নির্দিষ্ট জমির মূল্য নির্ধারণ "আটকে"?

এই মুহূর্তে, বিন থুয়ানের নির্দিষ্ট জমির মূল্য নির্ধারণের পরামর্শের বাজারে সরবরাহের তীব্র অভাব রয়েছে, যদিও সকলেই জানেন যে প্রদেশে ৪৫টি প্রকল্পের একটি তালিকা রয়েছে যা নির্দিষ্ট জমির মূল্য গণনার জন্য অপেক্ষা করছে, যার অর্থ চাহিদা প্রচুর।

জমি মূল্যায়ন পরামর্শদাতা কোম্পানি হাল ছেড়ে দিয়েছে

এখন ২০২৪ সালের মে মাসের শেষ। ২০২৪ সালের জানুয়ারী মাসের গোড়ার দিকে অনুষ্ঠিত প্রাদেশিক গণ কমিটির ২০২৪ সালের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য সভায় খুব স্পষ্ট সংকল্পের সাথে যদি ২০২৪ সালের প্রথম প্রান্তিকের শেষের জন্য নির্ধারিত সময়সীমা ৩টি প্রধান প্রকল্পের নির্দিষ্ট জমির দাম গণনা করা হত, তাহলে তা সম্ভব হত না। সেই সময়ে, নোভাওয়ার্ল্ড ফান থিয়েট এবং ২টি শিল্প পার্ক ট্যান ডুক, সন মাই ১-এর জন্য এই ধরনের সময়সীমা নির্ধারণ করা যুক্তিসঙ্গত ছিল, কারণ বাধা অপসারণের যাত্রার সাথে নির্মিত ৩টি প্রকল্পের নির্দিষ্ট জমির দাম গণনা, বিশেষ করে নোভাওয়ার্ল্ড ফান থিয়েটের সাথে, কেন্দ্রীয় সরকারের সমর্থন পেয়েছিল। এবং সামনের স্বল্প সময়ের মধ্যে পরামর্শ ইউনিটের মূল্যায়ন ফলাফল পর্যালোচনা করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হবে এমন বেশ কয়েকটি আইটেমে যা তথ্য সংগ্রহ এবং গণনা পদ্ধতি নিশ্চিত করেনি। তারপরে, কার্যকরী খাত পরামর্শ ইউনিটকে প্রকল্প মূল্যায়ন পরামর্শ ফলাফল সম্পূরক, সম্পূর্ণ এবং পরবর্তী পদক্ষেপগুলি সম্পাদনের জন্য প্রাদেশিক মূল্যায়ন কাউন্সিলে ফেরত পাঠানোর জন্য অনুরোধ করেছিল।

অনেক প্রকল্প নির্দিষ্ট জমির দাম গণনার জন্য অপেক্ষা করছে। ছবি: দিনহ হোয়া

তবে, ৫ ফেব্রুয়ারি, ২০২৪ তারিখে, জমির দাম নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের ডিক্রি নং ৪৪/২০১৪ এর বেশ কিছু ধারা সংশোধন ও পরিপূরক ডিক্রি ১২/২০২৪ এবং ভূমি আইন বাস্তবায়নের নির্দেশিকা প্রদানকারী সরকারের ডিক্রি নং ১০/২০২৩ জারি করা হয়। যেখানে পরামর্শদাতা সংস্থাগুলির ধারণা অনুসারে, আউটপুট এবং ইনপুট সূচক গণনা নিয়ন্ত্রণকারী পদ্ধতির বিধান রয়েছে যা ডিক্রি ৪৪ এবং সার্কুলার ৩৬ এর মতো স্পষ্ট নয়। এছাড়াও, জমির দাম পরামর্শকারী ইউনিটগুলির দায়িত্ব সম্পর্কেও বিধান রয়েছে যা খুবই স্পষ্ট। তাই এর পরে, কোম্পানিগুলি মূল্যায়ন থেকে সরে আসতে বলে এবং তাদের ব্যয় করা খরচ ফেরতের অনুরোধ করেনি।

নির্দিষ্ট জমি মূল্যায়নের কাজে আগ্রহীদের মতে, এই বাধ্যতামূলক দায়িত্ব পরামর্শদাতা সংস্থাগুলিকে, যারা ইতিমধ্যেই বিভ্রান্ত এবং ডিক্রি ১২/২০২৪ অনুসারে, বিশেষ করে উদ্বৃত্ত পদ্ধতি অনুসারে, জমির দাম কীভাবে গণনা করতে হয় তা জানে না, পরামর্শ চুক্তি বাতিল করার এবং শূন্যে চুক্তি বাতিল করার অনুরোধ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। অবশ্যই, এই পরিস্থিতি আরও স্পষ্ট হয় যখন এমন একটি ঘটনা ঘটে যে নির্দিষ্ট জমির দাম নির্ধারণকারী ব্যক্তিকেও প্রদেশে একটি মামলায় গ্রেপ্তার করা হয়েছিল। অতএব, এখন পর্যন্ত, বিন থুয়ানের নির্দিষ্ট জমির দাম নিয়ে পরামর্শের বাজারে সরবরাহের গুরুতর অভাব রয়েছে, যদিও সকলেই জানেন যে প্রদেশে নির্দিষ্ট জমির দাম গণনা করার জন্য অপেক্ষা করা ৪৫টি প্রকল্পের একটি তালিকা রয়েছে, যার অর্থ চাহিদার উৎস প্রচুর।

বিন থুয়ান প্রদেশের প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ বিশ্বাস করে যে বর্তমান সময়ে, ভূমি মূল্যায়নে অংশগ্রহণকারী পরামর্শদাতা ইউনিটের সংখ্যা খুবই কম। অনেক বাধার কারণে, বিভাগটি ডিক্রি ১২/২০২৪ সংশোধন করার প্রস্তাবও করছে। বিন থুয়ান প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ড্যাং হং সিও উপরোক্ত পরিস্থিতি স্বীকার করেছেন। প্রতিনিধি বলেছেন যে সবচেয়ে বড় সমস্যা হল জমির দাম গণনার বর্তমান পদ্ধতি। যদিও ডিক্রিটি সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে, বেশিরভাগ এলাকা প্রকল্পগুলিতে বরাদ্দ এবং পরবর্তী পদক্ষেপগুলি সম্পাদনের জন্য জমির দাম গণনা করতে পারে না। এই বিলম্বের ফলে ভূমি সম্পদের অপচয় এবং বাজেট রাজস্ব হারানোর পরিণতি ঘটে।

জমির দাম গণনা করার সহজ উপায়গুলি খুঁজুন

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের নেতাদের মতে, ভূমি ব্যবহার ফি এবং ভূমি ভাড়া গণনার জন্য নির্দিষ্ট ভূমি মূল্যায়নে অংশগ্রহণকারী পরামর্শদাতা ইউনিটের অভাব ভূমির দাম নির্ধারণের ধীরগতির একটি কারণ। বাস্তবে, ভূমি মূল্যায়নকারীদের ক্ষমতা এখনও দুর্বল এবং ভূমির দাম সংগঠিত করার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না; ভূমির দাম নির্ধারণের কাজ সম্পাদনের জন্য সমাধান এবং সম্পূরক সম্পর্কিত পদ্ধতিগুলি দৃঢ়ভাবে প্রস্তাব করা হয়নি; কাউন্সিল সদস্য এবং বিভাগ, শাখা এবং সেক্টরের সাথে সমন্বয় সত্যিই ভালো হয়নি, এবং ভূমির দাম নির্ধারণের কাজে সমস্যা সমাধানে সময়োপযোগী হয়নি।

নির্দিষ্ট জমি মূল্যায়নে অংশগ্রহণকারী পরামর্শদাতা ইউনিটগুলি বর্তমানে দায়িত্ববোধ থেকে ভীত, যার ফলে পরামর্শ চুক্তি বাতিল করার পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে। শেষ পর্যন্ত, জমির দাম নির্ধারণের বর্তমান পদ্ধতিটি স্পষ্ট নয়, বিশেষ করে উদ্বৃত্ত পদ্ধতি যার অনেক সম্ভাব্য ঝুঁকি রয়েছে, ইনপুট ডেটা সম্পূর্ণ এবং সময়োপযোগী নয়, রাজস্ব এবং উন্নয়ন ব্যয় গণনার জন্য তথ্য সমস্ত অনুমান। অতএব, পরিস্থিতি দেখা দেয় যে প্রতিটি পরামর্শদাতা ইউনিট বিভিন্ন পদ্ধতি ব্যবহার করে, খুব আলাদা জমির দাম দেয়, যথেষ্ট নির্ভরযোগ্য নয়। এদিকে, প্রদেশে, এখনও এমন প্রকল্প রয়েছে যেখানে নির্দিষ্ট জমির দাম নির্ধারণের জন্য পর্যাপ্ত তথ্য এবং শর্ত নেই, যেমন কোনও জোনিং পরিকল্পনা নেই, কোনও বিস্তারিত পরিকল্পনা নেই, যা জমি মূল্যায়নের অগ্রগতি ধীর করে দেয়।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের পরিচালক মিঃ ট্রান নগুয়েন লোকের মতে, আগামী সময়ে, বিভাগটি ভূমি মূল্যায়ন পরামর্শ ইউনিট, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়, অর্থ মন্ত্রণালয় এবং পার্শ্ববর্তী প্রদেশ এবং শহরগুলির সাথে যোগাযোগ ইউনিটগুলিকে পরামর্শ ইউনিট খুঁজে বের করার জন্য অবহিত এবং আমন্ত্রণ জানাতে থাকবে। যদি এখনও কোনও পরামর্শ ইউনিট খুঁজে না পাওয়া যায়, তাহলে বিভাগটি জরুরিভাবে জমির দাম নির্ধারণের জন্য একটি আন্তঃবিষয়ক কর্মী গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠার জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটিকে পরামর্শ দেওয়ার বিষয়বস্তু স্থাপন করবে। একই সাথে, বিভাগটি সরকারের ৫ ফেব্রুয়ারী, ২০২৪ তারিখের ডিক্রি নং ১২/২০২৪/এনডি-সিপি-এর ধারা ৮, ১ এর ধারা অনুসারে বিন থুয়ান প্রদেশে নির্দিষ্ট জমির দাম নির্ধারণের সময় উদ্বৃত্ত পদ্ধতিতে জমির প্লট এবং জমির এলাকার উন্নয়ন রাজস্ব এবং উন্নয়ন ব্যয় গঠনকারী বেশ কয়েকটি বিষয় নিয়ন্ত্রণ করার জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটিকে পরামর্শ দেয়।

মিঃ লোক আরও বলেন যে, বর্তমানে, ২০২৪ সালের ভূমি আইন এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় কর্তৃক জারি করা জমির দাম সংক্রান্ত খসড়া ডিক্রিতে অনেক নতুন সংশোধনী রয়েছে যা সরকারের কাছে প্রণয়নের জন্য পাঠানো হচ্ছে। প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের কাছে প্রতিবেদনগুলি সংশ্লেষিত করে খসড়া ডিক্রিতে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য কাজ চালিয়ে যাচ্ছে। জমির মূল্য নির্ধারণের বিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার জন্য সক্রিয়ভাবে নতুন নিয়মকানুন অধ্যয়ন করুন এবং নিবিড়ভাবে অনুসরণ করুন।

বিন থুয়ানের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি, ডাং হং সি, বলেছেন: “যদি ২০২৪ সালের ভূমি আইন এবং এর নির্দেশিকা নথিগুলি সময়মতো জারি করা হয় এবং সমস্ত শর্ত পূরণ করে, তাহলে ১ জুলাই, ২০২৪ অথবা ১ আগস্ট, ২০২৪ থেকে এগুলি দ্রুত প্রয়োগ করা উচিত। সহজে বাস্তবায়নযোগ্য জমির মূল্য গণনার নির্দেশনার দিকে মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন, যাতে এই কাজের পরামর্শদাতা সংস্থা এবং ইউনিটের কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীরা সুবিধাজনকভাবে এটি করতে পারেন।”

উৎস