গতি, সিদ্ধান্ত গ্রহণ এবং দক্ষতার মনোভাব প্রদর্শন করুন।

গত ১৪ই মার্চ পলিটব্যুরো বৈঠকে বসে এবং সকল স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্বিন্যাস ও পুনর্গঠন এবং স্থানীয় সরকার সংগঠনের একটি দ্বি-স্তরীয় মডেল তৈরির নীতিতে সম্মত হয়। এই পরিকল্পনার মধ্যে কয়েকটি প্রদেশকে একীভূত করা, জেলা পর্যায় বিলুপ্ত করা এবং অনেক কমিউনকে একত্রিত করার বিষয়ও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

এই প্রসঙ্গে, ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সায়েন্সেস-এর সভাপতি, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট-এর কেন্দ্রীয় কমিটির প্রেসিডিয়ামের সদস্য এবং স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রাক্তন উপমন্ত্রী ড. ত্রান আন তুয়ান, দাই দোয়ান কেত পত্রিকার সাথে একটি আলোচনায় অংশ নেন।

ডঃ ট্রান আনহ তুয়ান। ছবি: থাই নুং।

পিভি: স্যার, প্রদেশ একীভূতকরণ এবং মধ্যবর্তী স্তর বিলুপ্তকরণ বিষয়ে পলিটব্যুরো ও সচিবালয়ের সিদ্ধান্ত ১২৭-কেএল/টিডব্লিউ (সিদ্ধান্ত ১২৭)-কে আপনি কীভাবে মূল্যায়ন করেন?

ড. ত্রান আন তুয়ান: প্রদেশ একীভূতকরণ এবং স্থানীয় সরকারের স্তর সংখ্যা হ্রাসের বিষয়টি আমাদের পার্টি বেশ কয়েক বছর আগেই চিহ্নিত করেছিল এবং নতুন যুগে ভিয়েতনামে সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসন নির্মাণ ও পরিপূর্ণতা অব্যাহত রাখার বিষয়ে গৃহীত ২৭ নং প্রস্তাবে (ষষ্ঠ কেন্দ্রীয় কমিটির সভা, ত্রয়োদশ কংগ্রেস, ৯ নভেম্বর, ২০২২) এটি অন্তর্ভুক্ত করা হয়। সাংগঠনিক কাঠামোকে সুসংহত করার এই বর্তমান বিপ্লবে, প্রদেশ একীভূতকরণ ও মধ্যবর্তী স্তরগুলো বিলোপ করে দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করা হলো ২৭ নং প্রস্তাবে নির্ধারিত কাজ ও সমাধানসমূহের সঠিক বাস্তবায়ন, যার লক্ষ্য হলো "ক্ষুদ্র - সংহত - শক্তিশালী - দক্ষ - কার্যকর - ফলপ্রসূ" এই উদ্দেশ্য অনুসারে সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থায় সংস্থা ও সংগঠনগুলোর বিন্যাস এবং পুনর্গঠন নিশ্চিত করা।

প্রদেশসমূহের একত্রীকরণ এবং মধ্যবর্তী স্তরসমূহের বিলোপ সাধনের বিষয়ে পলিটব্যুরো ও সচিবালয়ের ১২৭ নং সিদ্ধান্তের বিষয়বস্তু গতি, দক্ষতা, দৃঢ়তা এবং কার্যকারিতার এক চেতনা প্রদর্শন করে, যেখানে প্রতিটি পার্টি কমিটি, সংস্থা এবং ইউনিটের দায়িত্বের সাথে কার্যাবলী সংযুক্ত করে সুনির্দিষ্ট ও সুস্পষ্ট উদ্দেশ্য, আবশ্যকতা, বিষয়বস্তু এবং বাস্তবায়নের সময়সীমা নির্ধারণ করা হয়েছে। মধ্যবর্তী স্তরসমূহের বিলোপ সাধন কেবল রাষ্ট্রীয় কাঠামো এবং স্থানীয় সরকারগুলোর মধ্যেই বাস্তবায়িত হয় না, বরং একত্রীকরণ ও সংহতকরণের পর পার্টি ও রাষ্ট্র কর্তৃক দায়িত্বপ্রাপ্ত ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের সংস্থাসমূহ, রাজনৈতিক ও সামাজিক সংগঠন এবং গণসংগঠনগুলোর মধ্যেও বাস্তবায়িত হয়। বিশ্বের বহু দেশের অভিজ্ঞতা, সেইসাথে ১৯৭৬ সালের ভিয়েতনামের অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, একত্রীকরণ ও সংহতকরণের লক্ষ্য হলো রাষ্ট্রীয় কাঠামোকে সুসংহত করা, জাতীয় শাসনের দক্ষতা বৃদ্ধি করা এবং দেশের উন্নয়নমূলক চাহিদা পূরণ করা।

প্রদেশগুলোর একীভূতকরণ মহাপরিকল্পনা ও আঞ্চলিক পরিকল্পনা অনুযায়ী উন্নয়ন কৌশলগুলোর কার্যকর বাস্তবায়নে অতিরিক্ত প্রেরণা যোগাবে (ছবিতে: লাও কাই প্রদেশের একটি দৃশ্য)। ছবি: কুয়াং ভিন।

অতএব, এ কথা নিশ্চিতভাবে বলা যায় যে, পলিটব্যুরো ও সচিবালয়ের ১২৭ নং সিদ্ধান্তটি একটি অত্যন্ত সঠিক ও সময়োপযোগী নির্দেশনা, যা ইচ্ছা ও কর্মকে একীভূত করা, প্রদেশ একীভূতকরণ সংক্রান্ত বাধা বা অবশিষ্ট উদ্বেগ নিরসন করা এবং সাংগঠনিক কাঠামোকে সুসংহত করার জন্য বিপ্লবের মধ্যবর্তী স্তরগুলো নির্মূল করার ক্ষেত্রে ভিত্তি ও মূল কাঠামো হিসেবে কাজ করে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ে বহু বছরের কাজের অভিজ্ঞতার আলোকে, আপনার মতে কোন ধরনের একীভূতকরণ কর্মদক্ষতা বৃদ্ধি করবে?

আমি বিশ্বাস করি যে, এই একীভূতকরণকে কার্যকর করতে অনেক কাজ করতে হবে, তবে কয়েকটি মৌলিক বিষয় রয়েছে যেগুলোর প্রতি মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন। প্রথমত, আমাদের অবশ্যই পার্টির নির্দেশাবলী মেনে চলতে হবে; প্রাদেশিক একীভূতকরণের বিষয়ে কেন্দ্রীয় কমিটির একটি প্রস্তাবনা প্রয়োজন এবং তা বাস্তবায়নের জন্য জাতীয় সংসদের একটি প্রস্তাবনা জারি করা প্রয়োজন; উন্নয়নের লক্ষ্যে বোঝাপড়া ও কর্মে ঐক্য নিশ্চিত করে আমাদের অবশ্যই সকল স্তরের পার্টি কমিটিগুলোর ভূমিকা ও দায়িত্বকে উৎসাহিত করতে হবে। দ্বিতীয়ত, একীভূতকরণের পরিকল্পনা প্রণয়নের সময় দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থা ও সংগঠনগুলোর মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় থাকতে হবে। তৃতীয়ত, একীভূত প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের নাম এবং "রাজধানী" একীভূত করতে হবে। চতুর্থত, রাজনৈতিক ব্যবস্থার সংস্থা ও সংগঠনগুলোর (পার্টি, সরকার, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন ইত্যাদি) জন্য একটি সুসংহত সাংগঠনিক কাঠামো তৈরি করতে হবে। পঞ্চমত, নতুন ব্যবস্থায় কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের নির্বাচন ও নিয়োগের জন্য তাদের মূল্যায়ন ও শ্রেণিবদ্ধ করতে হবে এবং প্রাদেশিক একীভূতকরণের কারণে যারা আর কাজ করবেন না, তাদের জন্য নীতি বাস্তবায়ন করতে হবে। ষষ্ঠত, একীভূতকরণের পর অপচয় রোধ করার জন্য সরঞ্জাম, সম্পদ, দপ্তর, সরকারি সম্পত্তি ইত্যাদির ব্যবহার ও ব্যবস্থাপনার একটি পরিকল্পনা অবশ্যই থাকতে হবে। এগুলো রাজনৈতিক ভিত্তি, আইনি কাঠামো, সচেতনতা, ঐক্য এবং করণীয় কর্তব্যের সাথে সম্পর্কিত অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। সংক্ষেপে, কেবল উদ্দেশ্যের ঐক্য, শক্তি এবং সংকল্পের মাধ্যমেই এই একীভূতকরণ সুফল অর্জন করবে। যখন নতুন যুগে এলাকার উন্নয়ন ঘটবে এবং দেশ সমৃদ্ধ হবে, সেটাই প্রাদেশিক একীভূতকরণের সাফল্য।

মহোদয়, প্রদেশসমূহের একত্রীকরণ কি আর্থ-সামাজিক অঞ্চলের কাঠামোকে সংকুচিত বা পরিবর্তন করতে পারে?

পলিটব্যুরো সদস্য, ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সচিব এবং ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটির চেয়ারম্যান, দো ভান চিয়েন, ২০৫০ সাল পর্যন্ত দূরদৃষ্টিসহ ২০২১-২০৩০ সময়কালের খসড়া জাতীয় মহাপরিকল্পনার উপর একটি সামাজিক সমালোচনা সম্মেলনে জোর দিয়ে বলেন যে: জাতীয় মহাপরিকল্পনা হলো ভিয়েতনামের পরিকল্পনা ব্যবস্থার সর্বোচ্চ পর্যায়ের পরিকল্পনা। ২০৫০ সাল পর্যন্ত দূরদৃষ্টিসহ ২০২১-২০৩০ সময়কালের জাতীয় মহাপরিকল্পনা একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ দলিল, যা একটি দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গির মাধ্যমে দেশের সামগ্রিক স্থানিক ও খাতভিত্তিক দিকগুলোকে সম্পূর্ণ করে। এটি আগামী বছরগুলোতে দেশের উন্নয়নের পরিকল্পনা, কার্যকারিতা এবং স্থায়িত্ব নিশ্চিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি। অতএব, এটা দেখা যায় যে প্রদেশগুলোর একীভূতকরণ অবশ্যই সতর্কতার সাথে অধ্যয়ন করতে হবে এবং মহাপরিকল্পনা, আঞ্চলিক পরিকল্পনা ইত্যাদির সাথে সংযুক্ত করতে হবে। কেবল তখনই উন্নয়নের ক্ষেত্র তৈরির জন্য প্রদেশ একীভূতকরণের চূড়ান্ত লক্ষ্য নিশ্চিত করা যেতে পারে। একীভূতকরণের মাধ্যমে নতুন পূর্বশর্ত তৈরি হয়, যেমন বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা হস্তান্তরকে উৎসাহিত করা; প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করা; কর্মী ও সরকারি কর্মচারীদের গুণগত মান উন্নয়ন করা; রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলোর কার্যক্রমে ডিজিটাল প্রযুক্তি এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা প্রয়োগের সুযোগ উন্মুক্ত করা। এটি স্থানীয় সরকারের কার্যক্রমের দক্ষতা বৃদ্ধি করবে এবং ২০৩০ সাল পর্যন্ত উন্নয়ন কৌশল ও পরিকল্পনার সাথে সঙ্গতি রেখে, ২০৫০ সালের রূপকল্পে স্থানীয়, আঞ্চলিক ও জাতীয় পর্যায়ে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করবে। সুতরাং, একীভূতকরণকে অনুমোদিত আর্থ-সামাজিক অঞ্চলগুলোর কাঠামো হ্রাস বা পরিবর্তনকারী বলা যায় না। বরং, প্রদেশ একীভূতকরণ সামগ্রিক পরিকল্পনা এবং আঞ্চলিক পরিকল্পনা অনুযায়ী উন্নয়ন কৌশলগুলোর কার্যকর বাস্তবায়নকে ত্বরান্বিত করতে অতিরিক্ত প্রেরণা সৃষ্টি করে…

আপনাকে অনেক ধন্যবাদ, স্যার!

সহযোগী অধ্যাপক বুই হোয়াই সন - জাতীয় সংসদের সদস্য, পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের সংস্কৃতি ও শিক্ষা কমিটির পূর্ণকালীন সদস্য:

নামটি একদিকে যেমন ঐতিহাসিক ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করবে, তেমনি উন্নয়নের চেতনাকেও প্রতিফলিত করবে।

প্রাদেশিক একীকরণের সময় হা বাক, হাই হুং, নাম হা ইত্যাদির মতো পুরোনো নামগুলোর পুনঃব্যবহার একটি সার্থক বিকল্প, কারণ এই নামগুলো বহু প্রজন্মের ইতিহাস, মানুষ এবং স্মৃতির সাথে গভীরভাবে জড়িত। এই নামগুলো শুনলে প্রতিটি অঞ্চলের উন্নয়নকাল এবং সাংস্কৃতিক ও সামাজিক মাইলফলকের স্মৃতি মনে পড়ে। এই নামগুলো পুনরুদ্ধার করলে এক ধরনের পরিচিতি ও ঘনিষ্ঠতার অনুভূতি তৈরি হবে, যা সম্পূর্ণ নতুন নামের তুলনায় জনগণের কাছে এগুলোকে আরও সহজে গ্রহণযোগ্য করে তুলবে। তবে, এই প্রশ্নটিও করা প্রয়োজন: এই পুরোনো নামগুলো কি বর্তমান এবং ভবিষ্যতের জন্য এখনও উপযুক্ত? সমাজ উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হয়েছে; পৃথক হওয়ার পর প্রতিটি প্রদেশ এবং শহর নিজস্ব স্বতন্ত্র অর্থনীতি, সংস্কৃতি এবং এমনকি ব্র্যান্ড পরিচিতিও গড়ে তুলেছে। পুরোনো নামে ফিরে গেলে তা স্মৃতিকাতরতা তৈরি করতে পারে, এবং এটি কি সত্যিই নতুন অঞ্চলের পরিচয়কে প্রতিফলিত করবে?

তাছাড়া, পুরোনো নাম পুনরায় ব্যবহার করা হলে, সেগুলোর অর্থের একটি সুস্পষ্ট ব্যাখ্যা থাকা আবশ্যক। বিষয়টি কেবল পরিচিতির খাতিরে নামগুলো পুনরুদ্ধার করার মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকা উচিত নয়, বরং এটি নিশ্চিত করতে হবে যে নামটি তার ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক মূল্য ধরে রাখে এবং সমগ্র সংযুক্ত এলাকাটির প্রতিনিধিত্ব করতে পারে। ভিয়েতনামের অনেক স্থানের নাম দীর্ঘস্থায়ী ঐতিহ্যের সাথে জড়িত, যা প্রজন্মের পর প্রজন্ম ধরে গড়ে ওঠা ভৌগোলিক বৈশিষ্ট্য, রীতিনীতি বা আধ্যাত্মিক মূল্যবোধকে প্রতিফলিত করে। নতুন নাম বাছাই করার সময়, এটি সেই ঐতিহ্যকে অব্যাহত রাখে কি না, তা বিবেচনা করা উচিত। প্রাচীন নাম বা পূর্বে বিদ্যমান স্থানের নামের উপর ভিত্তি করে নামকরণ একটি যুক্তিসঙ্গত পন্থা হতে পারে, যদি তা বর্তমান উন্নয়নের সাথে প্রাসঙ্গিক থাকে। এছাড়াও, আমার মতে, ভবিষ্যতে ভিয়েতনামের নতুন প্রদেশ বা শহরগুলোর নামকরণে এমন নীতি মেনে চলা উচিত যা একদিকে যেমন ঐতিহাসিক ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করবে, তেমনি নতুন যুগের উন্নয়নের চেতনাকেও প্রতিফলিত করবে।

এইচ. মাই (রেকর্ডকৃত)

জনাব নগুয়েন তিয়েন দিন - স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রাক্তন উপমন্ত্রী, অর্থনৈতিক উপদেষ্টা পরিষদের (ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটি) সহ-সভাপতি:

গোষ্ঠীগুলোর একাধিক কাজ সম্পাদনের জন্য পরিস্থিতি উন্নত করা।

একীভূতকরণের সময়, আগামী সময়ের অসংখ্য চাহিদা ও দায়িত্ব পালনে কম্যুন-পর্যায়ের কর্মকর্তাদের অনুপ্রাণিত করার জন্য প্রশিক্ষণ ও উন্নয়নসহ অন্যান্য প্রক্রিয়া ও নীতিমালা নিশ্চিত করা প্রয়োজন। অধিকন্তু, ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের পাশাপাশি, কম্যুন-পর্যায়ের কর্মকর্তাদের অর্পিত কার্যাবলী ও দায়িত্ব কার্যকরভাবে সম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয় শর্তাবলিতে বিনিয়োগ বৃদ্ধি করা প্রয়োজন, যেমন: আর্থিক সংস্থান, বাজেট, পরিচালন পরিস্থিতি, কার্যালয়ের স্থান, যন্ত্রপাতি, ডিজিটালাইজেশনের সরঞ্জাম এবং প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য অন্যান্য উপাদান।

টি. নুং (রেকর্ডকৃত)

উৎস: https://daidoanket.vn/chu-truong-sap-nhap-tinh-bo-cap-trung-gian-the-hien-tinh-than-nhanh-quyet-liet-va-hieu-qua-10301590.html