পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 39-NQ/TW অনুসারে এনঘে আন প্রদেশের লক্ষ্য এবং উন্নয়নের দিকনির্দেশনা অনুসরণ করে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা তৈরি করা।

[বিজ্ঞাপন_১]

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ: পলিটব্যুরো -০ এর রেজোলিউশন নং ৩৯-এনকিউ/টিডব্লিউ অনুসারে এনঘে আন প্রদেশের লক্ষ্য এবং উন্নয়নের দিকনির্দেশনা অনুসরণ করে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা তৈরি করা

২৯শে মার্চ বিকেলে, জাতীয় পরিষদ ভবনে, পলিটব্যুরো সদস্য, জাতীয় পরিষদের পার্টি প্রতিনিধিদলের সচিব, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউ-এর সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদের পার্টি প্রতিনিধিদল এনঘে আন প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির সাথে একটি কার্যনির্বাহী অধিবেশনে অংশ নেয়, যেখানে ২০৫০ সালের জন্য ভিশন নিয়ে ১৩তম পলিটব্যুরোর ১৮ জুলাই, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ৩৯-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনায় এনঘে আন প্রদেশের উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা তৈরির পরিস্থিতি সম্পর্কে একটি প্রতিবেদন শোনা হয়।

সভায় উপস্থিত ছিলেন এবং সভাপতিত্ব করেছিলেন: পলিটব্যুরো সদস্য, জাতীয় পরিষদের পার্টি প্রতিনিধি দলের উপ-সচিব, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান এবং পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্যরা, জাতীয় পরিষদের পার্টি প্রতিনিধি দলের সদস্যরা: জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই।

এছাড়াও উপস্থিত ছিলেন পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্যরা, জাতীয় পরিষদের দলীয় প্রতিনিধি দলের সদস্যরা: জাতীয় পরিষদের মহাসচিব, জাতীয় পরিষদের অফিসের প্রধান বুই ভ্যান কুওং; জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যরা; আইন কমিটি, অর্থ - বাজেট কমিটি, অর্থনৈতিক কমিটির স্থায়ী প্রতিনিধিরা; কেন্দ্রীয় বিভাগ, মন্ত্রণালয় এবং শাখার নেতারা...

এনঘে আন প্রদেশের পক্ষ থেকে ছিলেন: প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সম্পাদক, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দলের প্রধান, প্রাদেশিক গণপরিষদের চেয়ারম্যান থাই থানহ কুই; প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব নগুয়েন ভ্যান থং; প্রাদেশিক পার্টি কমিটির উপ-সচিব, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ট্রুং; প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির সদস্য এবং প্রদেশের গুরুত্বপূর্ণ নেতারা।

সভায় জাতীয় পরিষদের দলীয় প্রতিনিধিদলের কাছে রিপোর্ট করা এনঘে আন প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির পক্ষে, এনঘে আন প্রাদেশিক পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডুক ট্রুং বলেন যে পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 39-NQ/TW এবং সরকারের কর্মসূচী জারি হওয়ার পরপরই, এনঘে আন প্রাদেশিক পার্টি সচিবের নেতৃত্বে একটি ওয়ার্কিং গ্রুপ প্রতিষ্ঠা করেন, যা এনঘে আন প্রদেশের উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতির পরিপূরক হিসাবে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ে একটি পাইলট প্রকল্প তৈরি এবং জমা দেওয়ার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় এনঘে আন প্রদেশের উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সংযোজনের পাইলটিং সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের একটি প্রস্তাবের খসড়া তৈরির জন্য একটি খসড়া কমিটি এবং একটি সম্পাদকীয় দল গঠন করেছে; শোনার এবং মতামত দেওয়ার জন্য মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির জন্য দুটি সভার সভাপতিত্ব করেছেন এবং এনঘে আন প্রদেশের সাথে এটি গ্রহণ এবং সম্পূর্ণ করার জন্য।

২২শে মার্চ, ২০২৪ তারিখে, বিচার মন্ত্রণালয় একটি প্রস্তাবের খসড়া প্রস্তাবের উপর মূল্যায়ন প্রতিবেদন নং ৬১/BCTĐ-BTP জারি করে; সেই অনুযায়ী, এটি সিদ্ধান্তে পৌঁছে যে একটি প্রস্তাবের খসড়া প্রস্তাবটি মূলত মূল্যায়ন মতামত গ্রহণ এবং সম্পূর্ণরূপে সম্পন্ন করার পরে বিবেচনার জন্য সরকারের কাছে জমা দেওয়ার যোগ্য।

বিচার মন্ত্রণালয়ের মূল্যায়ন মতামতের উপর ভিত্তি করে, এনঘে আন পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ে জমা দেওয়ার জন্য একটি রেজোলিউশন (৫টি ক্ষেত্রের ১৭টি নীতি সহ) তৈরির প্রস্তাবিত ডসিয়ার পর্যালোচনা এবং সম্পূর্ণ করেছেন; বর্তমানে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় সরকারের কাছে জমা দেওয়ার জন্য একটি রেজোলিউশন তৈরির প্রস্তাবিত ডসিয়ারটি সম্পন্ন করেছে।

এনঘে আন প্রদেশের উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 36/2021/QH15 এর অধীনে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কে, এনঘে আন প্রদেশের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান বলেছেন যে রেজোলিউশন নং 36/2021/QH15 এ 6 টি নীতি সহ ক্ষেত্রগুলির 3 টি গ্রুপ রয়েছে। 2 বছর বাস্তবায়নের পর, নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি প্রাথমিকভাবে প্রদেশটিকে তার আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জনে সহায়তা করতে অবদান রেখেছে। আর্থিক এবং বাজেট নীতিগুলির গ্রুপের 3 টি নীতির মধ্যে, নীতি 3 (নিয়মিত ব্যয়ের আদর্শ প্রতিষ্ঠার সময় জনসংখ্যার আদর্শ অনুসারে গণনা করা অতিরিক্ত 45% ব্যয় বরাদ্দ করা) সত্যিই কার্যকর হয়েছে...

ভূমি ব্যবহার রূপান্তর, বন ব্যবহার রূপান্তর এবং কার্যকরী এলাকা নির্মাণ এবং নগর পরিকল্পনার জন্য সাধারণ পরিকল্পনার স্থানীয় সমন্বয়ের জন্য কর্তৃত্বের বিকেন্দ্রীকরণ সম্পর্কিত বাকি তিনটি নীতি এনঘে আনকে সক্রিয় হতে এবং এলাকায় প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে সহায়তা করেছে। ভূমি ব্যবহার রূপান্তর এবং বন ব্যবহার রূপান্তরের বিকেন্দ্রীকরণ সম্পর্কিত দুটি নীতি বর্তমানে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক সম্প্রতি পাস হওয়া ভূমি আইন (সংশোধিত) দ্বারা বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে যা দেশব্যাপী প্রয়োগ করা হবে।

এই খসড়া প্রস্তাবের মাধ্যমে, এনঘে আন প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি যুক্ত করার প্রস্তাব করেছে, যার মধ্যে মোট ১৭টি নীতি সহ ৫টি ক্ষেত্রের গ্রুপ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। যার মধ্যে, রাষ্ট্রীয় আর্থিক ও বাজেট ব্যবস্থাপনার গ্রুপের ৫টি নীতি রয়েছে; নগর, প্রাকৃতিক সম্পদ এবং পরিবেশ ব্যবস্থাপনার ৩টি নীতি রয়েছে; বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনার ৪টি নীতি রয়েছে; সামুদ্রিক অর্থনৈতিক উন্নয়নের ২টি নীতি রয়েছে; সাংগঠনিক কাঠামো এবং কর্মী নিয়োগের ৩টি নীতি রয়েছে। প্রস্তাবিত ১৭টি নীতির মধ্যে, ৬টি নীতি রয়েছে যা জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্দিষ্ট প্রস্তাবগুলিতে বাস্তবায়নের অনুমতিপ্রাপ্ত প্রদেশ এবং শহরগুলির সাথে সম্পূর্ণ মিল; ৫টি নীতি যা এনঘে আন প্রদেশের বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্য এবং পরিপূরক সহ প্রদেশ এবং শহরগুলির সাথে আংশিক মিল; এবং ৬টি নতুন প্রস্তাবিত নীতি...

অর্থ ও বাজেট কমিটির স্থায়ী কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় ও শাখার নেতাদের মতামত শোনার পর, সভাটি শেষ করে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ এই দৃষ্টিভঙ্গি এবং নীতির উপর জোর দেন যে পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 39-NQ/TW অনুসারে নির্দিষ্ট ব্যবস্থা এবং নীতিগুলিকে Nghe An প্রদেশের লক্ষ্য এবং উন্নয়নের দিকনির্দেশনাকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করতে হবে। বিশেষ করে, দৃষ্টিভঙ্গির দিক থেকে, Nghe An প্রদেশকে তার অবস্থান, ভূমিকা, গুরুত্ব এবং রাষ্ট্রপতি হো চি মিনের জন্মভূমি হওয়ার যোগ্য করে গড়ে তোলা এবং উন্নয়ন করা পার্টি কমিটি, সরকার এবং Nghe An প্রদেশ এবং সমগ্র দেশের জনগণের একটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কাজ। একই সাথে, পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতি, রাজ্যের নীতি এবং আইন বাস্তবায়নে সৃজনশীলভাবে প্রয়োগ করা; সমগ্র দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কৌশল, উত্তর মধ্য অঞ্চল এবং মধ্য উপকূলের জাতীয় পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা অনুসারে Nghe An প্রদেশকে ব্যাপকভাবে গড়ে তোলা এবং বিকাশের জন্য নির্দিষ্ট ব্যবস্থা এবং নীতি রয়েছে।

এবং ২০৩০ সালের মধ্যে লক্ষ্য, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন, পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং ৩৯-এনকিউ/টিডব্লিউ স্পষ্টভাবে বলেছে, এনঘে আনকে দেশের একটি মোটামুটি উন্নত প্রদেশে পরিণত করা, যেখানে দ্রুত এবং টেকসই অর্থনৈতিক উন্নয়ন হবে, যা ভিয়েতনাম এবং এনঘে আনের সাংস্কৃতিক পরিচয়ের সাথে মিশে থাকবে; বাণিজ্য, সরবরাহ, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, শিল্প এবং উচ্চ প্রযুক্তির কৃষিক্ষেত্রে উত্তর মধ্য অঞ্চলের কেন্দ্রবিন্দু হওয়া; একটি সমকালীন এবং আধুনিক অবকাঠামো ব্যবস্থা থাকা, যা প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে কার্যকরভাবে সাড়া দিতে এবং খাপ খাইয়ে নিতে সক্ষম; জনগণের বস্তুগত এবং আধ্যাত্মিক জীবন ক্রমাগত উন্নত হচ্ছে; বন, সমুদ্র, দ্বীপপুঞ্জ, সংস্কৃতি, ইতিহাস এবং ঐতিহ্যের, বিশেষ করে এনঘে আন সংস্কৃতির বাস্তুতন্ত্রের মূল্য সংরক্ষণ এবং প্রচার করা হচ্ছে; সীমান্ত, সমুদ্র এবং দ্বীপপুঞ্জের উপর জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং সার্বভৌমত্ব দৃঢ়ভাবে নিশ্চিত করা হচ্ছে; পার্টি সংগঠন এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থা পরিষ্কার এবং শক্তিশালী; মহান জাতীয় ঐক্য ব্লকের শক্তি এবং পার্টি ও রাষ্ট্রের প্রতি জনগণের আস্থা শক্তিশালী হচ্ছে।

নীতিমালা সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেছেন যে সকল মতামত এনঘে আন প্রদেশের উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 36/2021/QH15 এর সমান্তরালে একটি নতুন রেজোলিউশন জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত।

অগ্রগতি সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন যে আইন কমিটি, বিচার মন্ত্রণালয় এবং সরকারের সাথে মিলে, সর্বোচ্চ স্তরে প্রস্তুতির মনোভাব নিয়ে, জাতীয় পরিষদের আইন ও অধ্যাদেশ নির্মাণ কর্মসূচিতে এনঘে আন প্রদেশের উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সংযোজনের পাইলটিং সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব বিবেচনা এবং সংযোজনের জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে জমা দেবে, আসন্ন ৭ম অধিবেশনে এটি জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার চেষ্টা করবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ: পলিটব্যুরো -১ এর রেজোলিউশন নং ৩৯-এনকিউ/টিডব্লিউ অনুসারে এনঘে আন প্রদেশের লক্ষ্য এবং উন্নয়নের দিকনির্দেশনা অনুসরণ করে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা তৈরি করা — *সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: ল্যাম হিয়েন*

নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান এনঘে আন প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটিকে জাতীয় পরিষদের পার্টি প্রতিনিধি দলের সদস্যদের মতামত, অর্থ ও বাজেট কমিটি এবং মন্ত্রণালয় ও শাখাগুলির মতামত সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ করার জন্য অনুরোধ করেছেন, যাতে তারা শীঘ্রই প্রক্রিয়া, নীতি এবং খসড়া রেজোলিউশন নথির বিষয়বস্তু সম্পূর্ণ করে। "মূল কথা হল যে যে রেজোলিউশন এবং নীতিগুলি অন্যান্য এলাকায় প্রয়োগ করা হয়েছে এবং বর্তমানে বাস্তবায়িত হচ্ছে, আমরা এনঘে আন প্রদেশে প্রয়োগ চালিয়ে যেতে সম্মত, তবে, প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলির প্রয়োজনীয়তা এবং সম্ভাব্যতা সম্পর্কে আরও গণনা এবং স্পষ্টীকরণ প্রয়োজন," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন।

নতুন নীতিমালা সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন যে জাতীয় পরিষদের দলীয় প্রতিনিধিদলের সাধারণ চেতনা হল মূলত এনঘে আন প্রদেশের প্রস্তাবের সাথে একমত হওয়া, এবং একই সাথে, পর্যালোচনা, তুলনা করা এবং নিশ্চিত করা প্রয়োজন যে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়া এবং নিকট ভবিষ্যতে কার্যকর হতে যাওয়া আইনগুলিতে প্রকাশিত নীতিগুলির সাথে বা সরকারের ডিক্রিগুলিতে সংশোধন ও পরিপূরকের দিকনির্দেশনায় অন্তর্ভুক্ত নীতিগুলির সাথে কোনও ওভারল্যাপ নেই।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে, এনঘে আন প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি "বাস্তবায়নের সহজতা এবং সম্ভাব্যতা" নিশ্চিত করার লক্ষ্যে ব্যবস্থা এবং নীতিগুলিকে নিখুঁত করার জন্য সভায় প্রদত্ত মন্তব্যগুলি সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ করবে; একই সাথে, সম্পদের পরিপূরক এবং বিকেন্দ্রীকরণকে শক্তিশালী করার জন্য নির্দিষ্ট নীতিগুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করার দিকে গবেষণা চালিয়ে যাবে, স্থানীয় অনুশীলন থেকে বাধা দূর করতে এবং এনঘে আন প্রদেশের উন্নয়নের জন্য নতুন অগ্রগতি তৈরি করতে সহায়তা করবে। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, যুক্তি হল এনঘে আন একটি প্রদেশ যেখানে "একটি বিশাল ভূমি এলাকা, একটি বিশাল জনসংখ্যা কিন্তু খুব সীমিত সম্পদ রয়েছে, তাই এর কেন্দ্রীয় সরকারের সর্বাধিক সহায়তা প্রয়োজন"।

বিনিয়োগ ও নির্মাণ সম্পর্কিত নীতিমালা সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান পরামর্শ দেন যে স্থানীয়ভাবে বিকেন্দ্রীকরণ বৃদ্ধির দিকে গবেষণা পরিচালনা করা উচিত, বাস্তবায়নের সহজতা নিশ্চিত করার জন্য কঠোর পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়া সহ।

জাতীয় পরিষদের দলীয় প্রতিনিধিদল এনঘে আন প্রদেশের উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সংযোজনের পাইলটিং বিষয়ে জাতীয় পরিষদের একটি খসড়া প্রস্তাব জারি করার প্রয়োজনীয়তার উপর একমত পোষণ করে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ অনুরোধ করেছেন যে, এই বৈঠকের পরে, অর্থ ও বাজেট কমিটি শীঘ্রই পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির সাথে যোগদান করবে যাতে সঠিক পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়া অনুসারে খসড়া প্রস্তাবটি জমা দিতে সক্ষম হয়, যা নির্ধারিত অগ্রগতি নিশ্চিত করে। বিশেষ করে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান অনুরোধ করেছেন যে সংস্থাগুলিকে তাদের দায়িত্ববোধ বজায় রাখতে হবে, কারণ এই প্রস্তাব জারি করা কেবল এনঘে আন প্রদেশের উন্নয়নের জন্যই নয়, সমগ্র দেশের জন্যও গুরুত্বপূর্ণ।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস