ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার ক্ষেত্রে ভিয়েতনাম এগিয়ে
Báo Thanh niên•20/10/2024
EIU রিপোর্টে উল্লেখ করা হয়েছে যে ২০০৩-২০২৩ সময়কালে, ভিয়েতনাম অনেক সংস্কার এবং বাজার উন্মুক্তকরণ নীতি বাস্তবায়ন করেছে, মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর থেকে শুরু করে অবকাঠামো এবং মানব সম্পদে বিনিয়োগ বৃদ্ধি পর্যন্ত, যার ফলে ব্যবসায়িক পরিবেশের মান উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত হয়েছে। বিশেষ করে, এই সময়কালে ব্যবসায়িক পরিবেশ র্যাঙ্কিংয়ে ভিয়েতনাম তার স্কোর উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করেছে, ১.৭ পয়েন্ট বৃদ্ধি পেয়েছে (১০ স্কেলে), যা EIU দ্বারা পর্যবেক্ষণ করা ৮২টি দেশের মধ্যে সর্বোচ্চ। এটি প্রমাণ করে যে ভিয়েতনামের সংস্কার প্রচেষ্টা স্পষ্ট ফলাফল এনেছে, যা ভিয়েতনামকে দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় অঞ্চলে একটি উজ্জ্বল স্থান করে তুলেছে। EIU-এর মূল্যায়নের পাশাপাশি ভিয়েতনামের ব্যবসায়িক পরিবেশ সম্পর্কে সাম্প্রতিক অনেক প্রতিবেদন উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হয়েছে। প্রকৃতপক্ষে, বহু বছর আগের তুলনায় উদ্যোগ এবং ব্যবসায়িক পরিবারের পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত অনেক পদ্ধতি সম্পূর্ণরূপে পরিবর্তিত হয়েছে, আরও সুবিধাজনক এবং দ্রুততর হয়ে উঠেছে। উদাহরণস্বরূপ, গত আগস্টে, মিসেস ট্রান লাম থু (জেলা ৭, হো চি মিন সিটি) মাত্র ২ জন লোক নিয়ে একটি ফেসিয়াল কেয়ার এবং স্কিন কেয়ার স্টোর খোলার জন্য প্রস্তুতি নিয়েছিলেন। তিনি ফর্ম অনুসারে নিবন্ধন করতে জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টাল ওয়েবসাইটে গিয়েছিলেন। অনলাইন আবেদনপত্র পূরণ করার পর, তিনি একটি বিজ্ঞপ্তি পান যে আবেদনপত্রটি সম্পূর্ণ হয়েছে এবং ৫ কার্যদিবসের পর, তিনি ডিস্ট্রিক্ট ৭-এর পিপলস কমিটিতে ব্যবসা নিবন্ধন শংসাপত্র গ্রহণের জন্য যান। তারপর, তিনি কর অফিসে কর ঘোষণা করতে যান (ব্যবসায়িক পরিবারগুলি এককালীন কর প্রদান করবে)। "ব্যবসা নিবন্ধন জটিল বলে মনে হচ্ছে কিন্তু অপ্রত্যাশিতভাবে এটি বেশ সহজ, এক পয়সাও খরচ হয় না। বর্তমানে, যেহেতু এটি নতুন, তাই প্রথম ৩ মাসের জন্য কর অব্যাহতি দেওয়া হয়। এর পরে, এটি ব্যবসায়িক পরিস্থিতির উপর নির্ভর করবে, তবে একটি ছোট দোকানের জন্য, প্রথম বছরের রাজস্ব সম্ভবত করযোগ্য হওয়ার জন্য ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছরের বেশি হবে না," মিসেস ট্রান লাম থু শেয়ার করেছেন।
অনেক বিদেশী সংস্থা মূল্যায়ন করে যে ভিয়েতনামের ব্যবসায়িক পরিবেশ অনেক উন্নত হয়েছে।
ছবি: নাট থিন
উৎপাদনমুখী অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড ক্রমশ বৃদ্ধি পাচ্ছে।
একইভাবে, ফু নুয়ান জেলার (HCMC) একটি ট্রেডিং এন্টারপ্রাইজের প্রধান হিসাবরক্ষক মিসেস নুয়েন থি থান তুলনা করেছেন যে অতীতে, উদ্যোগগুলিতে 2 জন কর হিসাবরক্ষক থাকতে হত, কিন্তু এখন মাত্র 1 জন রয়েছেন। কারণ কেবল ত্রৈমাসিক কর নথি জমা দেওয়ার জন্য, অতীতে, কর হিসাবরক্ষকদের একটি নম্বর পেতে এবং তাদের পালার জন্য অপেক্ষা করতে, তারপর ঘোষণাপত্র জমা দিতে এবং নিশ্চিতকরণের জন্য অপেক্ষা করতে এবং এটি সংরক্ষণাগারে ফিরিয়ে আনতে কর অফিসে যেতে হত। এতে সাধারণত 1 সেশন লাগে। কিন্তু এখন সবকিছু অনলাইনে করা হয়, তাই উদ্যোগগুলি সময়, মানবসম্পদ সাশ্রয় করবে এবং নথি এবং কাগজের রেকর্ডের পাহাড়ের সঞ্চয় হ্রাস করবে। অথবা ইলেকট্রনিক চালান প্রয়োগ করা উদ্যোগ এবং কর কর্তৃপক্ষ উভয়ের জন্যই সহজ হয়ে গেছে, ভুল বা অনুপস্থিত চালানের সংখ্যা হ্রাস করেছে... পণ্য আমদানি এবং শুল্ক পদ্ধতি ঘোষণা করার ব্যবস্থার ক্ষেত্রে, অতীতে, একটি ব্যবসাকে শুল্ক কর্তৃপক্ষ থেকে একটি কাগজের ঘোষণা ফর্ম কেনার, এটি পূরণ করার জন্য ফিরিয়ে আনা, এন্টারপ্রাইজ স্বাক্ষর এবং স্ট্যাম্পিং এবং এটি জমা দেওয়ার জন্য ফিরিয়ে আনার পদক্ষেপগুলি সম্পূর্ণ করতে কমপক্ষে 3 দিন ব্যয় করতে হত। যদি কোনও ত্রুটি থাকে, তাহলে তাদের একটি নতুন ঘোষণাপত্র কিনতে হবে এবং শুরু থেকেই পদক্ষেপগুলি সম্পাদন করতে হবে। কিন্তু ২০১৬ সাল থেকে, যখন VNACCS ইলেকট্রনিক কাস্টমস সিস্টেম আনুষ্ঠানিকভাবে পরিচালিত হয়েছিল, সিস্টেমের মাধ্যমে ঘোষণা প্রেরণ করা হয়েছিল, তখন থেকে পণ্যের কাস্টমস ক্লিয়ারেন্স আর ব্যবসার জন্য বোঝা নয়। সিস্টেমটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে পণ্য বাছাই করে, ব্যবসাগুলিকে গ্রিন চ্যানেলে শ্রেণীবদ্ধ করা হলে আগের মতো ৫-৬ দিনের পরিবর্তে প্রায় ২ দিনের মধ্যে পণ্য পেতে সহায়তা করে... ডঃ নগুয়েন কোক ভিয়েত, ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক অ্যান্ড পলিসি রিসার্চ (VEPR), ইউনিভার্সিটি অফ ইকোনমিক্স (ভিয়েতনাম ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটি, হ্যানয় ) এর ডেপুটি ডিরেক্টর, বলেছেন যে কেবল EIU নয়, হেরিটেজ ফাউন্ডেশন (USA) দ্বারা ঘোষিত ২০২৪ সালের অর্থনৈতিক স্বাধীনতা সূচকে ভিয়েতনামের স্কোর ৬২.৮-এ পৌঁছেছে, যা আগের বছরের তুলনায় ১ পয়েন্ট বেশি, যা বিশ্ব এবং অঞ্চলের গড়ের চেয়ে বেশি। এশিয়া- প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের ৩৯টি দেশের মধ্যে ভিয়েতনাম ১১তম স্থানে রয়েছে। দ্বিতীয়ত, ১৬ অক্টোবর ফ্রেজার ইনস্টিটিউট (কানাডা) কর্তৃক প্রকাশিত "২০২৪ বার্ষিক প্রতিবেদন: অর্থনৈতিক স্বাধীনতা", এটি টানা তৃতীয় বছর যে ভিয়েতনাম প্রতিবেদনে তার স্কোর এবং র্যাঙ্কিং উন্নত করেছে। সেই অনুযায়ী, ২০১৯ সালে ১৬৫টি দেশের মধ্যে ১২৩টি স্থান থেকে, ২০২২ সালের শেষ নাগাদ, ভিয়েতনাম ১৬৫টি দেশের মধ্যে ৯৯টি স্থানে ছিল।
২০২৩ সালে সেন্ট্রাল ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক ম্যানেজমেন্ট (CIEM)-এর এক জরিপ অনুসারে, ব্যবসায়িক পরিস্থিতি আরও অনুকূল এবং অনুসরণযোগ্য দিক থেকে নিয়ন্ত্রিত হয় কারণ সেগুলি নথি এবং ডিক্রিতে একত্রিত হয়। ২০১৮ সালের আগের সময়ের তুলনায়, ব্যবসায়িক শর্তাবলী মেনে চলার ক্ষেত্রে ব্যবসার আরও সুবিধা রয়েছে এবং সম্মতি খরচও হ্রাস পেয়েছে। তবে, বিনিয়োগ আইনের সাথে সংযুক্ত তালিকায় ১৫টি রাজ্য ব্যবস্থাপনা ক্ষেত্রে শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক লাইন পর্যালোচনা করে, CIEM বলেছে যে এখনও অনেক সমস্যা রয়েছে। অর্থাৎ, অনেক শিল্প... নাম একত্রিত করে, অথবা শিল্পের নাম ব্যবহার করে নিয়ন্ত্রণের বিস্তৃত সুযোগকে সংক্ষিপ্ত করে প্রক্রিয়াগুলি হ্রাস করেছে। অতএব, আকারের দিক থেকে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার অধীনে শিল্পের সংখ্যা বৃদ্ধি পেয়েছে, তবে বাস্তবে ব্যবসার জন্য সম্মতি খরচ এখনও অনেক বেশি। ব্যবসায়িক পরিবেশ ও প্রতিযোগিতামূলকতা গবেষণা বিভাগের (CIEM-এর অধীনে) প্রধান ডঃ নগুয়েন মিন থাও স্পষ্টভাবে বলেছেন: গত ৫ বছরে বাস্তবে ব্যবসায়িক পরিবেশ সংস্কারের গতি কিছুটা ধীর হয়ে গেছে। প্রাথমিক কারণ হল তৃণমূল স্তর থেকে মন্ত্রণালয় এবং শাখা পর্যন্ত চাকরির পদ দ্বারা ভুল করার এবং প্রভাবিত হওয়ার ভয়। এরপরে রয়েছে মহামারী এবং কোভিড-১৯-পরবর্তী প্রভাব। "কিছু ব্যবসায়িক পরিস্থিতি বৃদ্ধির লক্ষণ দেখিয়েছে, অনেক বাধা তৈরি করেছে, অযৌক্তিক এবং অপ্রয়োজনীয় ব্যয় বৃদ্ধি করেছে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার জন্য পরিণতি সৃষ্টি করেছে, উদ্যোগের উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে বাধাগ্রস্ত করেছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, এই পরিস্থিতি ব্যয় এবং ঝুঁকিও বৃদ্ধি করে, বিনিয়োগকারীদের আস্থা হ্রাস করে, ব্যবসায়িক পরিবেশের আকর্ষণকে প্রভাবিত করে এবং দুর্নীতির জন্য আরও জায়গা তৈরি করে। উপরোক্ত সমস্ত কারণ উদ্যোগের জন্য ঝুঁকি তৈরি করে এবং অর্থনীতির বৃদ্ধি এবং বিকাশের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে," ডঃ নগুয়েন মিন থাও মন্তব্য করেছেন, আরও সংস্কার প্রচেষ্টার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়ে। বিশেষ করে, গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল নেতার দৃঢ় সংকল্প সত্যিকারের সংস্কারবাদী মানসিকতা অনুসরণ করে কিনা; ব্যবসার জন্য সুবিধা প্রদান পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে অনুসরণ করা হচ্ছে কিনা... এটিও একটি বিষয় যা সাবধানে বিবেচনা করা প্রয়োজন।
অনেক কর পদ্ধতি আরও সুবিধাজনক এবং দ্রুত।
ছবি: নগক ডুওং
এছাড়াও, ডঃ নগুয়েন মিন থাও উল্লেখ করেছেন যে কিছু শিল্পের ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়ায় ব্যবসায়িক অবস্থা বা অতিরিক্ত নিয়মাবলী প্রয়োগের নির্দিষ্ট সময়ের পরে তাদের কার্যকারিতা মূল্যায়নের একটি প্রতিবেদন থাকা প্রয়োজন। যদি এগুলো অকার্যকর বলে প্রমাণিত হয়, অথবা এমনকি শিল্পের প্রশাসনিক সংস্কার প্রচেষ্টায় বাধা সৃষ্টি করে, তাহলে সেগুলো বাদ দেওয়া উচিত। উদাহরণস্বরূপ, কাস্টমস শিল্পে, সবুজ, হলুদ এবং লাল রঙে শ্রেণীবদ্ধ পণ্যের সংখ্যা পরিচালনার জন্য একটি ব্যবস্থা রয়েছে। প্রতি বছর, কাস্টমস শিল্প সর্বদা রিপোর্ট করে যে লাল রঙে শ্রেণীবদ্ধ পণ্যের হার হ্রাস পাচ্ছে এবং সংস্কার প্রচেষ্টা অনুসারে সর্বনিম্ন সম্ভাব্য স্তরে বজায় রাখা হচ্ছে। যাইহোক, গবেষণার মাধ্যমে, অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান বলেছে যে প্রকৃত পরিদর্শনের সময় পণ্য "চ্যানেল" করা এখনও ঘন ঘন ঘটে। প্রতিটি চালান "চ্যানেল" করা হচ্ছে যদিও কোনও লঙ্ঘন নেই, কিন্তু "সমস্যা ইতিমধ্যেই ফুলে উঠেছে"। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির কাস্টমস ক্লিয়ারেন্সে বিলম্ব হয়েছে, বন্দরেই প্রকৃত এবং অবাস্তব খরচ বেশি ব্যয় হচ্ছে। এই "তুচ্ছ" কারণগুলি দিন দিন বিদ্যমান, এবং কখনও কখনও আরও বেড়েছে। অথবা কর শিল্পের মতো, অতিরিক্ত কর ঋণের সাথে জড়িত প্রতিষ্ঠানের আইনি প্রতিনিধিদের জন্য অস্থায়ী বহির্গমন নোটিশ জারি করার নীতিমালা রয়েছে। অনেক জায়গায় ব্যাপক নোটিশ জারি করা হয়, যা ব্যবসায়ীদের উপর ব্যাপক প্রভাব ফেলে, যদিও উদ্যোগগুলির ব্যাখ্যামূলক প্রতিবেদন এবং প্রতিশ্রুতি রয়েছে... এই সমস্ত কারণগুলি ভিয়েতনামের সামগ্রিক সংস্কার অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে।
শুল্ক প্রক্রিয়া আগের তুলনায় অনেক বেশি সুবিধাজনক।
ছবি: এনজি.এনজিএ
ভিয়েতনাম এন্টারপ্রাইজ রিসার্চ ইনস্টিটিউটের পরিচালক সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন মান কোয়ানের মতে, সংস্কারের মান মূলত নেতার উপর নির্ভর করে। গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল নেতা কি সিদ্ধান্তমূলক হতে সাহস করেন, সত্যিকার অর্থে সংস্কার করেন নাকি দায়িত্ব নিতে ভয় পান। একটি বরং পরস্পরবিরোধী বাস্তবতা রয়েছে যে অনেক এলাকা তাদের প্রতিযোগিতামূলক সূচক উন্নত করতে চায়, কিন্তু বিনিয়োগকারীদের প্রকল্পগুলি বছরের পর মাস "ভিজে" থাকে এবং সেগুলি দৃঢ়ভাবে সমাধান করা হয় না। আইনের পরস্পরবিরোধী নিয়মকানুন, নীতি এবং প্রক্রিয়াগুলির মধ্যে ওভারল্যাপের জন্য একজন সিদ্ধান্তমূলক নেতার প্রয়োজন হয় সমাধান নিয়ে আসার জন্য যাতে ব্যবসাগুলি বাস্তবায়ন করতে পারে এবং লোকেরা ভাল চাকরি পেতে পারে। কিন্তু অনেক এলাকার নেতারা নিজেরাই মন্ত্রণালয়গুলিকে অনুরোধ করে অফিসিয়াল প্রেরণ পাঠান। "গত বছর, জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে একজন মন্ত্রী মন্তব্য করেছিলেন যে সমস্যাটি মোকাবেলায় এড়িয়ে চলার অবস্থা রয়েছে। এর কারণ ছিল স্থানীয়রা তাদের মতামত জানতে কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে শত শত নথি পাঠানোর "অভিযোগ" করেছিল, কিন্তু প্রতিক্রিয়াগুলি অস্পষ্ট ছিল এবং সমাধানের কোনও ভিত্তি ছিল না। কিন্তু বাস্তবে, মন্ত্রীর মতে, স্থানীয়রা ব্যবসার জন্য সমস্যাটি সমাধান করতে এড়িয়ে যাচ্ছে, চাপ দিচ্ছে এবং অস্বীকার করছে। সুতরাং, সবচেয়ে সুবিধাবঞ্চিত এবং দুঃখী বিষয়গুলি এখনও ব্যবসা। অতএব, নেতা পরিবর্তনের দৃঢ় সংকল্প এবং সাহস খুবই গুরুত্বপূর্ণ। আমাদের নিয়মকানুনগুলির অভাব নেই, কেবল নির্বাহকদের দায়িত্বের অভাব রয়েছে," সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন মানহ কোয়ান শেয়ার করেছেন।
সাম্প্রতিক সময়ে ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার ক্ষেত্রে ভিয়েতনাম নেতৃত্ব দিচ্ছে।
ছবি: নগক থাং
ডঃ নগুয়েন কোক ভিয়েত আরও বলেন যে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ভিয়েতনামের ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতির জন্য সংস্থাগুলি অত্যন্ত প্রশংসা করেছে, কিন্তু এখনও কিছু সমস্যা রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, নীতিমালায় স্বচ্ছতা; চুক্তি, বাণিজ্য সম্পর্কিত বিরোধ মোকাবেলা... অনেক ক্ষেত্রেই ভালো নয়; অথবা কিছু ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের জন্য এখনও প্রণোদনা রয়েছে, যা ব্যবসায়িক পরিবেশে বৈষম্য তৈরি করছে। অতএব, সকল বিনিয়োগকারীদের জন্য আস্থা তৈরি করতে আমাদের ব্যবসায়িক পরিবেশ আরও উন্নত করতে হবে। কারণ আইনি সম্মতি খরচ এবং অনানুষ্ঠানিক খরচ কমানো ব্যবসায়িক লাভ বৃদ্ধি করবে। বিশেষ করে, উন্নত ব্যবসায়িক পরিবেশ প্রযুক্তি ক্ষেত্রে উচ্চমানের বিদেশী সরাসরি বিনিয়োগ (FDI) আকর্ষণ করার ভিয়েতনামের আকাঙ্ক্ষায় উল্লেখযোগ্য অবদান রাখবে।
মন্তব্য (0)