রতি সরকারের বিশেষ মনোযোগ এবং ওষুধ ও চিকিৎসা সরবরাহের ঘাটতি না হওয়ার দৃঢ় সংকল্পকে প্রতিফলিত করে, যা একটি সমকালীন আইনি ভিত্তি তৈরি করে। সেখান থেকে, চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা সুবিধাগুলি ওষুধ, সরবরাহ এবং চিকিৎসা সরঞ্জাম ক্রয়ে আত্মবিশ্বাসী এবং সক্রিয়; বিশেষ করে জীবন রক্ষা এবং মানুষের স্বাস্থ্যের যত্ন নেওয়ার লক্ষ্যে চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা আরও ভালভাবে পরিবেশন করার জন্য পর্যাপ্ত ওষুধ, সরবরাহ, রাসায়নিক এবং চিকিৎসা সরঞ্জাম নিশ্চিত করা।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করে প্রধানমন্ত্রীর কাছে জরুরি ভিত্তিতে ২০২৩ সালের বিডিং আইন বাস্তবায়নের ক্ষমতা বৃদ্ধির নির্দেশিকা এবং দেশব্যাপী সরকারি চিকিৎসা সুবিধাগুলিতে ওষুধ, সরবরাহ এবং চিকিৎসা সরঞ্জাম সংগ্রহের জন্য বিডিং আয়োজনের জন্য ডিক্রি ২৪ জারি করার জন্য পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়কে নির্দেশ দিয়েছেন, যাতে জনগণের স্বাস্থ্যের যত্ন এবং সুরক্ষার জন্য চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসার চাহিদা দ্রুত পূরণ করা যায় ।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস