সভার আলোচ্যসূচি অনুসারে, সরকার ১১টি বিষয়বস্তুর উপর মতামত এবং সিদ্ধান্ত প্রদানের কথা বিবেচনা করবে (৬টি খসড়া আইন, আইন প্রণয়নের জন্য ৪টি প্রস্তাব এবং আইন ও অধ্যাদেশ প্রণয়ন কর্মসূচির প্রস্তাব)।
বিশেষ করে, আলোচিত ছয়টি খসড়া আইনের মধ্যে রয়েছে: জনগণের বিমান প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইন; অস্ত্র, বিস্ফোরক এবং সহায়ক সরঞ্জাম ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত); সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত); ভূতত্ত্ব ও খনিজ পদার্থ সংক্রান্ত খসড়া আইন; কারিগরি মান ও নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত খসড়া আইন; ফার্মেসি সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত খসড়া আইন।
আইন প্রণয়নের জন্য ৪টি প্রস্তাবের মধ্যে রয়েছে: কূটনৈতিক কার্যাবলী এবং স্তরের উপর আইন প্রণয়নের প্রস্তাব; বিমান চলাচল সম্পর্কিত আইন প্রণয়নের প্রস্তাব (সংশোধিত); রেলপথ সম্পর্কিত আইন প্রণয়নের প্রস্তাব (সংশোধিত); ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প সম্পর্কিত আইন প্রণয়নের প্রস্তাব।
সরকার ২০২৫ সালের আইন ও অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচির প্রস্তাব এবং ২০২৪ সালের আইন ও অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচির সমন্বয় পর্যালোচনা ও মন্তব্য করেছে।
 |
| প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন সভায় ভাষণ দেন। |
সভায় তার উদ্বোধনী ভাষণে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন পুনর্ব্যক্ত করেন যে প্রাতিষ্ঠানিক উন্নয়ন এবং উন্নতি আমাদের দল এবং রাষ্ট্র কর্তৃক চিহ্নিত তিনটি কৌশলগত অগ্রগতির মধ্যে একটি। ২০২৪ সালে, বছরের প্রথম দিন থেকেই, আমরা প্রচেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছি এবং জরুরিভাবে সমন্বিতভাবে এবং কার্যকরভাবে কাজ এবং সমাধান বাস্তবায়ন করছি, যেখানে প্রাতিষ্ঠানিক সাফল্যগুলি একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হিসাবে রয়ে গেছে।
সাম্প্রতিক সময়ে, আমরা অনেক প্রচেষ্টা করেছি এবং প্রতিষ্ঠান তৈরি এবং নিখুঁত করার ক্ষেত্রে অনেক ফলাফল অর্জন করেছি, তবে এমন কিছু নিয়মকানুন রয়েছে যা অনুশীলনকে ছাড়িয়ে গেছে; অনেক নতুন ক্ষেত্র তৈরি হচ্ছে যেগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য আইনি নিয়মকানুন প্রয়োজন। ২০২৪ সালের জানুয়ারিতে, সরকার ৫টি বিষয়বস্তু নিয়ে আইন প্রণয়নের উপর একটি বিষয়ভিত্তিক অধিবেশন আয়োজন করে।
আমরা অনেক প্রচেষ্টা করেছি এবং প্রতিষ্ঠান তৈরি এবং নিখুঁত করার ক্ষেত্রে অনেক ফলাফল অর্জন করেছি, কিন্তু এমন কিছু নিয়ম আছে যা অনুশীলনের চেয়েও বেশি গুরুত্বপূর্ণ; অনেক নতুন উন্নয়নশীল ক্ষেত্রকে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য আইনি নিয়মকানুন প্রয়োজন।
প্রধানমন্ত্রী
প্রধানমন্ত্রী বলেন যে ফেব্রুয়ারি মাসের কাজটি আরও কঠিন, যার মধ্যে রয়েছে জাতীয় পরিষদে ২০২৫ সালের জন্য আইন ও অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচি জমা দেওয়ার জন্য সক্রিয়ভাবে প্রস্তুতি নেওয়া, যা ২০২৪ সালের জন্য সমন্বয় করা হয়েছে (১ মার্চ, ২০২৪ সালের আগে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে জমা দিতে হবে), এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৭ম অধিবেশনের (মে ২০২৪) জন্য খসড়া আইনের সিদ্ধান্ত নেওয়া।
প্রধানমন্ত্রীর মতে, সভার বিষয়বস্তু গুরুত্বপূর্ণ, কঠিন, উচ্চ প্রয়োজনীয়তা সহ, যদিও সময় এবং সম্পদ সীমিত। অগ্রগতি নিশ্চিত করতে এবং মান উন্নত করতে, প্রধানমন্ত্রী সভাপতিত্বকারী এবং খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা, মন্ত্রী, সংস্থা প্রধানদের খসড়া আইনের উন্নয়নে সরাসরি নির্দেশনা দেওয়ার, আইনের উন্নয়নের প্রস্তাব দেওয়ার জন্য অনুরোধ করেছেন, সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে সময়োপযোগী মতামত দিতে হবে; প্রতিষ্ঠান নির্মাণ ও নিখুঁত করার কাজের জন্য যোগ্য, যোগ্য এবং নিবেদিতপ্রাণ কর্মকর্তাদের ব্যবস্থা করতে হবে; প্রতিষ্ঠান নির্মাণে বিনিয়োগ উন্নয়নে বিনিয়োগের দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে এই কাজ করা কর্মকর্তাদের জন্য উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য ব্যবস্থা এবং নীতি পর্যালোচনা করতে হবে।
প্রধানমন্ত্রী উল্লেখ করেছেন যে আইন প্রণয়নের জন্য আইন এবং প্রস্তাবনা প্রণয়নের প্রক্রিয়ায়, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং সরকারি সংস্থাগুলির মতামত কেবল একবারই চাওয়া হবে। যদি এখনও ভিন্ন মতামত থাকে, তাহলে দায়িত্বে থাকা উপ-প্রধানমন্ত্রী তাৎক্ষণিকভাবে তা সমাধানের জন্য মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির সাথে একটি বৈঠক আহ্বান করবেন। একই সাথে, প্রধানমন্ত্রী আইন কার্যকর হওয়ার পরপরই সংস্থাগুলিকে বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশিকা নথি প্রস্তুত এবং তাৎক্ষণিকভাবে জারি করার অনুরোধ করেছেন।
 |
| সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। |
"যেখানেই সমস্যা থাকুক না কেন, এবং যে কোনও স্তরেই সমস্যা সমাধানের" চেতনা নিয়ে প্রধানমন্ত্রী সংস্থাগুলিকে অনুরোধ করেছেন যে তারা নিয়মকানুন সংশোধন ও পরিপূরক করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের পর্যালোচনা এবং প্রস্তাবনা অব্যাহত রাখুক, যাতে স্পষ্টতা, কঠোরতা, স্বচ্ছতা, প্রচার, ব্যবহারিকতা, বোধগম্যতা, মনে রাখার সহজতা, বাস্তবায়নের সহজতা, পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং মূল্যায়ন নিশ্চিত করা যায়, যাতে আইন প্রয়োগকারী এবং সম্মতি প্রদানকারী ব্যক্তিরা তাদের বাস্তবায়নে নিরাপদ বোধ করতে পারে।
প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে, অনুশীলন থেকে দেখা যায় যে, আইনি নথিপত্র তৈরির কাজ যদি ভালোভাবে প্রস্তুত করা হয়, অনুশীলনের সারসংক্ষেপ তৈরি করা হয় এবং পরিস্থিতির পূর্বাভাস ভালোভাবে দেওয়া হয়, তাহলে প্রবিধান ও নীতিমালা জারির পরপরই বাস্তবায়ন করা হবে, যা অসুবিধা ও সমস্যার সমাধান করবে। তবে, যদি প্রস্তুতি সতর্ক বা ভালো না হয়, তাহলে সেগুলো সম্পন্ন হওয়ার সাথে সাথেই সংশোধন এবং পরিপূরক করতে হবে।
ভিয়েতনাম ডাক্তার দিবসের (২৭শে ফেব্রুয়ারি, ১৯৫৫ - ২৭শে ফেব্রুয়ারি, ২০২৪) ৬৯তম বার্ষিকী উপলক্ষে সভার উদ্বোধনী অধিবেশনে ভাষণদানকালে প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন স্বাস্থ্য খাতের চিকিৎসক, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং কর্মীদের দলকে শ্রদ্ধার সাথে ধন্যবাদ, শুভেচ্ছা, শুভকামনা এবং শুভকামনা জানান; আশা করি যে স্বাস্থ্য খাতের চিকিৎসক, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং কর্মীদের দল জনগণের জীবন ও স্বাস্থ্যের যত্ন এবং সুরক্ষার কাজটি চমৎকারভাবে সম্পাদন করবে, প্রতিকারের চেয়ে প্রতিরোধই উত্তম, রাষ্ট্রপতি হো চি মিনের পরামর্শ "ডাক্তাররা দয়ালু মায়ের মতো", পার্টি, রাষ্ট্র এবং জনগণের প্রত্যাশা পূরণ করবে।
আলোচনা শোনার পর, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন প্রতিটি বিষয়বস্তুর উপর তার সমাপনী মন্তব্য করেন এবং খসড়া আইনগুলি সম্পন্ন করার জন্য নির্দিষ্ট কাজ নির্ধারণ করেন এবং আইন তৈরির প্রস্তাব করেন। বিশেষ করে, ফার্মেসি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইনের ক্ষেত্রে, প্রধানমন্ত্রী বলেন যে ওষুধগুলি বিশেষ পণ্য, তাই বিশেষ ব্যবস্থাপনা নীতি থাকতে হবে, তবে চাওয়া এবং দেওয়ার প্রক্রিয়া বাদ দেওয়ার, বাজারের নিয়ম মেনে চলার, ওষুধ ও ঔষধি উপকরণ উৎপাদন ও ব্যবসা করার প্রতিষ্ঠানের প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজ করার, বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করার, বিকেন্দ্রীকরণ এবং উন্নত দেশগুলি থেকে সামঞ্জস্যের স্বীকৃতি ও মূল্যায়ন বৃদ্ধির ভিত্তিতে এগুলি স্বচ্ছ হতে হবে। প্রধানমন্ত্রী ওষুধ শিল্পের বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং উন্নয়নকে উৎসাহিত করার নীতিও উল্লেখ করেন।
সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে, প্রধানমন্ত্রী জাতির সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংরক্ষণ, শোভন এবং প্রচার, সাংস্কৃতিক শিল্পের বিকাশ, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের ক্ষেত্রে বিনিয়োগ এবং ব্যবসাকে উৎসাহিত করা, সরকারি-বেসরকারি সহযোগিতা জোরদার করার মাধ্যমে সামাজিক সম্পদ একত্রিত করা; সাংস্কৃতিক মানব সম্পদ বিকাশের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন। প্রধানমন্ত্রী কর ব্যবস্থার মাধ্যমে ব্যবস্থাপনার ভিত্তিতে সম্পদের ব্যবসা সম্পর্কিত নিয়মকানুন সম্পর্কে সতর্কতার সাথে গবেষণা, আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা উল্লেখ এবং বিশেষজ্ঞদের সাথে পরামর্শ করার প্রয়োজনীয়তার কথা উল্লেখ করেছেন। প্রধানমন্ত্রী বেসরকারি জাদুঘরগুলির কার্যক্রম পরিচালনার জন্য নীতিমালা তৈরি এবং উৎসাহিত করার প্রয়োজনীয়তার কথাও উল্লেখ করেছেন; এই আইনের বিধানগুলি আর্কাইভ আইনের সাথে ওভারল্যাপ করে না...
সভা শেষে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন সভাপতিত্বকারী মন্ত্রনালয়গুলির প্রচেষ্টা এবং সক্রিয় প্রস্তুতি, আইন প্রণয়নের জন্য প্রকল্প এবং প্রস্তাব জমা দেওয়া, সভায় সরকারি সদস্য এবং প্রতিনিধিদের নিবেদিতপ্রাণ, দায়িত্বশীল এবং গভীর মতামতের গুরুত্ব সহকারে গ্রহণযোগ্যতা এবং ব্যাখ্যা প্রদানের জন্য কৃতজ্ঞতা প্রকাশ করেন এবং তাদের প্রশংসা করেন।
প্রধানমন্ত্রী অনুরোধ করেছেন যে মন্ত্রীরা যেন সরকারি সদস্যদের মতামত গুরুত্বের সাথে এবং পূর্ণভাবে গ্রহণ করেন, খসড়া আইন, আইন প্রণয়নের প্রস্তাব, আইন ও অধ্যাদেশ প্রণয়ন কর্মসূচির প্রস্তাব সম্পূর্ণ করেন; উপ-প্রধানমন্ত্রীরা নির্ধারিত প্রকল্প এবং প্রস্তাবগুলি সম্পন্ন করার দিকে মনোযোগ দেন এবং সরাসরি নির্দেশ দেন; এবং নির্ধারিতভাবে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেন।
২০২৫ সালের আইন ও অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচির প্রস্তাব প্রস্তুতকরণ এবং ২০২৪ সালের আইন ও অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচির সমন্বয়ের বিষয়ে, প্রধানমন্ত্রী বিচার মন্ত্রণালয়কে আইন উন্নয়নের প্রস্তাবগুলি বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য সরকারের কাছে জমা দেওয়ার জন্য মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলিকে সভাপতিত্ব, সমন্বয়, নির্দেশনা এবং তাগিদ দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছেন; এবং জাতীয় পরিষদে সরকারের প্রস্তাবে সেগুলি সংশ্লেষিত করে অন্তর্ভুক্ত করার দায়িত্ব দিয়েছেন।
আসন্ন ৭ম অধিবেশনে বিবেচনা এবং মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়া আইনের প্রস্তুতির বিষয়ে, খসড়া আইনের সংখ্যা অনেক বেশি, তাই কাজটি অত্যন্ত ভারী। প্রধানমন্ত্রী মন্ত্রী এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির প্রধানদের সম্পদের উপর জোর দেওয়া, নিয়ম মেনে খসড়া আইনের সমাপ্তির নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা দেওয়ার অনুরোধ করেছেন।
২০২৪ সালের জানুয়ারী আইনি অধিবেশনে সরকার কর্তৃক অনুমোদিত নোটারাইজেশন আইন (সংশোধিত) এবং মানব পাচার প্রতিরোধ ও লড়াই আইন (সংশোধিত) সহ দুটি খসড়া আইনের বিষয়ে, প্রধানমন্ত্রী বিচার মন্ত্রণালয় এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়কে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধনের দায়িত্ব দিয়েছেন যাতে খসড়া আইন ডসিয়ারটি জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে জমা দেওয়ার জন্য নির্ধারিত সময়ের মধ্যে সম্পন্ন করা যায়।
নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইনের বিষয়ে, প্রধানমন্ত্রী নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে খসড়া আইনের ডসিয়ারটি জরুরিভাবে সংশোধন ও সম্পূর্ণ করার এবং প্রবিধান অনুসারে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছেন। প্রতিষ্ঠান নির্মাণ ও নিখুঁতকরণে বেশ কয়েকটি মূল বিষয় এবং প্রয়োজনীয়তা উল্লেখ করে, প্রধানমন্ত্রী প্রতিষ্ঠান নির্মাণ ও নিখুঁতকরণের কাজের সরাসরি নেতৃত্ব ও নির্দেশনা প্রদানের জন্য নেতা, মন্ত্রী এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির প্রধানদের ভূমিকা প্রচারের অনুরোধ করেছেন; সম্পদের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা, আইনি বিষয়ে কর্মরত ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য উপযুক্ত নীতি ও শাসনব্যবস্থা থাকা, বিশেষ করে প্রতিষ্ঠান নির্মাণ ও নিখুঁতকরণের কাজ; ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য আইনি নথি সংশোধন ও পরিপূরক প্রক্রিয়া আরও সংক্ষিপ্ত করা; আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার উল্লেখ অব্যাহত রাখা, আমাদের দেশের পরিস্থিতি ও পরিস্থিতির সাথে উপযুক্ত বিষয়বস্তু গ্রহণ করা; নীতিগত যোগাযোগ জোরদার করা, বিশেষ করে আইন নির্মাণ ও প্রবর্তনের প্রক্রিয়ায় যোগাযোগ, আইন নির্মাণ, প্রবর্তন এবং প্রয়োগের প্রক্রিয়ায় ঐক্যমত্য এবং কার্যকারিতা তৈরি করা।
প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতি, প্রাসঙ্গিক রাষ্ট্রীয় নীতি এবং আইনগুলি নিবিড়ভাবে অনুসরণ, বাস্তবে অসুবিধা এবং বাধা অপসারণ, নিয়ন্ত্রিত কিন্তু বাস্তবে কাটিয়ে ওঠা সমস্যাগুলি মোকাবেলা এবং এখনও নিয়ন্ত্রিত না হওয়া নতুন সমস্যাগুলি মোকাবেলা; নীতিগত প্রতিক্রিয়া ক্ষমতা বৃদ্ধি; এবং প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতিগুলি নিয়ম অনুসারে নিশ্চিত করার ভিত্তিতে খসড়া আইনের অগ্রগতি নিশ্চিত করা এবং মান উন্নত করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন।
প্রধানমন্ত্রী উল্লেখ করেছেন যে নীতি ও বিধিমালা এমনভাবে তৈরি এবং প্রকাশ করা উচিত যা স্পষ্ট, সংক্ষিপ্ত, বোধগম্য, বাস্তবায়ন করা সহজ, পরীক্ষা করা সহজ, পর্যবেক্ষণ করা সহজ এবং মূল্যায়ন করা সহজ; এবং এটি বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী, অনুশীলনকারী, ব্যবসা এবং জনগণের মতামত শোনার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা উচিত। ভিন্ন মতামতের বিষয়গুলির জন্য, নির্দিষ্ট পরিকল্পনা তৈরি করা উচিত এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের বিবেচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য দৃষ্টিভঙ্গি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা উচিত।
প্রধানমন্ত্রী বিশেষ করে গোষ্ঠীগত স্বার্থ, দুর্নীতি, নেতিবাচকতা এবং লঙ্ঘন প্রতিরোধ এবং মোকাবেলা করার জন্য অনুরোধ-অনুদান প্রক্রিয়াটি বাতিল করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছিলেন; প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক পরিস্থিতি হ্রাস এবং সরলীকরণ করা, অসুবিধা এড়ানো, মানুষ এবং ব্যবসার জন্য খরচ এবং সময় হ্রাস করা; বিকেন্দ্রীকরণ এবং যথাযথ সম্পদ বরাদ্দের পাশাপাশি ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা, প্রয়োগকারী ক্ষমতা উন্নত করা, পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান জোরদার করা; এবং উন্নয়নের জন্য সমস্ত সম্পদ ব্যবহার করা।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
![[ছবি] ১৩তম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ১৩তম সম্মেলনের সমাপ্তি](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
মন্তব্য (0)