সমন্বিত বিদ্যুৎ পরিকল্পনা VIII-তে বিদ্যুৎ প্রকল্প বাস্তবায়নের চ্যালেঞ্জগুলি

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় স্থানীয়দের কাছে অনুরোধ করেছে যে তারা সামঞ্জস্যপূর্ণ বিদ্যুৎ পরিকল্পনা VIII-তে বিদ্যুৎ উৎস এবং গ্রিড প্রকল্প বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি পর্যালোচনা করে রিপোর্ট করুক এবং ২৯ জুলাই, ২০২৫ সালের আগে একটি সময়সীমা নির্ধারণ করুক।

সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হলো ভূমি-ভিত্তিক বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলিকে বিডিংয়ের মাধ্যমে বিনিয়োগকারী নির্বাচন করতে হবে।

গোলচত্বর পদ্ধতি

অষ্টম বিদ্যুৎ পরিকল্পনা অনুমোদনের সিদ্ধান্ত ২৬২/QD-TTg জারির প্রায় দুই বছর পর, সরকার ১৫ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখের সিদ্ধান্ত ৭৬৮/QD-TTg-এ অষ্টম বিদ্যুৎ পরিকল্পনাটি সমন্বয় করেছে। পরবর্তীকালে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ৩০ মে, ২০২৫ তারিখের সিদ্ধান্ত ১৫০৯/QD-BCT জারি করে অষ্টম বিদ্যুৎ পরিকল্পনার সমন্বয় বাস্তবায়নের পরিকল্পনা অনুমোদন করে।

মনে করা হয়েছিল যে সবকিছু "আরও সুষ্ঠুভাবে সমন্বিত" করা যেতে পারে, কিন্তু বাস্তবে, নির্দিষ্ট কাজের ক্ষেত্রে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে অনেক উদ্বেগ ছিল।

বিনিয়োগকারী এবং পরামর্শদাতাদের মতে, সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হল ভূমি-ভিত্তিক বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলিকে বিডিংয়ের মাধ্যমে বিনিয়োগকারী নির্বাচন করতে হবে। এর ফলে অনেক বিনিয়োগকারীর মধ্যে "মুরগির ডিম" মানসিকতা তৈরি হয়, তারা এই আশঙ্কায় যে তারা বিডিংয়ে জয়ী হলেও, প্রকল্পটি শেষ পর্যন্ত তাদের নাও হতে পারে, তাই তারা দ্বিধাগ্রস্ত হন, আরও প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হতে চান না।

কোয়াং ট্রাই এবং হা তিন হল দুটি এলাকা যারা তাৎক্ষণিকভাবে নথি জারি করেছে যাতে রাজ্য ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি প্রকল্প, বিশেষ করে বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পের প্রযুক্তিগত বৈশিষ্ট্যগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য নির্দিষ্ট নিয়মাবলীর পরিপূরক করার জন্য সরকারের কাছে দ্রুত প্রস্তাব দেওয়ার অনুরোধ করা হয়েছে, যদি বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য বিস্তারিত পরিকল্পনা বা 1/2,000 জোনিং পরিকল্পনার প্রয়োজন হয়, যদি বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন করার জন্য বিডিং আয়োজন করতে হয়।

কোয়াং ট্রাই প্রদেশের পিপলস কমিটির মতে, এই অঞ্চলে বিনিয়োগ করা কয়েক ডজন বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পের বাস্তবতা দেখায় যে বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলিতে টারবাইনের অবস্থান, রুটের দিকনির্দেশনা এবং সংশ্লিষ্ট কাজগুলি নির্দিষ্টভাবে নির্ধারণ না করার বৈশিষ্ট্য রয়েছে, তাই আগ্রহের আমন্ত্রণ এবং বিডিং নথি অনুমোদনের ভিত্তি হিসাবে, অনুমোদনের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার জন্য 1/2,000 স্কেলে বিস্তারিত পরিকল্পনা বা জোনিং পরিকল্পনা প্রস্তুত করা কঠিন।

“বায়ুশক্তির সম্ভাবনা সম্পন্ন সকল এলাকার জন্য ১/২,০০০ জোনিং পরিকল্পনা তৈরি করতে কেবল অর্থ ব্যয় হয় না, বরং তা বিরাট ঝুঁকিও বহন করে, কারণ পরিকল্পনাগুলি সম্পন্ন হয়ে গেলে এবং কেউ বিনিয়োগে আগ্রহী না হলে, পরিকল্পনাটি 'স্থগিত' হয়ে যাবে - জমি খালি থাকবে, অর্থ হারিয়ে যাবে এবং বাতাস বইতে থাকবে,” মন্তব্য করেছেন কোয়াং ট্রাই প্রদেশের একজন প্রতিনিধি।

এছাড়াও, কোয়াং ট্রাই গ্রামীণ এলাকায় অবস্থিত বিদ্যুৎ উৎস প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য প্রত্যাশিত এলাকাগুলির জন্য, কিন্তু গ্রামীণ আবাসিক এলাকায় নয়, অথবা গ্রামীণ আবাসিক এলাকা বিকাশের জন্য প্রত্যাশিত, এবং কার্যকরী এলাকায় নয় (প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য প্রত্যাশিত এলাকা) বিস্তারিত পরিকল্পনা বা জোনিং পরিকল্পনা (২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১২৬ অনুচ্ছেদে নির্ধারিত জমি ব্যবহার করে বিডিং এবং বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের ভিত্তি হিসাবে) প্রস্তুতির বিষয়ে নির্দেশিকাও প্রস্তাব করেছিলেন।

উপরোক্ত প্রস্তাবের প্রতিক্রিয়ায়, নির্মাণ মন্ত্রণালয় অনুরোধ করেছে যে স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলিকে নির্মাণ আইনের বর্তমান বিধি অনুসারে প্রকল্পটি বাস্তবায়িত হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে এমন এলাকার জন্য বিস্তারিত পরিকল্পনা প্রস্তুত করার জন্য নির্দেশ দেওয়া হোক।

প্রকল্প প্রস্তুতি প্রক্রিয়ায় অসুবিধার সম্মুখীন হওয়ায়, একজন পরামর্শদাতা বলেন যে পূর্বে, সিদ্ধান্ত 262/QD-TTg বা সিদ্ধান্ত 768/QD-TTg-তে প্রতিটি প্রকল্পের জন্য সংযোগ পরিকল্পনার উপর একটি কলাম ছিল না, কিন্তু সিদ্ধান্ত 1509/QD-BCT-তে সংযোগের উপর একটি কলাম যুক্ত করা হয়েছে যা সমস্ত প্রকল্পে নেই।

একজন বিনিয়োগকারী এমন একটি প্রকল্প বেছে নিয়েছেন যা ইতিমধ্যেই পাওয়ার প্ল্যান VIII এবং প্ল্যান বাস্তবায়ন পরিকল্পনায় রয়েছে, কিন্তু শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক কোনও সংযোগ পরিকল্পনা বরাদ্দ করা হয়নি, তাই তারা বাস্তবায়নে অসুবিধার সম্মুখীন হন। বিশেষ করে, ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (EVN) এবং আঞ্চলিক বিদ্যুৎ কর্পোরেশন সিদ্ধান্ত 1509/QD-BCT-তে একটি সংযোগ পরিকল্পনার প্রয়োজন এবং তারা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাগজপত্রের নিয়মাবলী থেকে আলাদা কিছু করার সাহস করে না, কারণ পরে জিজ্ঞাসা করা হবে যে ভিত্তিটি কোথায়।

ইতিমধ্যে, এলাকাটি শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে ১১০ কেভি গ্রিড সংযোগ পরিকল্পনার পরিপূরক করার জন্য অনুরোধ করে দুটি নথি পাঠিয়েছে, কিন্তু উত্তরে বলা হয়েছে যে সামগ্রিক সমন্বয় করার আগে প্রশাসনিক ইউনিট একীভূতকরণ সম্পন্ন না হওয়া পর্যন্ত অপেক্ষা করতে হবে। এখন পর্যন্ত, সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদনটি সম্পূর্ণ করা সম্ভব নয় কারণ সংযোগ পরিকল্পনার জন্য অপেক্ষা করতে হবে, যা কখন সম্পূরক করা হবে তা জানা যায়নি।

বিনিয়োগকারীরা দক্ষতা নিয়ে চাপে আছেন।

এনঘি সন এলএনজি পাওয়ার প্রজেক্ট দরপত্র আহ্বান করেছিল, কিন্তু কোনও বিনিয়োগকারী নথি জমা দেয়নি; কা না এলএনজি পাওয়ার প্রজেক্টের দরপত্র খোলার সময় মাত্র ১ জন বিনিয়োগকারী অংশগ্রহণ করেছিলেন, যদিও পূর্বে এই প্রকল্পগুলির জন্য সংক্ষিপ্ত তালিকায় কমপক্ষে ৫ জনের নাম ছিল। বৃহৎ বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলির আকর্ষণ সম্পর্কে এটি ভাবার মতো বিষয়।

থান হোয়া প্রদেশ, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের সাথে কাজ করার সময়, আরও বলেছিল যে দরপত্র প্রক্রিয়াটি দীর্ঘ সময় নেবে এবং পর্যাপ্ত ক্ষমতা এবং অভিজ্ঞতা সম্পন্ন বিনিয়োগকারী নির্বাচনের ফলাফল এখনও নিশ্চিত করেনি।

উল্লেখযোগ্যভাবে, এনঘি সন এবং কা না এলএনজি বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলি থান হোয়া, এনঘে আন, খান হোয়া এবং কা মাউ এলাকায় অবস্থিত এবং এসকে গ্রুপ (কোরিয়া) বিনিয়োগকারী হিসেবে নিয়োগের প্রস্তাব করছে।

স্বাধীন জ্বালানি বিশেষজ্ঞ ফান জুয়ান ডুয়ং বলেন, এলএনজি বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলি সবই বৃহৎ আকারের, তাই আলোচনা আরও চ্যালেঞ্জিং, বিশেষ করে নির্ধারিত কাঠামোর মধ্যে বিদ্যুতের দাম নিশ্চিত করার সময় বিদেশী ঋণের জন্য যোগ্যতা অর্জন করা।

নতুন এলএনজি বিদ্যুৎ প্রকল্পের চ্যালেঞ্জগুলি ভাগ করে নিতে গিয়ে, জ্বালানি বিশেষজ্ঞ দাও নাত দিন ২০২৫ সালের ৬ মাসের শুষ্ক মৌসুমে বিদ্যুৎ সঞ্চালনের বাস্তবতা বিশ্লেষণ করেছেন, যখন প্রচুর বৃষ্টিপাত এবং শীতল তাপমাত্রা থাকে, যার ফলে কিছু কয়লা-চালিত বিদ্যুৎ কেন্দ্রের সঞ্চালন কম ছিল।

ত্রৈমাসিক চুক্তির আউটপুট কম থাকার কারণে, বিড মূল্য 0 VND হলেও, এটি জারি করা হয় না, যা বিনিয়োগের দক্ষতা হ্রাস করে এবং আর্থিক ভারসাম্যহীনতা সৃষ্টি করে। এছাড়াও, এমন তাপবিদ্যুৎ কেন্দ্র রয়েছে যেখানে 2019 থেকে 2024 সাল পর্যন্ত বিনিময় হারের পার্থক্য রয়েছে, যেখানে শত শত বিলিয়নেরও বেশি VND পরিশোধ করা হয়নি এবং সুদও দেওয়া হয়নি।

এটি উল্লেখ করার মতো যে, আর্থিক সমস্যার সম্মুখীন হলেও, জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থা ও বাজার অপারেটর (এনএসএমও) এর প্রয়োজনীয়তা অনুসারে বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য কাঁচামাল এবং জ্বালানি কিনতে কারখানাটিকে এখনও ব্যাংক থেকে ঋণ নিতে হয়েছিল।

"স্বাধীন বিদ্যুৎ উৎপাদনকারী কোম্পানিগুলির নগদ প্রবাহ পরিস্থিতি নতুন বিদ্যুৎ প্রকল্পে বিনিয়োগের সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করতে পারে, বিশেষ করে এলএনজি এবং অফশোর বায়ু বিদ্যুতের মতো বৃহৎ বিনিয়োগ হারের প্রকল্পগুলিতে। এটিও একটি প্রধান কারণ যে প্রায় 3 বছর ধরে, পুরো দেশে কোনও বড় বিদ্যুৎ উৎস প্রকল্প শুরু হয়নি, যার ফলে সামঞ্জস্যপূর্ণ বিদ্যুৎ পরিকল্পনা VIII বাস্তবায়ন না করার ঝুঁকি তৈরি হয়েছে," বিশেষজ্ঞ দাও নাত দিন বলেন।

সূত্র: https://baodautu.vn/thach-thuc-trong-trien-khai-du-an-dien-trong-quy-hoach-dien-viii-dieu-chinh-d340196.html