শিক্ষা ও স্বাস্থ্য উন্নয়নে বাধা দূরীকরণ, অগ্রগতি সাধন

৮ নভেম্বর, হ্যানয়ে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটি তাদের চতুর্থ পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবটি পরীক্ষা করে, যার মধ্যে রয়েছে: জনগণের স্বাস্থ্যের সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতিতে অগ্রগতি; শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি অর্জনের জন্য সুনির্দিষ্ট এবং অসামান্য পদক্ষেপ। পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য, সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন অধিবেশনের সভাপতিত্ব করেন।

অধিবেশনের প্যানোরামা। ছবি: quochoi.vn

স্থানীয় শিক্ষকের উদ্বৃত্ত এবং ঘাটতির সমস্যা সমাধান করা

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে যুগান্তকারী কিছু সুনির্দিষ্ট এবং অসামান্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের পরীক্ষা-নিরীক্ষা সংক্রান্ত প্রতিবেদন অনুসারে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটি শিক্ষা খাতে মানব সম্পদের নিয়োগ, অভ্যর্থনা, সংহতি, স্থানান্তর এবং দ্বিতীয় নিয়োগ সংক্রান্ত বিধিমালার সাথে একমত; উল্লেখ করে যে এটি বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের ক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী প্রক্রিয়া, বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যার লক্ষ্য স্থানীয় শিক্ষক উদ্বৃত্ত এবং ঘাটতির সমস্যা সমাধানের জন্য একটি প্রক্রিয়া তৈরি করা।

তবে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটি এই কর্মীদের জন্য নিয়োগ, নিয়োগ এবং চাকরির পদ পরিবর্তনের নিয়মকানুন বিবেচনা করার প্রস্তাব করেছে, যাতে বাস্তবে সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা যায়; শিক্ষাগত কর্মীদের নিয়োগ, সংহতিকরণ এবং স্থানান্তরে স্বচ্ছতা এবং ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য পর্যবেক্ষণ, পরিদর্শন এবং পর্যায়ক্রমিক প্রতিবেদন প্রক্রিয়া নির্দিষ্ট করা হয়।

নির্ধারিত ব্যবস্থাপনা এলাকার মধ্যে শিক্ষা কর্মী নিয়োগ ও পরিচালনার ক্ষেত্রে কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ সংক্রান্ত বিধিমালা সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটি নেতিবাচক ও স্থানীয় ঝুঁকি এড়াতে আবেদনের শর্তাবলী এবং পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার কথা বিবেচনা করার প্রস্তাব করেছে; সরকারি প্রাক-বিদ্যালয়, সাধারণ শিক্ষা এবং অব্যাহত শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদনের বিষয়ে গবেষণা এবং নিয়ন্ত্রণ অব্যাহত রাখা যাতে তারা নিয়ম অনুসারে শিক্ষা কর্মী নিয়োগ এবং গ্রহণ করতে পারে।

জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটি এই প্রবিধান অনুমোদন করেছে, যার মাধ্যমে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রীকে ২০২৬-২০২৭ শিক্ষাবর্ষ থেকে দেশব্যাপী সমানভাবে ব্যবহৃত সাধারণ শিক্ষার পাঠ্যপুস্তকের একটি সেট নির্ধারণের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে; রোডম্যাপ অনুসারে উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠান এবং বৃত্তিমূলক শিক্ষার বিষয়ের জন্য টিউশন ফি এবং পাঠ্যপুস্তক ছাড়ের জন্য রাষ্ট্রের প্রয়োজনীয়তার স্পষ্টীকরণের অনুরোধ করা হয়েছে, যাতে শিক্ষার সুযোগের ন্যায্যতা নিশ্চিত করা যায়।

কিছু মতামত বলছে যে, শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইনে সাধারণ শিক্ষা কর্মসূচি এবং পাঠ্যপুস্তক সম্পর্কিত বিধিমালা পর্যালোচনা ও সংশোধন করা হয়েছে; সাধারণ শিক্ষা কর্মসূচি এবং পাঠ্যপুস্তক সম্পর্কিত সরকার এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রীর কর্তৃত্ব বর্তমান শিক্ষা আইনের বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হচ্ছে; অতএব, এই প্রস্তাবে নির্দিষ্ট করার প্রয়োজন নেই; সরকারকে নির্ধারিত কর্তৃত্ব এবং কার্যাবলী অনুসারে বাস্তবায়ন করার সুপারিশ করা হচ্ছে।

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে প্রতিনিধি ডুয়ং মিন আন (হ্যানয়) বলেন, শিক্ষাদান ও শেখার মান উন্নয়নে অবদান রাখার জন্য, দেশব্যাপী সাধারণ শিক্ষার পাঠ্যপুস্তকের একটি সেট একত্রিত করার নীতির পাশাপাশি, যা ২০৩০ সালের মধ্যে সম্পন্ন হবে বলে আশা করা হচ্ছে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের উচিত ফিনল্যান্ড, জাপান, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বা এস্তোনিয়ার মতো অনেক উন্নত শিক্ষা ব্যবস্থার পদ্ধতির অনুরূপ ইলেকট্রনিক পাঠ্যপুস্তক বাস্তবায়নের জন্য একটি রোডম্যাপ গবেষণা এবং বিকাশ করা।

"ইলেকট্রনিক পাঠ্যপুস্তকগুলি নমনীয় এবং ভিডিও, ছবি, ইন্টারেক্টিভ অনুশীলন ইত্যাদির মতো মাল্টিমিডিয়াকে একীভূত করে, যা একটি আকর্ষণীয় এবং প্রাণবন্ত শেখার অভিজ্ঞতা তৈরি করে এবং শিক্ষার্থীদের যেকোনো সময়, যেকোনো জায়গায়, যতক্ষণ ইন্টারনেট সংযোগ থাকে, জ্ঞান সহজেই অ্যাক্সেস করতে সহায়তা করে," প্রতিনিধি ডুয়ং মিন আনহ বিশ্লেষণ করেন।

প্রতিনিধি ডুয়ং মিন আনহ আরও বলেন যে ইলেকট্রনিক পাঠ্যপুস্তকের প্রয়োগ শিক্ষকদের তাদের পেশাগত যোগ্যতা ক্রমাগত উন্নত করতে, শিক্ষাদান পদ্ধতি উদ্ভাবন করতে এবং ডিজিটাল পরিবেশে তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগের ক্ষমতা বিকাশে অনুপ্রাণিত করবে।

৪টি যুগান্তকারী নীতির দল

অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ সংক্রান্ত কমিটি সরকারের প্রস্তাবের সাথে একমত হয়েছে যে, জনগণের স্বাস্থ্য সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নয়নের জন্য সংক্ষিপ্ত পদ্ধতিতে বেশ কয়েকটি যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর একটি প্রস্তাব জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে; পার্টির নীতি ও নির্দেশিকা অনুসারে, পলিটব্যুরোর ৯ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭২-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তুকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া হবে। খসড়া রেজোলিউশনে নীতিমালার ৪টি গ্রুপ নির্ধারণ করা হয়েছে যার মধ্যে রয়েছে: জনগণের জন্য চিকিৎসা ব্যয় হ্রাস করা; চিকিৎসা কর্মীদের বেতন ও ভাতা সংক্রান্ত শাসনব্যবস্থা এবং নীতিমালা; স্বাস্থ্য ক্ষেত্রে বিশেষায়িত প্রশিক্ষণ; জমি, কর, অর্থায়ন।

তদনুসারে, এই চারটি নীতি গোষ্ঠী তিনটি নীতি অনুসারে তৈরি করা হয়েছে: জাতীয় পরিষদের সিদ্ধান্ত গ্রহণের কর্তৃত্বের অধীনে বিষয়বস্তু; যেসব বিষয় অবিলম্বে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন কিন্তু এখনও আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়নি অথবা বর্তমান আইনের বিধান থেকে ভিন্ন কিন্তু এখনও সংশোধন বা পরিপূরক করা হয়নি; রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্বের অধীনে বিষয়গুলি এবং জাতীয় পরিষদের অন্যান্য নথি, কর্মসূচি এবং পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত বিষয়গুলি খসড়া প্রস্তাবে অন্তর্ভুক্ত নয়।

২০২৬ সাল থেকে বছরে অন্তত একবার পর্যায়ক্রমিক স্বাস্থ্য পরীক্ষা বা বিনামূল্যে স্ক্রিনিং সংক্রান্ত নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটি আবিষ্কার করেছে যে এই বিষয়বস্তু রোগ প্রতিরোধ কার্যক্রমের সাথে সম্পর্কিত, এবং এই বিষয়বস্তু রোগ প্রতিরোধ সংক্রান্ত খসড়া আইনে স্থানান্তর করার প্রস্তাব করেছে (দশম অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদিত হবে), যা আর্থিক প্রক্রিয়া, প্রযোজ্য বিষয়বস্তু, অগ্রাধিকার রোডম্যাপ, বাস্তবায়নের সময় সম্পর্কে নীতিগুলি স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করে এবং সরকারকে বিশদ নির্দিষ্ট করার জন্য বরাদ্দ করে।

হাসপাতাল ফি অব্যাহতির নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে, খসড়াটিতে কেবল স্বাস্থ্য বীমা অংশগ্রহণকারীদের জন্য নীতিগত পরিবর্তনের কথা বলা হয়েছে এবং ২০২৭ থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত রোডম্যাপ অনুসারে এটি বাস্তবায়িত হবে (স্বাস্থ্য বীমা সুবিধার আওতায় চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা খরচের ১০০% সুবিধা স্তর প্রয়োগ করা)। অতএব, বেশিরভাগ মতামত বিশ্বাস করে যে নীতিগুলি নির্ধারণ করা এবং সরকারকে ২০২৬ সালে স্বাস্থ্য বীমা আইনের সংশোধনী বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে অধ্যয়ন এবং জমা দেওয়ার দায়িত্ব দেওয়া প্রয়োজন।

কিছু প্রতিনিধি সরকারকে স্বাস্থ্য বীমা সুবিধার আওতায় "মৌলিক স্তরে বিনামূল্যে হাসপাতালের ফি" এর বিষয়বস্তু স্পষ্ট করতে বলেছিলেন; স্বাস্থ্য বীমা সুবিধার আওতায় সুবিধার স্তর বৃদ্ধির তুলনা মৌলিক স্তরের সাথে বা কোন স্তরের সাথে করা হয়েছে?

চিকিৎসা কর্মীদের বেতন ও ভাতা ব্যবস্থা এবং নীতিমালা সম্পর্কে, সহগ অনুসারে বেতন শ্রেণীবিভাগের নিয়মাবলী পর্যালোচনা করার প্রয়োজনীয়তার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, কারণ ২০২৬ সাল থেকে, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের বেতন সহগ এবং মৌলিক বেতনের পরিবর্তে চাকরির পদ অনুসারে গণনা করা হবে। গ্রামের চিকিৎসা কর্মী, আবাসিক গোষ্ঠী, গ্রামের ধাত্রী এবং জনসংখ্যা সহযোগীদের মতো বিষয়ের গোষ্ঠীগুলির জন্য নির্ধারিত কার্যাবলী এবং কাজ অনুসারে শাসন ব্যবস্থা এবং নীতিমালা নিয়ন্ত্রণের পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে; সরকারের ডিক্রিতে নির্ধারিত ক্ষেত্রে, এই দলের জন্য উপযুক্ত শাসন ব্যবস্থা এবং নীতি থাকতে হবে।

প্রতিনিধি ফাম খান ফং ল্যান (হো চি মিন সিটি) জোর দিয়ে বলেন যে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকর্ষণ করার সবচেয়ে সহজ উপায় হল উচ্চ বেতন প্রদান, তাই প্রতিনিধি বেতন স্তরে, বিশেষ করে প্রতিরোধমূলক চিকিৎসা কর্মীদের বেতন বৃদ্ধিতে একটি অগ্রগতির প্রস্তাব করেছিলেন।

প্রতিনিধি ফাম খান ফং ল্যান রোগীদের জন্য হাসপাতালের ফি আংশিক এবং ধীরে ধীরে সম্পূর্ণ ছাড়ের নীতিকে স্বাগত জানিয়েছেন; তবে, এই ছাড় চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসার মান নিশ্চিত করার সাথে সাথেই চলতে হবে; স্বাস্থ্য বীমা, আর্থিক ব্যবস্থা এবং হাসপাতালের স্বায়ত্তশাসন ব্যবস্থায় সংশোধন আনা প্রয়োজন।

এই বিষয়টি সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ সংক্রান্ত কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান দো থি লান বেতন অগ্রগতি নীতি এবং চিকিৎসা পরীক্ষা ও চিকিৎসা ইউনিটে আর্থিক স্বায়ত্তশাসনের নীতির মধ্যে সম্পর্ক স্পষ্ট করার প্রস্তাব করেন; সরঞ্জাম ও চিকিৎসা ক্রয়ে বিনিয়োগের বাধা দূর করার জন্য চিকিৎসা সুবিধাগুলিতে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণের অগ্রগতি স্পষ্ট করেন।

* অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটি কমিটির দায়িত্বের আওতাধীন ক্ষেত্রগুলির উপর সরকারের প্রতিবেদন পর্যালোচনা করে: ২০২৩ - ২০২৪ দুই বছরের জন্য তামাক ক্ষতি প্রতিরোধ তহবিলের পরিচালনা, ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের ফলাফল; স্বাস্থ্য বীমা সংক্রান্ত নীতি ও আইন বাস্তবায়ন; ২০২৪ সালে স্বাস্থ্য বীমা তহবিলের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার; ২০২৩ এবং ২০২৪ সালে সর্বজনীন স্বাস্থ্য বীমার দিকে স্বাস্থ্য বীমা সংক্রান্ত নীতি ও আইন বাস্তবায়নের প্রচারের উপর রেজোলিউশন ৬৮/২০১৩/QH১৩ বাস্তবায়নের ফলাফল।

সূত্র: https://baotintuc.vn/chinh-tri/thao-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-giao-duc-va-y-te-20251108195246463.htm