আজ বিকেলে, ১৬ এপ্রিল, ৩২তম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ফার্মেসি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার উপর মতামত প্রদান করে।
ওষুধ শিল্পের বিকাশের জন্য একটি যুগান্তকারী ব্যবস্থা প্রয়োজন
খসড়া আইনের একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল ওষুধ শিল্প উন্নয়ন নীতিমালার সংশোধন এবং পরিপূরক প্রবিধান।
প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক প্রতিবেদন উপস্থাপনের জন্য অনুমোদিত স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান বলেন, দেশীয় উৎপাদন সুবিধাগুলিকে উৎসাহিত করার জন্য এবং প্রণোদনা প্রদানের জন্য কিছু বিধান সংশোধন করা হবে, ভিয়েতনামে ওষুধের উপাদান, জেনেরিক ওষুধ বা নতুন ওষুধ, আসল ব্র্যান্ড-নামক ওষুধ, বিশেষায়িত ওষুধ, ভ্যাকসিন, জৈবিক পণ্য, উচ্চ প্রযুক্তির ওষুধ, ভিয়েতনামী ঔষধি উপকরণ থেকে উৎপাদিত ওষুধের জন্য উৎপাদন প্রযুক্তি প্রক্রিয়াকরণ এবং স্থানান্তরকে উৎসাহিত করা হবে এবং এই ওষুধগুলির লাইসেন্সিং প্রক্রিয়া সংক্ষিপ্ত করা হবে; বিদেশী বিনিয়োগকৃত ওষুধ উৎপাদন এবং আমদানি সুবিধার অধিকার সম্প্রসারণ করা হবে।
এর পাশাপাশি, ঔষধ শিল্পের উন্নয়নে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং ঔষধি ভেষজ নির্বাচন, প্রজনন, চাষ এবং সংগ্রহের কার্যক্রম পরিচালনার জন্য আইনি নথি তৈরির দায়িত্ব সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়গুলির। ঔষধি উদ্ভিদ এবং প্রাণীদের উপর রোগ চাষ, প্রতিরোধ এবং নিয়ন্ত্রণের কৌশল প্রচার।
এই বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করে, সামাজিক কমিটির চেয়ারওম্যান নগুয়েন থুই আন বলেন যে সামাজিক কমিটির স্ট্যান্ডিং কমিটি দেখেছে যে ওষুধ শিল্পের উন্নয়নের জন্য প্রণোদনা সম্পর্কিত নীতিগুলি এখনও সাধারণ এবং নীতিগত, তাই, সরকারকে সীমাবদ্ধতা, বাধা এবং অপ্রতুলতাগুলি স্পষ্ট করার এবং শীঘ্রই সুনির্দিষ্ট এবং সুনির্দিষ্ট সমাধান এবং নীতিমালা তৈরি করার সুপারিশ করা হচ্ছে, বিশেষ করে বিনিয়োগ প্রণোদনার ক্ষেত্রে, যাতে আগামী সময়ে দেশীয়ভাবে ঔষধি উপকরণ, ওষুধ এবং টিকা উৎপাদনের লক্ষ্য পূরণ করা যায় এবং খসড়া আইনে "নিবন্ধন পদ্ধতির জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা", "প্রক্রিয়াগুলিতে অগ্রাধিকার" নীতি আরও নির্দিষ্ট করা যায়।
আলোচনার সময়, আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং মূল্যায়ন করেন যে ১০ কোটিরও বেশি জনসংখ্যার দেশে ওষুধের চাহিদা অনেক বেশি, তবে আমরা এখনও ওষুধ শিল্পে দক্ষতা অর্জন করতে পারিনি, তাই ওষুধ শিল্পের বিকাশের জন্য যুগান্তকারী নীতিগুলি গবেষণা করা প্রয়োজন।
তবে, মিঃ হোয়াং থানহ তুং উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে নিয়মগুলি খুব সুনির্দিষ্ট নয়, মূলত দৃষ্টিভঙ্গি এবং নীতিমালার মধ্যেই সীমাবদ্ধ। "বিনিয়োগ প্রণোদনা কী, বৈজ্ঞানিক গবেষণার জন্য বিশেষ প্রণোদনা কী? কোন প্রণোদনা, কীভাবে বিনিয়োগ আকর্ষণ করা যায় সে সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট নীতিমালা যুক্ত করা প্রয়োজন যাতে বাস্তবায়নের জন্য শর্ত থাকে, যাতে এটি আরও সহজে বাস্তবায়িত করা যায়। যদি এই আইনটি সুনির্দিষ্ট না হয়, তাহলে সরকারের ডিক্রির পক্ষে অন্যথায় নির্দিষ্ট কিছু নির্ধারণ করা কঠিন হবে। তাছাড়া, যদি এই আইন বিনিয়োগ আইন থেকে ভিন্ন নির্দিষ্ট প্রণোদনা নির্ধারণ করে, তবে কোনও সমস্যা নেই কারণ বিনিয়োগ আইন এটির অনুমতি দেয়" - আইন কমিটির চেয়ারম্যান তার মতামত প্রকাশ করেন।
খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ এই বিলের যত্নশীল এবং গুরুত্ব সহকারে প্রস্তুতি এবং নির্মাণের পাশাপাশি চিন্তাভাবনার ক্ষেত্রে দুর্দান্ত অগ্রগতির প্রশংসা করেছেন।
ভিয়েতনামের বেশিরভাগ সাধারণ ওষুধ নিজেরাই তৈরি করা যায়, কিন্তু ওষুধ তৈরির কাঁচামাল এবং অনেক প্রয়োজনীয় বিশেষ ওষুধ মূলত আমদানি করতে হয়, এই বিষয়টি উল্লেখ করে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান নিশ্চিত করেছেন যে ওষুধ শিল্পের বিকাশ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, অর্থনৈতিক সমস্যা এবং জনগণের স্বাস্থ্যসেবার সাথে সম্পর্কিত উভয় ক্ষেত্রেই।
"আমাদের মনোযোগ দিতে হবে এবং এটি প্রচারের জন্য নীতিমালা তৈরি করতে হবে। আমাদের সম্ভাবনা বিশাল। প্রকৃতপক্ষে, ওষুধ শিল্পও ভালো। প্রায় সব সাধারণ ওষুধই ভালো জাতের এবং যুক্তিসঙ্গত দামে উৎপাদন করা সম্ভব," বলেন মিঃ ভুওং দিন হিউ।
জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান খসড়া প্রণয়নকারী এবং পর্যালোচনাকারী সংস্থাগুলিকে প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত নং 376/QD-TTg পর্যালোচনা করার জন্য অনুরোধ করেছেন, যা ২০৩০ সাল পর্যন্ত দেশে উৎপাদিত ওষুধ ও ঔষধি উপকরণ শিল্পের উন্নয়নের জন্য কর্মসূচি অনুমোদন করে, যার লক্ষ্য ২০৪৫ সালের লক্ষ্য, ওষুধ শিল্পের উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য বেশ কয়েকটি নীতিকে বৈধতা দেওয়া, কারণ এর মধ্যে অনেকগুলি অত্যন্ত সুনির্দিষ্ট লক্ষ্য রয়েছে। অন্তত আইনটিতে সরকারের পরবর্তী নির্দেশনার জন্য একটি কাঠামো রয়েছে।
ওষুধ ব্যবসার নিয়মকানুন এবং ওষুধের মূল্য ব্যবস্থাপনার উপর গবেষণা
নতুন ব্যবসায়িক ফর্ম এবং পদ্ধতি সম্পর্কিত অতিরিক্ত নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে, খসড়া আইনে ফার্মেসি চেইন ব্যবসা এবং ই-কমার্সের মাধ্যমে ওষুধ ও ওষুধের উপাদানের ব্যবসা সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রণ যুক্ত করা হয়েছে।
সামাজিক কমিটির স্থায়ী কমিটি বিবেচনা করে যে এই সংযোজনটি ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য প্রয়োজনীয়, তবে "ফার্মেসি চেইন ব্যবসা" এর বিষয়বস্তু, আরও নির্দিষ্টভাবে প্রতিষ্ঠার শর্তাবলী, পরিচালনা পদ্ধতি এবং ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া সম্পর্কিত নিয়মকানুনগুলি স্পষ্ট করার পরামর্শ দেয় যাতে বিবেচনার ভিত্তি থাকে, সম্ভাব্যতা এবং ঐক্যমত্য নিশ্চিত করা যায়।
পরিচালক নগুয়েন থুই আনহের মতে, ই-কমার্সের মাধ্যমে ওষুধ এবং ওষুধের উপাদানের ব্যবসার জন্য, নিয়মকানুনগুলির স্বচ্ছতা তৈরি করতে এবং ব্যবহারকারীদের নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে, কী ধরণের ওষুধের ব্যবসা করা যেতে পারে, ই-কমার্সের মাধ্যমে কী ধরণের ব্যবসা করা যেতে পারে এবং কেনাকাটায় অংশগ্রহণ করতে পারে সে সম্পর্কে আরও সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন থাকা প্রয়োজন।
"যদি ই-কমার্সের মাধ্যমে ওষুধের খুচরা বিক্রয়ের জন্য নিয়মকানুন প্রণয়ন করতে হয়, তাহলে সেগুলি কেবল প্রেসক্রিপশনবিহীন ওষুধের ক্ষেত্রেই প্রয়োগ করা উচিত। এছাড়াও, ইলেকট্রনিক লেনদেন আইনের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য ই-কমার্সের নিয়মকানুন পর্যালোচনা করা প্রয়োজন," মিসেস নগুয়েন থুই আনহ বলেন।
এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউ জোর দিয়ে বলেন যে ওষুধ একটি অত্যন্ত বিশেষ পণ্য, তাই উৎপাদন, ব্যবসা, বাণিজ্য সহজতর করার জন্য এবং মানুষের স্বাস্থ্য সুরক্ষার জন্য উপযুক্ত উন্মুক্ততা অর্জনের জন্য গবেষণা করা এবং একটি ভারসাম্য বিন্দু খুঁজে বের করা প্রয়োজন।
“সাধারণভাবে ওষুধ বিক্রি এবং ই-কমার্সের মাধ্যমে বিক্রি কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা উচিত এবং খুব নির্দিষ্ট প্রভাবের জন্য মূল্যায়ন করা উচিত” – মিঃ ভুওং দিন হিউ উল্লেখ করেছেন এবং পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটি এবং পরিদর্শন সংস্থা এই বিষয়ে যথাযথ নিয়মকানুন তৈরির জন্য সমন্বয় সাধন করবে, যেখানে অন্যান্য দেশের অভিজ্ঞতা নিয়ে আলোচনা করা হবে এবং অধিকার ও দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হবে।
এই খসড়ায়, স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান বলেছেন যে, ওষুধের বিডিং এবং ওষুধের মূল্য ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি ধারা এবং ধারার সংশোধনী এবং পরিপূরক রয়েছে যাতে বিডিং আইন এবং মূল্য আইন ২০২৩ এর বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করা যায়।
বিশেষায়িত ব্যবস্থাপনা এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য খসড়াটিতে ঔষধি পণ্যের জন্য নির্দিষ্ট মূল্য ব্যবস্থাপনার (প্রচলনের আগে প্রত্যাশিত পাইকারি মূল্য ঘোষণা) সংক্রান্ত নিয়মাবলীও যুক্ত করা হয়েছে।
সোশ্যাল কমিটির চেয়ারওম্যান নগুয়েন থুই আনহের মতে, খসড়া আইনটি মূলত ২০২৩ সালের মূল্য আইনের বিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। তবে, বাজারে ওষুধ প্রচলন শুরু করার আগে প্রথমবারের মতো ওষুধের প্রত্যাশিত পাইকারি মূল্য ঘোষণা, ঘোষিত বিক্রয় মূল্য পরিবর্তনের সময় পুনঃঘোষণা এবং সংযুক্ত খসড়া ডিক্রিতে নির্দেশিকা বিষয়বস্তুতে ফার্মাসিউটিক্যাল ব্যবসা, যারা ওষুধ প্রস্তুতকারক এবং ওষুধ আমদানিকারক, তাদের দায়িত্ব সম্পর্কিত বিধানগুলি মূল্য আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।
পরিদর্শন সংস্থাটি সুপারিশ করে যে সরকারকে স্পষ্টভাবে শর্ত আরোপ করতে হবে এবং সুনির্দিষ্টভাবে ব্যাখ্যা করতে হবে; অন্যান্য মূল্য-স্থিতিশীল পণ্যের ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা সম্পর্কে অতিরিক্ত তথ্য প্রদান করতে হবে (তারা মূল্য আইন মেনে চলুক বা না থাকুক) যাতে বিবেচনার জন্য আরও ভিত্তি থাকে।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
মন্তব্য (0)