সারের উপর ভ্যাট: চূড়ান্ত নিবন্ধ

কৃষকদের প্রতিনিধিদের উদ্বেগ

২০২৪ সালের ২৯শে অক্টোবর জাতীয় সংসদে মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) আইনের খসড়া সংশোধনী নিয়ে আলোচনা অনুষ্ঠিত হয়। সারের উপর করের হার সংক্রান্ত প্রস্তাবিত সংশোধনীগুলো ব্যাপক আগ্রহের বিষয় ছিল এবং জাতীয় সংসদের সদস্যদের কাছ থেকে প্রচুর মতামত লাভ করে। অনেকে যুক্তি দেন যে, ভ্যাটের হার ৫%-এ নির্ধারণ করা হলে তা কৃষকদের উৎপাদন ব্যয়ের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলবে।

কৃষি উৎপাদনে সার একটি অপরিহার্য উপকরণ। (ছবি: এনএইচ)

শিল্প ও বাণিজ্য সংবাদপত্রের একজন প্রতিবেদকের সাথে কথা বলার সময়, কা মাউ প্রদেশের কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগের পরিচালক জনাব ফান হোয়াং ভু বলেন যে, উপকরণের তুলনামূলকভাবে উচ্চ মূল্যের কারণে কৃষকরা এখনও সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছেন। যদিও উৎপাদন লাভজনক, কিন্তু কৃষকদের পরিশ্রমের তুলনায় লাভের পরিমাণ যথেষ্ট নয়।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষের পক্ষ থেকে, আমরাও কৃষকদের ব্যয় সাশ্রয় সর্বাধিক করতে এবং কাঁচামালের ক্রমবর্ধমান মূল্য মোকাবেলার জন্য "৩টি হ্রাস - ৩টি বৃদ্ধি" উৎপাদন মডেল বাস্তবায়নের বিষয়ে প্রশিক্ষণ ও নির্দেশনা প্রদান করি।

সারের উপর করের প্রসঙ্গে ফিরে এসে জনাব ফান হোয়াং ভু যুক্তি দেন যে, দেশীয় উৎপাদন ব্যবসাগুলোকে সমর্থন করার জন্য জাতীয় সংসদ এবং সরকারের কাছে অনেক উপায় ও পদ্ধতি রয়েছে এবং কর আরোপের কোনো প্রয়োজন নেই। তিনি আরও পরামর্শ দেন যে, জাতীয় সংসদ যেন কৃষকদের জন্য উৎপাদন খরচ কমানোর উপায় খুঁজে বের করে।

কান থো প্রাদেশিক কৃষক সমিতির সহ-সভাপতি মিসেস ত্রান থি থিয়েন থু-এর মতে, কৃষকরা সর্বদা উচ্চ উৎপাদন ব্যয়, অস্থিতিশীল উৎপাদিত পণ্যের মূল্য এবং অনিশ্চিত ভোগের সম্মুখীন হন। অধিকন্তু, উৎপাদন প্রক্রিয়ার সময় কৃষকরা প্রাকৃতিক দুর্যোগের ঝুঁকির সম্মুখীন হতে পারেন এবং কখনও কখনও বাম্পার ফলনের কারণে পণ্যের দাম ব্যাপকভাবে কমে যেতে পারে। তাই, কৃষকদের আরও বেশি অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন, কারণ তারাই কৃষি উৎপাদনের প্রধান চালিকাশক্তি।

সারের উপর ৫% ভ্যাট আরোপের ফলে কৃষকরা সারের মূল্যবৃদ্ধি নিয়ে উদ্বিগ্ন হয়ে পড়েছেন। তবে, সামষ্টিক অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনার দৃষ্টিকোণ থেকে, দল ও রাষ্ট্রনেতাদের উপদেষ্টা পরিষদ রয়েছে, যারা সারের উপর ভ্যাট নীতি পরিবর্তনের সময় কৃষক ও ব্যবসায়ীদের সুবিধা-অসুবিধা বিবেচনা করে মূল্য শৃঙ্খল বিশ্লেষণ করে।

কৃষকদের সবচেয়ে বড় ইচ্ছা হলো সারের দাম কমে স্থিতিশীল হওয়া, যাতে তারা নিজেদের উৎপাদন থেকে লাভবান হতে পারেন। কৃষকরা সর্বদা দল ও রাষ্ট্রের নেতৃত্বের ওপর এবং কৃষকদের কল্যাণে পরিচালিত সরকারের শাসনের ওপর আস্থা রাখেন।

“সারের ওপর ৫% ভ্যাট আরোপ করা হলে, এটা স্পষ্ট যে খরচ কমার ফলে ব্যবসায়ীরা লাভবান হবেন। আমরা আরও আশা করি যে, ব্যবসায়ীরা বিক্রয়মূল্য অপরিবর্তিত রেখে বা কমিয়ে তাদের লাভের একটি অংশ কৃষকদের সঙ্গে ভাগ করে নেবেন, যাতে কৃষকরা নিশ্চিন্তে উৎপাদন করতে পারেন। সেক্ষেত্রে কৃষক ও ব্যবসায়ী উভয়েই একসঙ্গে উন্নতি করবে,” বলেন মিসেস ট্রান থি থিয়েন থু।

মিঃ হুইন কোওক হুং – কা মাউ প্রাদেশিক কৃষক সমিতির চেয়ারম্যান। (ছবি: গুয়েন চুওং)

কা মাউ প্রাদেশিক কৃষক সমিতির সভাপতি জনাব হুইন কুওক হুং বলেন যে, কা মাউ প্রদেশের ধান উৎপাদনকারী এলাকাগুলোতে কৃষকরা সাম্প্রতিক বছরগুলোতে লাভ করছেন, কিন্তু সেই লাভের পরিমাণ সামান্য। এর কারণ হলো, কা মাউ-এর অনন্য মাটির অবস্থার জন্য ধান উৎপাদন সম্পূর্ণরূপে যান্ত্রিকীকরণ করা অসম্ভব, যার জন্য কায়িক শ্রমের প্রয়োজন হয়, যা উৎপাদন খরচ বাড়িয়ে দেয়। এছাড়াও, সারের দাম কৃষকদের উৎপাদন খরচের উপর উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাব ফেলে।

“ কা মাউ-এর ধান উৎপাদনকারী অঞ্চলে , ১ হেক্টর জমি থেকে প্রায় ৩৩-৩৫ লক্ষ VND লাভ হয় । চারজনের একটি কৃষক পরিবারের জন্য এই লাভ খুব বেশি নয়। কিছু ধাপ বাদ দিয়ে এবং সরাসরি পারিবারিক শ্রম ব্যবহার করে কৃষকরা জীবিকা নির্বাহ করতে পারেন। উৎপাদন খরচ বাদ দিলে তারা কেবল তাদের জীবনযাত্রার ব্যয় নির্বাহ করতে পারেন, ” জনাব হুইন কুওক হুং জানান।

কৃষকরাই কৃষি উৎপাদনের মূল ভিত্তি, যেমনটি ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির ১৩তম কেন্দ্রীয় কমিটির পঞ্চম প্লেনামের ২০২২ সালের ১৬ই জুন তারিখের ১৯-NQ/TW নং প্রস্তাবে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে, যা ২০৩০ সাল পর্যন্ত কৃষি, কৃষক এবং গ্রামীণ এলাকা বিষয়ক এবং ২০৪৫ সাল পর্যন্ত একটি রূপকল্প তুলে ধরে। কা মাউ প্রদেশের কৃষকদের একজন প্রতিনিধি জনাব হুইন কুওক হুং মনে করেন যে, ১৯ নং প্রস্তাব অনুসারে, কৃষক, গ্রামীণ এলাকা এবং কৃষি সম্পর্কিত যেকোনো নীতি বা নির্দেশিকা অবশ্যই কৃষকদের কল্যাণে হতে হবে এবং কৃষকদের কাছ থেকেই এর উদ্ভব ঘটবে।

মিঃ হাং বলেন, “এমনও হতে পারে যে জাতীয় সংসদ সারের ওপর ৫% ভ্যাট নীতি অনুমোদন করবে, কিন্তু এর পাশাপাশি, দল ও রাষ্ট্র কৃষকদের সহায়তা ও হস্তক্ষেপের জন্য নীতি গ্রহণ করবে, যাতে তারা ১৯ নং প্রস্তাবের মূল চেতনা সঠিকভাবে বাস্তবায়ন করতে পারে, কৃষকরা স্থিতিশীল জীবনযাপন করতে পারে, ঘুরে দাঁড়াতে পারে এবং নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ার প্রক্রিয়ায় কৃষকদের প্রধান কর্তা হিসেবে প্রতিষ্ঠা ও গ্রাম-শহরের ব্যবধান কমানোর লক্ষ্য অর্জন করতে পারে।”

ব্যবসায়ী ও কৃষকেরা একই নৌকায় আছেন।

ভিয়েতনামের কৃষি উৎপাদন অন্যান্য উৎপাদন ও প্রক্রিয়াজাতকরণ শিল্পের কাঁচামাল হিসেবে ব্যবহৃত হয়। সারের উপর ভ্যাটের হার ৫% পর্যন্ত বাড়ালে কর থেকে রাষ্ট্রীয় রাজস্ব বৃদ্ধি পাবে, যা দেশীয় সার প্রস্তুতকারকদের জন্য লাভজনক হবে, কারণ সেক্ষেত্রে সম্পূর্ণ ইনপুট ভ্যাটকে খরচ হিসেবে হিসাব করার প্রয়োজন হবে না, বরং তা কর কর্তনযোগ্য হবে। তবে, ভোক্তাদের, বিশেষ করে কৃষকদের জন্য, সারের দাম কমবে কিনা তা অনিশ্চিত, কারণ এটি সার কোম্পানি এবং বাজারের বিভিন্ন বিষয়ের উপর নির্ভরশীল।

সন লা-তে ড্রাগন ফল চাষের এলাকা। (ছবি: এনএইচ)

সম্প্রতি সারের দামের ক্রমাগত বৃদ্ধি কৃষকদের উৎপাদন ও চাষাবাদকে সরাসরি প্রভাবিত করেছে। এর পাশাপাশি পরিবহন খরচও বেড়েছে, অন্যদিকে কিছু কৃষি পণ্যের দাম কমে যাওয়ায় ভোক্তা বাজারও সীমিত হয়ে পড়েছে। এই পরিস্থিতি কৃষকদের মনোবলকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করেছে এবং তাদের উৎপাদন ও পুনঃরোপণের প্রচেষ্টায় বহু অসুবিধা সৃষ্টি করেছে।

সাধারণভাবে কৃষি সামগ্রী এবং বিশেষভাবে সারের বিষয়টি শুধু কৃষকদেরই প্রভাবিত করে না। ক্রমবর্ধমান খরচ কৃষকদের তাদের উর্বর জমি ছেড়ে অন্য পেশা বেছে নিতে বাধ্য করে, কারণ কৃষিকাজ আর লাভজনক থাকে না; অথবা বিক্রয়মূল্য বাড়াতে বাধ্য করে, যদিও এটি সহজ কাজ নয়।

অন্যদিকে, কৃষি উৎপাদনের উৎপাদিত পণ্য, যেমন ধান, ফল, গোলমরিচ, কাজুবাদাম, কফি ইত্যাদি, অন্যান্য প্রক্রিয়াজাতকরণ শিল্পের উপকরণ হিসেবে ব্যবহৃত হয়। উৎপাদিত পণ্যের মূল্য বৃদ্ধি একটি ধারাবাহিক প্রভাব সৃষ্টি করবে, যার ফলে প্রক্রিয়াজাতকরণ শিল্পের উপকরণের দাম বাড়বে, উৎপাদন খরচ বৃদ্ধি পাবে এবং ব্যবসাগুলোর প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতা হ্রাস পাবে।

সার প্রস্তুতকারকদের দৃষ্টিকোণ থেকে, কা মাউ ইউরিয়া প্ল্যান্টের উপ-পরিচালক জনাব নগুয়েন ভ্যান সন মনে করেন যে কৃষক এবং ব্যবসায়ীদের মধ্যে একটি ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক রয়েছে। যখন কোনো ব্যবসা প্রতিষ্ঠান উৎপাদন খরচ কমানোর ফলে বৈজ্ঞানিক গবেষণার জন্য তহবিল পায়, তখন তারা প্রযুক্তির উন্নতি ও বিকাশে ব্যাপকভাবে বিনিয়োগ করে। এটি উৎপাদন ক্ষমতা বাড়াতে, খরচ কমাতে এবং পরিশেষে কৃষকদের, অর্থাৎ চূড়ান্ত ভোক্তাদের, উপকৃত করতে সাহায্য করে।

বেঁচে থাকার জন্য মানুষের খাদ্য প্রয়োজন। খাদ্যের জন্য তাদের ফসল চাষ করতে ও সার ব্যবহার করতে হয়। কৃষকদের জন্য ধান বিক্রি লাভজনক হওয়া আবশ্যক, যাতে তারা জমিতে কাজ চালিয়ে যেতে পারে। উৎপাদন খরচ খুব বেশি হলে কৃষকেরা তাদের জমি ছেড়ে দেবে। তখন সার কিনবে কে?

অন্যদিকে, ব্যবসায়ীরাও কম দামে সার বিক্রি করতে চান। এটি অর্জন করতে হলে, বৈজ্ঞানিক গবেষণা এবং প্রযুক্তিগত উন্নয়নে বিনিয়োগের জন্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর বাজেট প্রয়োজন। কেবল তখনই সার উৎপাদনকারীরা লাভ করতে এবং নিজেদের টিকিয়ে রাখতে পারবে, ” বলেন জনাব নগুয়েন ভ্যান সন।

জনাব নগুয়েন ভ্যান সন - সিএ মাউ ফার্টিলাইজার প্ল্যান্টের ডেপুটি ডিরেক্টর

১০ মাস শেষে ৫১.৭৪ বিলিয়ন ডলার অর্জিত হওয়ায়, কৃষি, বন ও মৎস্য খাতের রপ্তানি ২০২৪ সালের পুরো বছরের জন্য নির্ধারিত ৫৪-৫৫ বিলিয়ন ডলারের লক্ষ্যমাত্রার খুব কাছাকাছি পৌঁছেছে এবং আত্মবিশ্বাসের সাথে ৬০ বিলিয়ন ডলারের নতুন রেকর্ড গড়ার লক্ষ্য স্থির করেছে…

গত ১০ মাসে অনেক পণ্য গোষ্ঠীর রপ্তানি মূল্যে উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি দেখা গেছে, যেমন সামুদ্রিক খাদ্য (১২% বৃদ্ধি), বনজ পণ্য (প্রায় ২০% বৃদ্ধি) এবং কৃষি পণ্য (প্রায় ২৬% বৃদ্ধি)। ২০২৩ সালের একই সময়ের তুলনায় বছরের প্রথম ১০ মাসে চাল রপ্তানির পরিমাণ ১০.২% এবং মূল্য ২৩.৪% বৃদ্ধি পেয়ে প্রায় ৭৮ লক্ষ টনে পৌঁছেছে, যার মূল্য ৪.৮৬ বিলিয়ন ডলার।

ভিয়েতনামের উন্নয়নশীল অর্থনীতি এবং ক্রমবর্ধমান একীকরণের প্রেক্ষাপটে, কৃষি দেশটির অর্থনীতির একটি স্তম্ভ হিসেবে তার ভূমিকা ক্রমাগত সুদৃঢ় করছে। তাই, ব্যবস্থাপনা সংস্থা, বিশেষজ্ঞ এবং কৃষকরা সবসময় কৃষি খাতের টেকসই উন্নয়ন কীভাবে বজায় রাখা যায়, তা-ই কামনা করেন।

কা মাউ ইউরিয়া প্ল্যান্টের গুদামে শ্রমিকরা সার পরিবহন করছেন। (ছবি: এনএইচ)

ভিয়েতনাম ফার্টিলাইজার অ্যাসোসিয়েশনের সহ-সভাপতি জনাব নগুয়েন ত্রি নগোকের মতে, প্রবর্তিত যেকোনো নীতিরই কৃষকদের উপর ইতিবাচক ও নেতিবাচক উভয় প্রভাব থাকে। প্রশ্ন হলো, কৃষকরা কীভাবে লাভবান হতে পারেন? রাষ্ট্র, ব্যবসায়ী এবং কৃষক—এই তিন পক্ষের স্বার্থ কীভাবে নিশ্চিত করা যায়? সুতরাং, শুরু থেকেই রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব আরও বেশি গুরুত্বপূর্ণ।

অবশ্যই, সমস্যাটা শুধু সার নিয়েই নয়। অনেক জায়গায় কৃষি উৎপাদন খণ্ডিত এবং ক্ষুদ্র পরিসরের রয়ে গেছে। ফলে, বাজারে কৃষি পণ্যের দাম ও গুণগত মানের প্রতিযোগিতা সক্ষমতার অভাব রয়েছে। তাছাড়া, কৃষি পণ্যের রোপণ এলাকা কোড, চাষ এলাকা কোড ইত্যাদির অভাবও একটি কারণ, যার ফলে অনেক এলাকার কৃষি পণ্য বাজারে পৌঁছাতে এবং রপ্তানি করতে উল্লেখযোগ্য বাধার সম্মুখীন হয়।

উৎপাদনের মান বৃদ্ধি করা এবং কৃষকদের জীবনযাত্রার মান উন্নত করা শুধু কৃষি খাত, সরকারি সংস্থা বা কৃষি পণ্যের উপকরণ ও উৎপাদিত পণ্য সরবরাহকারী ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সমস্যা নয়। এক্ষেত্রে বিষয়টি কৃষকদের নিজেদের মধ্যেও নিহিত; তাদের নিজেদের উৎপাদিত পণ্য সম্পর্কে আরও সচেতন হতে হবে। বিশেষ করে, অভ্যাসের বশে উৎপাদন এবং সার ও কীটনাশকের অতিরিক্ত ব্যবহার একটি 'দ্বিধারী তলোয়ার' হয়ে উঠতে পারে, যা অনিচ্ছাকৃতভাবে উৎপাদনে বহু নেতিবাচক পরিণতির দিকে নিয়ে যায়।

সারের দক্ষ ও কার্যকর ব্যবহার উৎপাদন খরচ কমাতে এবং কৃষি পণ্যের গুণগত মান উন্নত করতে সহায়ক হবে। এর ফলে কৃষকদের উৎপাদিত পণ্যের স্থায়িত্ব শুধু উপকরণ সংগ্রহের পর্যায়েই নয়, বরং বাজারে পৌঁছানোর পূর্ববর্তী চূড়ান্ত পর্যায়গুলো জুড়েও নিশ্চিত হবে।

মিসেস বুই থি থম – ভিয়েতনাম কৃষক সমিতির কেন্দ্রীয় কমিটির সহ-সভাপতি:

বর্তমানে সারের উপর ভ্যাট প্রযোজ্য নয়। এর উপর কি ভ্যাট আরোপ করা উচিত, এবং যদি করা হয়, তবে উপযুক্ত ভ্যাটের হার কত হবে? স্পষ্টতই, প্রতিটি বিকল্পেরই নিজস্ব সুবিধা ও অসুবিধা রয়েছে।

রাষ্ট্র, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং কৃষকদের জন্য সবচেয়ে উপকারী বিকল্পটি বেছে নেওয়া একটি সতর্ক বিবেচনার বিষয়; এর বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে ইতিবাচক দিক, উদ্বেগ এবং প্রতিবন্ধকতাগুলো বিশ্লেষণ ও ব্যবচ্ছেদ করে, সমাজে বিধিমালাগুলো যাতে সবচেয়ে কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয় তা নিশ্চিত করার জন্য সমাধান প্রস্তাব করতে হবে।

সারের ওপর ভ্যাট আইনের প্রস্তাবিত সংশোধনী ঘিরে চলমান উদ্বেগের পরিপ্রেক্ষিতে, জাতীয় সংসদের উচিত সম্পূর্ণ খসড়া ভ্যাট আইনটি ভোটের জন্য পেশ করার আগে এই বিষয়ে পৃথক মতামত গ্রহণ করা।

উৎস: https://congthuong.vn/thue-vat-voi-mat-hang-phan-bon-bai-cuoi-nhung-tieng-noi-bat-nguon-tu-thuc-tien-358007.html