প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রমকে উৎসাহিত করার জন্য আইনি কাঠামো উন্নত করা অব্যাহত রাখুন।

৯ অক্টোবর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ানের সভাপতিত্বে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ৫০তম অধিবেশনে, প্রতিনিধিরা প্রযুক্তি স্থানান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার উপর জমা এবং প্রাথমিক পরীক্ষার প্রতিবেদন পর্যালোচনা করেন।

সভায় জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান এবং ভাইস চেয়ারম্যানরা। (ছবি: ভু হিউ)

প্রযুক্তি হস্তান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত আইনের প্রস্তাব উপস্থাপন করে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হুং বলেন যে, যদিও ২০১৭ সালের প্রযুক্তি হস্তান্তর আইন দেশীয় প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রম, বিদেশ থেকে ভিয়েতনামে প্রযুক্তি হস্তান্তর এবং ভিয়েতনাম থেকে বিদেশে প্রযুক্তি হস্তান্তরের জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করেছে, তবুও এখন পর্যন্ত আইনটি অনেক সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে, বিশ্বে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের দ্রুত বিকাশের সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারেনি এবং আমাদের দেশের বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে অগ্রগতির প্রয়োজনীয়তার প্রেক্ষাপট পূরণ করতে পারেনি।

প্রযুক্তি হস্তান্তর আইন সংশোধন ও পরিপূরক আইনটি বর্তমান আইনের নিয়ন্ত্রণের সুযোগকে উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ করে চলেছে, বিশ্ব প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে প্রযুক্তি হস্তান্তরের বেশ কয়েকটি বিষয়কে সম্প্রসারিত করছে, কেবল বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্যই নয়, প্রযুক্তি মূল্যায়ন কার্যক্রমকে সম্প্রসারিত করছে। প্রযুক্তি হস্তান্তর আইনের নিয়ন্ত্রণের সুযোগটি সেই অনুযায়ী সংশোধিত এবং পরিপূরক করা হয়েছে যাতে ভিয়েতনামে, বিদেশ থেকে ভিয়েতনামে, ভিয়েতনাম থেকে বিদেশে প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রমের নিয়মকানুন অন্তর্ভুক্ত করা হয়; প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রমে অংশগ্রহণকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা; প্রযুক্তি মূল্যায়ন; প্রযুক্তি হস্তান্তর চুক্তি; প্রযুক্তি হস্তান্তরকে উৎসাহিত করার ব্যবস্থা, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বাজারের উন্নয়ন; প্রযুক্তি হস্তান্তরের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী নগুয়েন মান হুং প্রযুক্তি হস্তান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক সম্পর্কিত আইনের প্রস্তাব উপস্থাপন করেছেন। (ছবি: ভু হিউ)

সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলির পরে, প্রযুক্তি স্থানান্তর আইনে 6টি অধ্যায় এবং 60টি অনুচ্ছেদ রয়েছে (অধ্যায়ের সংখ্যা একই রেখে, বর্তমান আইনের তুলনায় 01টি অনুচ্ছেদ কমিয়ে)।
সংশোধিত এবং পরিপূরক বিষয়বস্তু ৬টি নীতি গোষ্ঠীর উপর আলোকপাত করে, যা হল: বিশ্ব প্রবণতা এবং ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা অনুসারে নতুন প্রযুক্তিকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য আইনে নিয়ন্ত্রিত প্রযুক্তির পরিধি নির্ধারণ করা; দেশীয় উদ্যোগ/সংস্থা এবং ব্যক্তিদের মধ্যে প্রযুক্তি স্থানান্তর সহ অন্তর্মুখী প্রযুক্তি স্থানান্তরকে সমর্থন এবং প্রচার করা, গবেষণা ও উন্নয়ন ফলাফলের বাণিজ্যিকীকরণ; একটি পেশাদার এবং স্বচ্ছ বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বাজার বিকাশ করা; প্রযুক্তি স্থানান্তর কার্যক্রমের জন্য আর্থিক, প্রাতিষ্ঠানিক এবং আইনি প্রণোদনা তৈরি করা; প্রযুক্তি সুরক্ষা নিয়ন্ত্রণ এবং কার্যকর আন্তর্জাতিক প্রযুক্তি স্থানান্তর প্রচারের জন্য আন্তঃসীমান্ত প্রযুক্তি স্থানান্তর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করা; রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা জোরদার করা, পর্যবেক্ষণ, পরিসংখ্যান বাস্তবায়ন করা এবং প্রযুক্তি স্থানান্তরের কার্যকারিতা পরিমাপ করা।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান নগুয়েন ফুওং তুয়ান কর্তৃক উপস্থাপিত প্রযুক্তি হস্তান্তর সংক্রান্ত খসড়া আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত খসড়া আইনের প্রাথমিক পর্যালোচনা প্রতিবেদন অনুসারে, কমিটির স্থায়ী কমিটি খসড়া আইনের সংশোধনের দৃষ্টিভঙ্গি, উদ্দেশ্য এবং সুযোগের উপর একমত হয়েছে। খসড়া আইনের বিষয়বস্তু পার্টির উদ্ভাবনী নীতি এবং নির্দেশিকাগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ; রাষ্ট্র পরিচালনায় অসুবিধা এবং ত্রুটিগুলি তাৎক্ষণিকভাবে দূর করে, ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান নগুয়েন ফুওং তুয়ান প্রযুক্তি স্থানান্তর আইনের খসড়ার বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইনের পর্যালোচনার উপর একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন। (ছবি: ভু হিউ)

নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্পর্কে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির স্থায়ী কমিটি মূলত সবুজ প্রযুক্তি এবং পরিষ্কার প্রযুক্তির মতো বিশ্ব প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে বেশ কয়েকটি প্রযুক্তি স্থানান্তর বিষয়ের সম্প্রসারণের সাথে একমত।

তবে, বর্তমান প্রযুক্তি হস্তান্তর আইনে নির্ধারিত "বিনিয়োগ প্রকল্প"-এর সীমা ছাড়িয়ে "প্রযুক্তি মূল্যায়ন"-এর পরিধি সম্প্রসারণের বিষয়ে, কমিটির স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে বাস্তবায়নের সম্ভাব্যতা এবং প্রাসঙ্গিক আইনের সাথে সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন।

প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রমের বিষয়ে রাজ্যের নীতি সম্পর্কে, কমিটির স্থায়ী কমিটি খসড়া সংস্থাকে "বিদেশী বিনিয়োগকৃত উদ্যোগ থেকে দেশীয় উদ্যোগে প্রযুক্তি ছড়িয়ে দেওয়ার উপর মনোনিবেশ" নীতি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী এবং যথেষ্ট পরিমাণে অতিরিক্ত প্রণোদনা প্রক্রিয়া পর্যালোচনা এবং অধ্যয়ন করার অনুরোধ করেছে; একই সাথে, ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের জন্য বিষয়বস্তু যুক্ত করার বিষয়বস্তু অধ্যয়ন করুন।

পর্যালোচনা সংস্থাটি আরও পরামর্শ দিয়েছে যে খসড়া কমিটি এমন একটি ব্যবস্থার প্রয়োজনীয়তা অধ্যয়ন করবে এবং বিবেচনা করবে যাতে নমনীয়তা এবং তৃতীয় পক্ষের অধিকার নিশ্চিত করার জন্য উপযুক্ত প্রযুক্তি অবদান মূল্যের স্ব-নিয়ন্ত্রণের অনুমতি দেয় এমন নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণ করা যায়; সরকারকে "মূল্য মূল্যায়ন" বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য নিযুক্ত নিয়ন্ত্রণের পরিপূরক; খসড়া আইনের অন্যান্য বিধানে "প্রযুক্তি দ্বারা মূলধন অবদানকে উৎসাহিত করা" এবং "মূল্য মূল্যায়নের মাধ্যমে সহায়তা ব্যবস্থা..." সমর্থন ব্যবস্থা নির্দিষ্ট করার প্রয়োজন অথবা সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য সরকারকে বিস্তারিতভাবে নিয়ন্ত্রণ করার দায়িত্ব দেওয়া উচিত।

এছাড়াও, প্রযুক্তি হস্তান্তর সংক্রান্ত খসড়া আইনের খসড়ার বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত খসড়া আইনের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদনে বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তুও উল্লেখ করা হয়েছে যা সমন্বয় করা প্রয়োজন, যেমন বিনিয়োগ প্রকল্প প্রযুক্তির মূল্যায়ন বা পরামর্শ বাস্তবায়ন, প্রযুক্তি হস্তান্তরের নিবন্ধন এবং প্রযুক্তি হস্তান্তরের তথ্যের বিধান, সেইসাথে "রাজ্য বাজেট ব্যবহার করে প্রযুক্তি হস্তান্তরের কার্যকারিতা মূল্যায়ন" বিভাগে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব এবং বিকেন্দ্রীকরণ।

প্রযুক্তি হস্তান্তর সংক্রান্ত খসড়া আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি জারি করার ফলে বাস্তব প্রয়োজনীয়তা এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন নীতিমালা অনুসারে কার্যকরভাবে, সমলয়ভাবে, প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রমকে উৎসাহিত করার জন্য আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করা অব্যাহত থাকবে, একই সাথে একটি কার্যকর, স্বচ্ছ এবং পেশাদার বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বাজার গড়ে তোলা হবে, প্রযুক্তি লেনদেন এবং বৌদ্ধিক সম্পত্তির জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করা হবে, অর্থনীতির উৎপাদনশীলতা, গুণমান এবং প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করতে অবদান রাখা হবে।/

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি যোগাযোগ কেন্দ্র (সংশ্লেষণ)

সূত্র: https://mst.gov.vn/tiep-tuc-hoan-thien-khung-phap-ly-thuc-day-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-197251009163116568.htm