সিভিল সার্ভিসে কাজ করার জন্য প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকৃষ্ট করা।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, কর্মসংস্থান এবং ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত সরকারি অধ্যাদেশ ১৭০/২০২৫ সংশোধন ও পরিপূরক করার জন্য একটি অধ্যাদেশের খসড়া তৈরি করছে।

হো চি মিন সিটির জুয়ান হোয়া ওয়ার্ডের গণপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রে প্রশাসনিক কার্যক্রম সম্পাদনরত নাগরিকগণ - ছবি: ট্রুক ফুয়ং

বিশেষত, খসড়া সংশোধনীতে প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষা বা নির্বাচন প্রক্রিয়ায় বিভিন্ন বিভাগ ও অগ্রাধিকার পয়েন্ট যুক্ত করা; এবং সরকারি পদে নিয়োগের জন্য মানদণ্ড, শর্তাবলী ও প্রয়োজনীয় নথিপত্র নির্ধারণ করার বিষয় অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

তুয়ি ট্রে সংবাদপত্রকে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রাক্তন উপমন্ত্রী ড. নগুয়েন তিয়েন দিন বলেছেন যে, প্রবেশিকা পরীক্ষা ও নির্বাচন প্রক্রিয়ায় অগ্রাধিকারের বিভাগগুলোতে প্রস্তাবিত সংশোধনী ও সংযোজনগুলো যথাযথ ও প্রয়োজনীয় এবং এটি মেধাবী ব্যক্তিদের ধরে রাখতে সাহায্য করবে।

সরকারি খাতে প্রতিভাদের আকৃষ্ট করতে হলে, শুধু প্রণোদনা দিয়ে প্রতিভারা আমাদের কাছে আসবে বলে অপেক্ষা করলে চলবে না, বরং সক্রিয়ভাবে তাদের খুঁজে বের করতে, আবিষ্কার করতে এবং আকৃষ্ট করতে হবে। সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর এটি অধ্যয়ন ও বাস্তবায়ন করা উচিত।

ডঃ নগুয়েন তিয়েন দিন

সঠিক চাকরির পদ চিহ্নিত করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

আপনার মতে, সরকারি কর্মকর্তাদের গুণগত মান উন্নয়নের জন্য কী কী সমাধান প্রয়োজন?

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষা, বাছাই প্রক্রিয়া বা নিয়োগ—যেভাবেই হোক না কেন, সকল পদ্ধতি সঠিকভাবে অনুসরণ করতে হবে। একই সাথে, সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারে পদের নীতি অবশ্যই মেনে চলতে হবে।

বাস্তবে, যদিও ধারণাটি অনেক দিন ধরে প্রচলিত আছে, চাকরির পদের সংজ্ঞা এখনও পুরোপুরি নির্ভুল নয়, যার ফলে অনেক পর্যায় বাস্তবায়িত হয়নি। এর মধ্যে কেন্দ্রীয় কমিটির ২৭ নং প্রস্তাবনা অনুযায়ী বেতন নীতির সংস্কারও অন্তর্ভুক্ত। সুতরাং, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো চাকরির পদের একটি প্রমিত মান প্রতিষ্ঠা করা।

এছাড়াও, প্রশাসনিক ব্যবস্থার দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য সরকারি খাতে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকৃষ্ট করতে নীতিমালা প্রয়োজন। বিগত সময়ে দল, রাষ্ট্র, সরকার এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সরকারি খাতে প্রতিভা আকর্ষণের লক্ষ্যে অসংখ্য নীতিমালা বাস্তবায়ন করেছে।

বিশেষত, ২০১৭ সাল থেকে সরকার মেধাবী স্নাতক এবং তরুণ বিজ্ঞানীদের মধ্য থেকে প্রতিভাবান কর্মী আকর্ষণ ও নিয়োগের নীতিমালা সংক্রান্ত ডিক্রি ১৪০ জারি করেছে। ডিক্রি ১৭৯/২০২৪-এ পার্টি, রাষ্ট্র, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক- রাজনৈতিক সংগঠনগুলোর বিভিন্ন সংস্থা, সংগঠন ও ইউনিটে কাজ করার জন্য প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকর্ষণ ও কাজে লাগানোর নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে এবং এর পাশাপাশি আরও অনেক প্রক্রিয়া ও নীতিমালা অনুসরণ করা হয়েছে।

অধ্যাদেশ ১৭০/২০২৫-এ সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, বাছাই এবং পদায়নের ক্ষেত্রে অগ্রাধিকারমূলক নীতি ও পদ্ধতি নির্দিষ্ট করা হয়েছে, যার মধ্যে বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী, আইনজ্ঞ, আইনজীবী, বিশিষ্ট উদ্যোক্তা ইত্যাদির নিয়োগও অন্তর্ভুক্ত। অনেক স্থানীয় প্রশাসনও প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকৃষ্ট করার জন্য অত্যন্ত আকর্ষণীয় নীতি ও পদ্ধতি জারি করেছে। সাম্প্রতিক সময়ে এই নীতিগুলির বাস্তবায়ন কিছু সাফল্য অর্জন করেছে।

একটি আকর্ষণীয় কর্মপরিবেশ তৈরি করা।

তবে বাস্তবে, সরকারি চাকরিতে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকৃষ্ট করার ক্ষেত্রে এখনও সীমাবদ্ধতা রয়েছে। আপনার মতে, এই সীমাবদ্ধতা কাটিয়ে উঠতে কী করা প্রয়োজন?

বাস্তবে, পর্যবেক্ষণে দেখা যায় যে, সরকারি চাকরিতে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকৃষ্ট করার নীতিগুলি অনেক ভালো প্রণোদনা দিয়েছে এবং প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেছে। তবে, সরকারি খাতে প্রতিভা ধরে রাখার ক্ষেত্রে এখনও সীমাবদ্ধতা রয়েছে, যার ফলে অনেক প্রতিভাবান ও যোগ্য ব্যক্তি সরকারি খাত ছেড়ে বেসরকারি খাতে চলে যাচ্ছেন। এর অনেক কারণ রয়েছে, তবে প্রধান কারণটি হলো, প্রতিভাবান ব্যক্তিদের জন্য সরকারি খাতের কাজের পরিবেশ এখনও যথেষ্ট ভালো নয়।

সুতরাং, আমি মনে করি বেশ কিছু সমাধানের প্রয়োজন রয়েছে। এর মধ্যে অন্যতম হলো, প্রতিভাবান ব্যক্তিদের তাদের যোগ্যতা ও সামর্থ্য অনুযায়ী বিভিন্ন সংস্থা ও ইউনিটে সরকারি পদে নিয়োগ ও পদায়ন নিশ্চিত করা। তাদের কাজের প্রক্রিয়া সম্মানজনক হওয়া উচিত এবং তাদের অবদান ও পরামর্শ শোনা ও স্বীকৃতি দেওয়া উচিত। পদোন্নতি ও বিকাশের সুযোগ সৃষ্টির পাশাপাশি, আমাদের অতিরিক্ত কঠোর, আমলাতান্ত্রিক বা সীমাবদ্ধ নিয়মকানুন এবং কাজের সময়সীমা পরিহার করা উচিত।

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হলো, নেতা এবং সংস্থা ও বিভাগের প্রধানদের অবশ্যই প্রতিভাবান ব্যক্তিদের কথা শুনতে ও সম্মান করতে জানতে হবে। তাঁদের এমন একটি কর্মপরিবেশ তৈরি করতে হবে যা ন্যায্য, সমতাভিত্তিক, গণতান্ত্রিক এবং স্বচ্ছ। যখন এমন একটি আকর্ষণীয় কর্মপরিবেশ তৈরি হয়, তখন তা প্রতিভাবান ব্যক্তিদের সেখানে কাজ করতে উৎসাহিত করে এবং তাঁদের চাকরিতে নিরাপত্তা বোধ করতে সাহায্য করে।

তরুণ কর্মকর্তাদের অংশগ্রহণ প্রশাসনিক সংস্থাগুলোতে গতিশীলতা আনে এবং ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির উদ্ভাবনে অবদান রাখে - ছবি: ড্যান খাং

হ্যানয় ও হো চি মিন সিটিতে সরকারি কর্মচারীদের আয় বৃদ্ধির বিষয়ে গবেষণা।

অনেকে মনে করেন যে, সরকারি খাতে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের ধরে রাখার জন্য বেতন ও সুযোগ-সুবিধা সংক্রান্ত নীতিমালার আরও উন্নতি প্রয়োজন।

সরকারি খাতে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের ধরে রাখার লক্ষ্যে তাদের আয় বৃদ্ধির জন্য বেতন বা অন্যান্য ভাতা সংক্রান্ত নীতিমালার উন্নয়ন অব্যাহত রাখা প্রয়োজন।

কিন্তু ব্যক্তিগতভাবে আমি মনে করি, প্রতিভাবান ব্যক্তিদের ধরে রাখার জন্য শুধু এটুকুই যথেষ্ট নয়। বরং, আমি বিশ্বাস করি, প্রতিভাকে ধরে রাখার জন্য এখন তাদের সৃষ্ট সুনির্দিষ্ট ফলাফল ও পণ্যের ওপর ভিত্তি করে পারিশ্রমিক দেওয়ার বিষয়টি বিবেচনা করার সময় এসেছে। সেটাই হবে আরও ভালো ও ন্যায্য।

তদনুসারে, বিজ্ঞানী ও বিশেষজ্ঞদের সরকারি পদে নিয়োগের পর, বাস্তব প্রয়োগে তাদের কাজের মূল্যের অনুপাতের ভিত্তিতে পুরস্কারের জন্য বিবেচনা করা উচিত।

উদাহরণস্বরূপ, একজন বিজ্ঞানী বা গবেষণা বিশেষজ্ঞ যদি এমন কোনো বড় প্রকল্প বা প্রযুক্তি উদ্ভাবন করেন যা প্রয়োগের পর ১০ বিলিয়ন VND রাজস্ব আয় করে, তবে তাকে প্রকল্পের মূল্যের ওপর ভিত্তি করে ৩-৫% বা তারও বেশি বোনাসের জন্য বিবেচনা করা যেতে পারে। এটি প্রকল্পটিকে আরও আকর্ষণীয় করে তুলবে।

সরকারি কর্মকর্তারা তাঁদের কর্তব্য পালনের ক্ষেত্রে, যদি তাঁরা সুনির্দিষ্ট ফলাফল প্রদান করেন, তবে সেই ফলাফলের সঙ্গে আনুপাতিক হারে পুরস্কার যুক্ত করা যেতে পারে। বিভিন্ন সংস্থা ও ইউনিটের প্রধানদের ক্ষেত্রে, যদি তাঁরা তাঁদের ইউনিটকে একটি নির্দিষ্ট স্তর পর্যন্ত নেতৃত্ব দেন ও উন্নত করেন, তবে তাঁদের অর্জনের একটি অনুপাতের ভিত্তিতে পুরস্কার বিবেচনা করা যেতে পারে...

হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির মতো দুটি প্রধান শহরের পরিপ্রেক্ষিতে, প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকৃষ্ট করতে কী করা প্রয়োজন বলে আপনি মনে করেন, এবং সরকারি চাকরিজীবী জনগোষ্ঠীর জন্য কী ধরনের সুনির্দিষ্ট নীতি ও ব্যবস্থা দরকার?

বর্তমানে, হো চি মিন সিটি এবং হ্যানয় উভয়ই রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিতে কাজ করার জন্য প্রতিভাবান ব্যক্তি এবং অসামান্য স্নাতকদের আকৃষ্ট করতে নীতি ও প্রণোদনা জারি করেছে। বিশেষ করে, হো চি মিন সিটিতে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষা ছাড়াই সরাসরি কর্মকর্তা হিসেবে নিয়োগ করা যেতে পারে। তাদের আকৃষ্ট করার জন্য আরও অনেক নীতির পাশাপাশি তাদের আয় ১০০-৩০০% পর্যন্ত বাড়ানোর একটি ব্যবস্থাও রয়েছে। অধিকন্তু, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক স্বীকৃত সরকারি চাকরিতে অসামান্য কর্মক্ষমতা অর্জন করলে, চুক্তির ভিত্তিতে বিশেষ বেতন এবং বোনাসের কাঠামো প্রয়োগ করা হয়।

হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি সকল স্তরের পার্টি কমিটি, পার্টি সংগঠন এবং সংস্থাগুলোকে ক্যাডার শনাক্তকরণ, আকর্ষণ এবং কাজে লাগানোর ক্ষেত্রে সচেতনতা বৃদ্ধি ও উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনার জন্য অনুরোধ জানাচ্ছে। এটি এমন একটি কর্মপরিবেশ তৈরির উপর জোর দেয় যা উন্মুক্ত, স্বচ্ছ, গণতান্ত্রিক, ঐক্যবদ্ধ, সহায়ক ও বন্ধুত্বপূর্ণ এবং সুস্থ প্রতিযোগিতাকে উৎসাহিত করে; যেখানে প্রতিভাবান ক্যাডারদের প্রতি সম্মান ও কদর প্রদর্শনের পাশাপাশি তাদের আন্তরিকভাবে নিজেদের উৎসর্গ করার জন্য সুযোগ ও পরিস্থিতি তৈরি করা হবে। আমি এই নীতি ও প্রণোদনাগুলোর অত্যন্ত প্রশংসা করি এবং আশা করি এগুলো আগামী সময়ে হো চি মিন সিটিকে তার সংস্থা ও ইউনিটগুলোতে কাজ করার জন্য অনেক প্রতিভাবান ব্যক্তিকে আকৃষ্ট করতে সাহায্য করবে।

উভয় শহরের সরকারি কর্মচারীদের জন্য, অন্যান্য স্থানের মতো বেতন ও ভাতার পাশাপাশি, জাতীয় সংসদ হ্যানয়কে সরকারি কর্মচারী ও জনপ্রশাসকদের মূল বেতন তহবিলের ০.৮ গুণ অতিরিক্ত আয় প্রদানের অনুমতি দিয়েছে। হো চি মিন সিটিতে, এই ব্যবস্থাটি সরকারি কর্মচারী ও জনপ্রশাসকদের জন্য পদমর্যাদা, গ্রেড এবং পদের উপর ভিত্তি করে বেতনের সর্বোচ্চ ১.৮ গুণ অতিরিক্ত আয় প্রদান করে। এটি সরকারি কর্মচারী, জনপ্রশাসক এবং কর্মীদের মধ্যে প্রেরণা সৃষ্টি করতে ও তাদের ধরে রাখতে সাহায্য করে, যা তাদের শহরের উন্নয়নে অবদান অব্যাহত রাখতে উৎসাহিত করে।

তবে, বিশাল ভৌগোলিক এলাকা এবং বিপুল জনসংখ্যার কারণে, যেখানে কিছু কমিউন/ওয়ার্ডে লক্ষ লক্ষ বাসিন্দা রয়েছে, এই এলাকাগুলিতে সরকারি কর্মচারীদের কাজের চাপ, বিশেষ করে দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের অধীনে, অত্যন্ত বেশি।

সুতরাং, আমি মনে করি আরও সুনির্দিষ্ট নীতিমালার প্রয়োজন রয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে এই দুটি শহরের সরকারি ও জনপ্রশাসনিক কর্মচারীদের অতিরিক্ত আয় আরও বৃদ্ধি করা। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, এই দুটি শহরের জনসংখ্যা ও কাজের চাপের সাথে সামঞ্জস্য রেখে, বিশেষ করে কমিউন ও ওয়ার্ড পর্যায়ে, সরকারি কর্মচারীর পদসংখ্যা বাড়ানোর বিষয়টি খতিয়ে দেখা উচিত।

ডুক নুয়ান ওয়ার্ড গণপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রের (হো চি মিন সিটি) কর্মকর্তারা নাগরিকদের আবেদন প্রক্রিয়ায় নির্দেশনা দিচ্ছেন - ছবি: কোয়াং দিন

ড. নগুয়েন তিয়েন দিনের মতে, গবেষণায় দেখা গেছে যে নতুন খসড়াটিতে সরকারি চাকরিতে নিয়োগ পরীক্ষা বা বাছাই প্রক্রিয়ায় অগ্রাধিকারের বিভাগ যুক্ত করা হয়েছে। বিশেষত, জাতীয় প্রতিরক্ষা অর্থনৈতিক অঞ্চলে স্বেচ্ছায় কাজ করতে এগিয়ে আসা তরুণ বুদ্ধিজীবীরা তাদের নির্ধারিত প্রকল্প সম্পন্ন করার পর পেশাগত দক্ষতা পরীক্ষা বা বাছাইয়ের স্কোরের সাথে অতিরিক্ত ১.৫ পয়েন্ট পাবেন। এর পাশাপাশি, সরকারি চাকরির যোগ্যতা সংক্রান্ত নিয়মাবলীও সংশোধন করা হয়েছে।

বিশেষত, বর্তমান অধ্যাদেশ ১৭০-এ ৮টি বিভাগের কথা বলা হয়েছে, যার মধ্যে সরকারি পরিষেবা ইউনিটে কর্মরত সরকারি কর্মচারীরাও অন্তর্ভুক্ত, যাদেরকে সংশোধন করে সরকারি কর্মচারী মর্যাদা দেওয়া হয়েছে। ২০১৩-২০২০ সময়কালে গ্রামীণ ও পার্বত্য অঞ্চলের উন্নয়নে অংশগ্রহণের জন্য কমিউনগুলোতে স্বেচ্ছাসেবী হিসেবে কাজ করার উদ্দেশ্যে তরুণ বুদ্ধিজীবী বাছাইয়ের পাইলট প্রকল্পের সদস্যরা, যারা বর্তমানে কমিউন পর্যায়ে শ্রম চুক্তির অধীনে কর্মরত আছেন (১ জুলাই, ২০২৫-এর আগে), তারা কমিউন পর্যায়ে কাজ করার অনুমতি পাবেন (১ জুলাই, ২০২৫ থেকে)।

এদিকে, এই খসড়ায়, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ২০১৩-২০২০ সময়কালে গ্রামীণ ও পার্বত্য অঞ্চলের উন্নয়নে অংশগ্রহণের জন্য কমিউনগুলোতে স্বেচ্ছাসেবী হিসেবে কাজ করতে তরুণ বুদ্ধিজীবী বাছাইয়ের পাইলট প্রকল্পের সরকারি কর্মকর্তা এবং দলের সদস্যদের অন্তর্ভুক্ত করার জন্য প্রবিধান সংশোধনের প্রস্তাব করেছে, যারা কমিউনগুলোতে কাজ করার জন্য শ্রম চুক্তির জন্য নিবন্ধন করবেন...

সরকারি কর্মচারীদের আয় বৃদ্ধি পেলে তারা মানসিক শান্তি নিয়ে কাজ করতে পারবেন।

তুয়ি ট্রে সংবাদপত্রকে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে, জনাব টিটিএইচ—একজন সরকারি কর্মকর্তা যিনি পূর্বে একটি জেলায় কাজ করতেন এবং দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের পর হ্যানয়ের একটি ওয়ার্ডের পার্টি বিল্ডিং কমিটিতে বদলি হয়েছেন—বলেন যে, তার নতুন ওয়ার্ডে কাজের চাপ এখন আগের চেয়ে দুই থেকে তিন গুণ বেশি। একই সাথে, কাজের চাপও ক্রমশ বাড়ছে এবং প্রতিদিন তাকে তার সমস্ত কাজ সম্পন্ন করার জন্য নিবিড়ভাবে মনোযোগ দিতে ও কঠোর পরিশ্রম করতে হয়।

জনাব এইচ-এর মতে, ১০ বছরেরও বেশি চাকরির পর, তার বর্তমান বেতন সহগ হলো ৩.৩৩, যা মূল বেতনের ০.৮ গুণ বৃদ্ধির (যার মধ্যে ০.৫ গুণ মাসিক এবং ০.৩ গুণ বছর শেষে পাওয়া যায়) সাথে গুণ করা হয়েছে। এই আয় দিয়ে কোনোমতে জীবনধারণ করা যায়। জনাব এইচ বলেন যে, সম্প্রতি ১লা জুলাই থেকে মূল বেতন ৮% বৃদ্ধির পরিকল্পনার খবরে সবাই খুব উত্তেজিত ও আশাবাদী হয়ে উঠেছিল। তবে, সাম্প্রতিক উচ্চ মুদ্রাস্ফীতির তুলনায় এই ৮% বৃদ্ধি প্রত্যাশিত নয়।

তাই, তিনি আশা করেন যে অদূর ভবিষ্যতে শীঘ্রই বেতন নীতি সংস্কার বাস্তবায়ন করা হবে, যার মাধ্যমে কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের আয় বৃদ্ধি পাবে, যাতে সবাই নিশ্চিন্তে কাজ করতে পারে। এর পাশাপাশি, মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণের জন্য নীতি বাস্তবায়ন করা উচিত, যাতে বেতন বৃদ্ধি সরকারি ও জনসেবকদের জন্য প্রকৃত অর্থেই অর্থবহ হয়।

জনাব এইচ আরও আশা করেন যে, কর্তৃপক্ষ কম্যুন-স্তরের এলাকাগুলোর জন্য, বিশেষ করে যেখানে জনসংখ্যার ঘনত্ব বেশি ও কাজের চাপ বেশি, সেখানে মানবসম্পদ বৃদ্ধির বিষয়টি বিবেচনা করা অব্যাহত রাখবে এবং সুযোগ-সুবিধা, সরঞ্জাম ও কাজের পরিবেশ উন্নত করবে।

ড. নগুয়েন ট্রান নু খুয়ে (ভ্যান ল্যাং বিশ্ববিদ্যালয়ের আইন অনুষদের বাণিজ্যিক আইন বিভাগের উপ-প্রধান):

মানদণ্ড, পদ্ধতি এবং সুযোগ-সুবিধাগুলো আরও 'উন্মুক্ত' হওয়া প্রয়োজন।

এর অনেক ইতিবাচক নতুন দিক থাকা সত্ত্বেও, অধ্যাদেশ ১৭০-এ সরকারি চাকরিতে নিয়োগের মানদণ্ড ও শর্তাবলীর ক্ষেত্রে এখনও কিছু ঘাটতি রয়েছে এবং এটি বিভিন্ন অঞ্চল থেকে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকৃষ্ট করার জন্য সত্যিকার অর্থে কোনো নমনীয় ব্যবস্থা তৈরি করে না।

বিশেষত, যদিও যোগ্য প্রার্থীদের পরিধি প্রসারিত করা হয়েছে, নিয়োগের লক্ষ্য গোষ্ঠী সংকীর্ণই রয়ে গেছে এবং এটি মানবসম্পদ বাজারকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে না। এর কারণ হলো, মেধাবীরা মূলত সরকারি খাত বা রাষ্ট্রীয় উপাদানযুক্ত খাতগুলোর প্রতি আকৃষ্ট হয়। অন্যদিকে, বেসরকারি খাত, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান, আন্তর্জাতিক সংস্থা ইত্যাদিতে মেধাবীদের অবস্থান সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত নয় অথবা প্রতিষ্ঠিত নিয়োগ পদ্ধতির মাধ্যমে তারা সহজে উপলব্ধ নয়।

অধিকন্তু, ক্যাডার ও সরকারি কর্মচারী সংক্রান্ত ২০২৫ সালের আইনে যোগ্য প্রার্থীদের জন্য "বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী, আইনজ্ঞ, দক্ষ আইনজীবী, অসামান্য ও অনুকরণীয় উদ্যোক্তা..." হওয়ার কথা বলা হয়েছে, কিন্তু "অনুকরণীয় ও অসামান্য" হওয়ার মানদণ্ড নির্দিষ্ট করে বলা হয়নি।

এর ফলে ব্যাখ্যার অসামঞ্জস্য দেখা দেয়; সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ নিয়োগের ক্ষেত্রে স্বেচ্ছাচারী, অন্যায্য এবং অস্বচ্ছ পদ্ধতি প্রয়োগ করবে। অধিকন্তু, যদিও অধ্যাদেশটিতে পদের ভিত্তিতে সরকারি কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনার ওপর জোর দেওয়া হয়েছে, অনেক ক্ষেত্রে নিয়োগের শর্তে জ্যেষ্ঠতা বা পূর্ববর্তী পদের অভিজ্ঞতা থাকা আবশ্যক, যা শ্রম বাজারের উন্মুক্ততা হ্রাস করে।

তাছাড়া, বর্তমান পারিশ্রমিক ব্যবস্থা এখনও প্রতিভাবান ব্যক্তিদের চাহিদা ও প্রত্যাশা পূরণে ব্যর্থ। নিয়োগ প্রক্রিয়াটি বহুস্তরীয় ও দীর্ঘ এবং সময়সাপেক্ষ, যার ফলে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের অপেক্ষা করতে হয় এবং এর ফলে তারা অন্যত্র চাকরির সুযোগ হারাতে পারেন।

সুতরাং, সরকারি চাকরির পদে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকৃষ্ট করার জন্য শর্ত ও পদ্ধতি সহজ করতে এবং সুযোগের পরিধি প্রসারিত করতে বিভিন্ন সমাধানের প্রয়োজন। এর মধ্যে সরকারি ব্যবস্থার বাইরে থেকে প্রার্থীদের তালিকা প্রসারিত করা, আন্তর্জাতিক সংস্থা ও বহুজাতিক কর্পোরেশন থেকে অভিজ্ঞ পেশাদারদের যোগ্য প্রার্থীদের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা, অথবা স্বীকৃত গবেষণা কর্ম ও কৃতিত্ব সম্পন্ন ব্যক্তিদের অন্তর্ভুক্ত করা যেতে পারে। বিভিন্ন পদ্ধতির মাধ্যমে—যেমন পরীক্ষা, সাক্ষাৎকার, সুনামের ভিত্তিতে নির্বাচন ইত্যাদি—চাকরির পদ এবং সংস্থা ও ইউনিটগুলোর প্রকৃত চাহিদার ওপর ভিত্তি করে নিয়োগ প্রক্রিয়াকে শক্তিশালী করা উচিত।

পরিশেষে, প্রতিভা আকর্ষণের জন্য উচ্চতর বেতন এবং আবাসন নীতির মতো আরও উপযুক্ত প্রণোদনা ও নীতির প্রয়োজন রয়েছে।

ভ্যান মিউ ওয়ার্ডের (হ্যানয়) ওয়ান-স্টপ সার্ভিস সেন্টারের কর্মকর্তারা নাগরিকদের প্রশাসনিক কার্যক্রম গ্রহণ ও সম্পাদন করছেন - ছবি: ফুক তাই

সহযোগী অধ্যাপক ড. কাও ভু মিন (প্রশাসনিক ও রাষ্ট্রীয় আইন বিভাগের প্রধান, অর্থনীতি ও আইন বিশ্ববিদ্যালয়, ভিয়েতনাম জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়, হো চি মিন সিটি):

মানদণ্ড প্রতিষ্ঠা করুন এবং বেসরকারি খাতে প্রবেশাধিকার প্রসারিত করুন।

পার্টির নির্দেশনার ভিত্তিতে, সরকারি চাকরিতে উচ্চমানের কর্মী নিয়োগ ও চুক্তি সম্পাদনের ক্ষেত্রে বিদ্যমান বাধাগুলো দূর করার লক্ষ্যে ‘২০২৫ সালের ক্যাডার ও সরকারি কর্মচারী আইন’ এবং এর বাস্তবায়নকারী বিধিমালা (যেমন অধ্যাদেশ নং ১৭০/২০২৫) জারি করা হয়েছিল। তবে, এই অগ্রগতিগুলোর পাশাপাশি সরকারি চাকরিতে উচ্চমানের কর্মী নিয়োগ ও চুক্তি সম্পাদনের ক্ষেত্রে এখনও অনেক সীমাবদ্ধতা ও ঘাটতি রয়ে গেছে।

অতএব, ভবিষ্যতে সরকারি চাকরিতে প্রতিভাবান ও উপযুক্ত ব্যক্তিদের নিয়োগের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরির লক্ষ্যে সরকারের উচিত সংজ্ঞা ও কার্যপ্রণালী পর্যালোচনা করে তাতে সংযোজন করা। তদনুসারে, এটি বিধান করা যেতে পারে যে, "বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় পর্যায়ের বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিগত কাজের নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য নিয়োজিত বিজ্ঞানী" এবং "শীর্ষস্থানীয় বিজ্ঞানী" হলেন সেইসব "বিজ্ঞানী", যারা প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষা বা বাছাই প্রক্রিয়া ছাড়াই সরকারি চাকরিতে নিয়োগের যোগ্য হবেন।

আইন ও অধ্যাদেশে ইতোমধ্যে নির্ধারিত 'শ্রেষ্ঠ আইনজীবী' এবং 'বিশিষ্ট উদ্যোক্তা' উপাধিগুলোর বিষয়ে, এই ব্যক্তিদের স্বীকৃতি প্রদানের জন্য সরকারকে অবিলম্বে কার্যপ্রণালী বিধিমালা প্রণয়ন করতে হবে। এটি পরবর্তীতে সরকারি পদে তাদের নিয়োগের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে।

এছাড়াও, পূর্বে, অধ্যাদেশ ১১৫/২০২০-এ বিধান করা হয়েছিল যে, "সরকারি অবাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠানে বর্তমানে শ্রম চুক্তির অধীনে পেশাগত বা কারিগরি কাজ করছেন এমন ব্যক্তিদের সরকারি কর্মচারী হিসেবে নিয়োগের ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে।"

ক্যাডার ও সরকারি কর্মচারী সংক্রান্ত ২০২৫ সালের আইন এবং অধ্যাদেশ ১৭৯/২০২৪ উভয়ই সরকারি বা বেসরকারি খাতে কর্মরত নির্বিশেষে বিশেষজ্ঞ ও বিজ্ঞানীদের সরকারি পদে নিয়োগকে অগ্রাধিকার দেয়। অতএব, অধ্যাদেশ ১৭০ সংশোধন করে সেই নিয়মটি বাতিল করা প্রয়োজন, যা শুধুমাত্র সরকারি খাতের বাইরের সংস্থা, সংগঠন এবং ইউনিটে কর্মরত উচ্চ-মানের কর্মীদের গ্রহণ করে।

থান চুং - টি. লং

উৎস: https://tuoitre.vn/thu-hut-nhan-tai-lam-cong-chuc-20260317081431487.htm