মেজর জেনারেল নগুয়েন হু নগোক: প্রাতিষ্ঠানিক বাধা দূর হলে ব্যবসা-বাণিজ্যের বিকাশ ঘটবে

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে বর্তমানে গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক বিলগুলি বিবেচনা করা হচ্ছে যা সরাসরি ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের উপর প্রভাব ফেলে। অতএব, জনমত বর্তমানে এই পরিবর্তন সম্পর্কে খুবই আশাবাদী, যাতে সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম যেমন উল্লেখ করেছেন, প্রাতিষ্ঠানিক বাধাগুলি দূর করা যায়। ট্রুং সন কনস্ট্রাকশন কর্পোরেশনের জেনারেল ডিরেক্টর, ১২তম আর্মি কর্পসের কমান্ডার মেজর জেনারেল নগুয়েন হু নগোকের সাথে থোই দাই একটি সাক্ষাৎকার নিয়েছিলেন।

-স্যার, সরকার বর্তমানে সরকারি বিনিয়োগ, বাজেট এবং উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত বেশ কিছু আইন সম্পন্ন করার জন্য তাড়াহুড়ো করছে যাতে ১৫তম জাতীয় পরিষদের চলমান ৮ম অধিবেশন তাৎক্ষণিকভাবে পাস করতে পারে। সাধারণ সম্পাদক টো ল্যামের নির্দেশনার চেতনায় প্রাতিষ্ঠানিক বাধা দূর করার লক্ষ্যে এগুলিকে গুরুত্বপূর্ণ আইন হিসেবে বিবেচনা করা হয়। জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের একটি বৃহৎ নির্মাণ কর্পোরেশনের প্রধান হিসেবে, আপনি ব্যক্তিগতভাবে এই বিলগুলিতে কী আশা করেন?

- আমার মনে হয় এগুলো খুবই গুরুত্বপূর্ণ আইন, অনেক দিক থেকেই অর্থবহ, বিশেষ করে আর্মি কর্পস ১২ (ট্রুং সন কনস্ট্রাকশন কর্পোরেশন) এর মতো উদ্যোগের জন্য। আমরা সবাই জানি, নিরাপত্তা এবং মূলধন উন্নয়নের দক্ষতা নিশ্চিত করার পাশাপাশি রাষ্ট্রীয় মূলধনকে নমনীয় এবং যুক্তিসঙ্গতভাবে ব্যবহার করা সর্বদা উদ্যোগের শীর্ষ লক্ষ্য। যাইহোক, এটি বলা সহজ কিন্তু করা কঠিন, বিশেষ করে তীব্র প্রতিযোগিতার বর্তমান প্রেক্ষাপটে। অতএব, সাধারণভাবে ব্যবসায়িক কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণকারী আইনগুলিকে খুব উন্মুক্ত করা উচিত এবং যতটা সম্ভব প্রাতিষ্ঠানিক বাধা দূর করা উচিত, যেমনটি জেনারেল সেক্রেটারি টো ল্যাম বলেছেন, যাতে উদ্যোগগুলি তাদের ক্ষমতা সম্পূর্ণরূপে বিকাশ করতে পারে।

-আপনার মতে, কোন কোন বাধাগুলো দ্রুত চিহ্নিত করে তা অবিলম্বে দূর করা প্রয়োজন?

-এখানে বেশ কিছু সমস্যা আছে, কিন্তু আমি একটি গুরুত্বপূর্ণ সমস্যার উদাহরণ দিতে চাই: বর্তমানে, এমন কিছু বিষয় রয়েছে যা পরিচালনায় অনেক সংস্থা অংশগ্রহণ করে। সাধারণত, এটা ঠিক আছে, কিন্তু যখন সমস্যা দেখা দেয়, তখন কোন সংস্থাটি সবচেয়ে বেশি দায়িত্বশীল এবং শেষ পর্যন্ত দায়ী তা নির্ধারণ করা খুব কঠিন। এটি এমন একটি সমস্যা যার অবিলম্বে সমাধান করা প্রয়োজন।

১২তম সেনা কর্পসের কমান্ডার মেজর জেনারেল নগুয়েন হু নগক (ইউনিফর্ম পরিহিত, একেবারে ডানদিকে) প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিনের সাথে প্রকল্পটি পরিদর্শন করেন।

আরেকটি সমস্যা হলো, বর্তমানে কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় স্তরের মধ্যে রাজ্য ব্যবস্থাপনায় কিছু ওভারল্যাপিং এবং দ্বিমুখীতা রয়েছে। এই ধরনের সমস্যাগুলি খুব বেশি প্রভাব ফেলবে বলে মনে নাও হতে পারে, কিন্তু যখন আমাদের মতো ব্যবসাগুলিতে সমস্যা দেখা দেয়, তখন তারা সরাসরি প্রকল্পের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করবে, যার ফলে অপ্রয়োজনীয় অপেক্ষা এবং সময় ও অর্থের অপচয় হবে।

- তুমি কি একটা নির্দিষ্ট উদাহরণ দিতে পারো?

- উদাহরণস্বরূপ, সমস্যা সমাধানে কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় স্তরের মধ্যে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ। আমি হোয়াই নহন - কুই নহন এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের একটি উদাহরণ দিতে চাই, যার উপর কর্পস ১২ (ট্রুং সন কনস্ট্রাকশন কর্পোরেশন) কাজ করছে। নকশা নথিতে, ৩ কিলোমিটার বন রয়েছে, কিন্তু নির্মাণ প্রক্রিয়ার সময় অতিরিক্ত বনভূমি তৈরি হয়েছে। বর্তমান নিয়ম অনুসারে, যদি এই অতিরিক্ত বনভূমি পরিষ্কার করতে হয়, তবে এটি জাতীয় পরিষদ দ্বারা অনুমোদিত হতে হবে। কেবলমাত্র এই কারণেই প্রকল্পটি প্রায় ২ বছর ধরে আটকে ছিল, অন্যদিকে বিন দিন প্রদেশ যদি এটি পরিচালনা করত, তবে এটি অনেক সময় সাশ্রয় করত এবং সুযোগ নষ্ট করত না।

অথবা আন গিয়াং-এর মধ্য দিয়ে আমরা যে চাউ ডক - ক্যান থো - সক ট্রাং এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পটি নির্মাণ করছি, তার মতোই মাটি এবং পাথরের কাঁচামালের সমস্যাও আটকে আছে। বর্তমানে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় কেবল ১ মিলিয়ন ঘনমিটার কেনার অনুমতি দেয়, যেখানে আন গিয়াং-এ মজুদ ২০ মিলিয়ন ঘনমিটার। অতএব, দ্বাদশ সেনা কর্পস (ট্রুং সন কনস্ট্রাকশন কর্পোরেশন) অন্য একটি উৎস খুঁজে বের করতে বাধ্য হচ্ছে, বিশেষ করে আন গিয়াং-এর দামের চেয়ে ৩ গুণ বেশি দামে ক্যান থো থেকে কিনতে। সত্যি বলতে, এটা খুবই অযৌক্তিক।

আমি এরকম দুটি উদাহরণ দিতে চাই, যাতে দেখা যায় যে বাস্তবে কিছু ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতা রয়েছে যা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে চিহ্নিত করা, উপলব্ধি করা এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিচালনা করা প্রয়োজন। আমাদের সেই স্তরের আইন বা উপ-আইন নথি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত সমস্যাগুলি সমাধান করা উচিত এবং যে সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করা যেতে পারে তারও সময়োপযোগী সমাধান থাকা উচিত। কেবলমাত্র তখনই, ব্যবসার কার্যকরভাবে বিকাশের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার পাশাপাশি, এটি সমগ্র সমাজের জন্য সাধারণ সুবিধাও বয়ে আনবে।

-যেহেতু আপনি আইন এবং বাস্তবায়নকারী দলিলগুলিতে বিদ্যমান সমস্যাগুলির কথা উল্লেখ করেছেন, আমি কি জিজ্ঞাসা করতে পারি যে আইন এবং অনুশীলনের মধ্যে যে ব্যবধান রয়েছে সে সম্পর্কে আপনার কী মনে হয় যা এগুলিকে সুসংগতভাবে প্রয়োগ করা কঠিন করে তোলে?

-বর্তমানে, বাস্তবতা হলো, খসড়া তৈরির সময়, খসড়া তৈরিকারী সংস্থা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের মতামত সংগ্রহ করে, কিন্তু ব্যক্তিগতভাবে, আমি মনে করি এটি আরও কার্যকর করা দরকার। প্রকৃতপক্ষে, আইন প্রণয়নের প্রক্রিয়ায় এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, কারণ নিয়ন্ত্রণের বিষয়বস্তু হল ব্যবসা প্রতিষ্ঠান, তাই এই ক্ষেত্রটি তাদের চেয়ে ভালো আর কেউ বোঝে না। তাই ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের মতামত খুবই ব্যবহারিক হবে, জীবনের গতিবিধি প্রতিফলিত করবে, তাই ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের অবদান শোনা কেবল উপকারী হবে। তাহলে আইনের বিষয়বস্তু বাস্তবতার কাছাকাছি থাকবে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় এমন কোনও সমস্যা তৈরি হবে না যা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি সমাধানের উপায় খুঁজে বের করতে খুব ক্লান্ত হয়ে পড়বে যদি তারা তাদের মুখোমুখি হয়। এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, আইনটির আয়ু দীর্ঘ হবে, বাস্তবায়নের একটি নির্দিষ্ট সময় পরে সংশোধন এবং পরিপূরক করার প্রয়োজন এড়াবে।

১২তম সেনা কর্পসের কমান্ডার মেজর জেনারেল নগুয়েন হু নগোক।

অতএব, প্রাতিষ্ঠানিক বাধাগুলি সঠিকভাবে এবং নির্ভুলভাবে চিহ্নিত করে সেগুলি দূর করা অত্যন্ত জরুরি, যেমনটি সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম অনুরোধ করেছিলেন। আমার মতে, আমাদের প্রতিটি ক্ষেত্রে প্রতিটি সংস্থার দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে এবং প্রতিটি ক্ষেত্রে কেবল একটি মন্ত্রণালয়ের দায়িত্ব রয়েছে। যদি তাই হয়, তবে এটি সত্যিই অর্থবহ হবে কারণ এটি অনেক সীমাবদ্ধতা অতিক্রম করবে, সময় সাশ্রয় করবে এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, দেশের জন্য উন্নয়নের সুযোগ হাতছাড়া করবে না।

এখানে আমি অগ্রাধিকারমূলক ঋণ গ্রহণের বিষয়ে আরেকটি বিষয় যোগ করতে চাই। একটি উন্নয়নশীল দেশ হিসেবে, ভিয়েতনামের এই মূলধনের খুব প্রয়োজন। তবে, এটি গ্রহণের সময়, আমি আশা করি কর্তৃপক্ষের উচিত সর্বোচ্চ স্তরে ভিয়েতনামের স্বার্থ নিশ্চিত করার জন্য আরও নির্বাচনী হওয়া।

-একটি বৃহৎ আকারের উদ্যোগের প্রধান হিসেবে, আপনি কি আজ ভিয়েতনামী ঠিকাদারদের সক্ষমতা সম্পর্কে আপনার মূল্যায়ন দিতে পারবেন?

- সাধারণত, দেশীয় ঠিকাদারদের খুব ভালো ক্ষমতা থাকে, উদাহরণস্বরূপ, কর্পস ১২ (ট্রুং সন কনস্ট্রাকশন কর্পোরেশন) দেশের প্রধান প্রকল্পগুলিতে অংশগ্রহণের জন্য যথেষ্ট ক্ষমতা রাখে যেমন বাস্তবায়িত হচ্ছে উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্প, লাও কাই-হ্যানয়-হাই ফং রেলওয়ে, অথবা আসন্ন উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে। সামগ্রিকভাবে, আমি মনে করি যে দেশীয় ঠিকাদারদের দ্বারা বাস্তবায়িত বৃহৎ প্রকল্পগুলির সাথে, এটি কার্যকর এবং আর্থিকভাবে লাভজনক উভয়ই।

দ্বাদশ কর্পস (ট্রুং সন কনস্ট্রাকশন কর্পোরেশন) সম্পর্কে, সামগ্রিকভাবে, কর্মক্ষমতা ফলাফল খুবই ইতিবাচক। ২০২৪ সালের প্রথম ১০ মাসে, আমরা জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় কর্তৃক নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জন করেছি। এটাই সাধারণ ফলাফল। এছাড়াও, দ্বাদশ কর্পস (ট্রুং সন কনস্ট্রাকশন কর্পোরেশন) সামাজিক কর্মকাণ্ডে অংশগ্রহণের জন্যও প্রচুর প্রচেষ্টা চালিয়েছে, উদাহরণস্বরূপ, ঝড় নং ৩-এর পরে ৩টি হট স্পটে, বিশেষ করে ল্যাং নু (বাও ইয়েন জেলা, লাও কাই প্রদেশ) সহ, এখানকার মানুষের পুনর্বাসন এলাকাটি ভিয়েতনাম পিপলস আর্মির প্রতিষ্ঠার ৮০তম বার্ষিকী উপলক্ষে ২২ ডিসেম্বর, ২০২৪ সালের আগে সম্পন্ন হবে।

ভবিষ্যতে, আর্মি কর্পস ১২ (ট্রুং সন কনস্ট্রাকশন কর্পোরেশন) জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় কর্তৃক নির্ধারিত কাজ সম্পাদনের পাশাপাশি এন্টারপ্রাইজের শক্তির ক্ষেত্রগুলিতে পরিচালনার ক্ষেত্রে অসামান্য ক্ষমতা নিশ্চিত করার জন্য মানবসম্পদ, যন্ত্রপাতি এবং সরঞ্জামের স্কেল এবং গভীরতা উভয় ক্ষেত্রেই বিনিয়োগ অব্যাহত রাখবে।

- অনেক ধন্যবাদ!

সূত্র: https://thoidai.com.vn/thieu-tuong-nguyen-huu-ngoc-doanh-nghiep-se-phat-trien-neu-cac-diem-nghen-the-che-duoc-thao-go-207582.html