ভূমি নিবন্ধন অফিস শাখাকে কমিউন পর্যায়ে স্থানান্তরের জন্য একটি রোডম্যাপ তৈরি করা

"ভূমি নিবন্ধন অফিস (LRO) শাখাগুলিকে ওয়ার্ড এবং কমিউনে স্থানান্তর একটি অনিবার্য প্রবণতা, তবে এটি একটি রোডম্যাপের সাথে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন", ২৪শে অক্টোবর হো চি মিন সিটির প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ অর্থনীতি ইনস্টিটিউট (TNMT) আয়োজিত এই বিষয়ে আলোচনায় অনেক বিশেষজ্ঞ এবং ব্যবস্থাপক এই মতামত উত্থাপন করেছেন...

হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট অফ ইকোনমিক্স অ্যান্ড ন্যাচারাল রিসোর্সেসের ডঃ ফাম ভিয়েত থুয়ানের মতে, সরকারের রেজোলিউশন নং 316/NQ-CP মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাগুলিকে দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল অনুসারে কৃষি সম্প্রসারণ ব্যবস্থা এবং ভূমি নিবন্ধন অফিস পুনর্বিন্যাস করার দায়িত্ব অর্পণ করেছে।

এই রেজোলিউশনের লক্ষ্য হল যন্ত্রপাতিগুলিকে সহজতর করা, তথ্য একীভূত করা এবং মানুষ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে সেবা প্রদানের দক্ষতা উন্নত করা। তবে, বাস্তবায়ন দেখায় যে এই সময়ে কমিউন স্তরে কার্যাবলী স্থানান্তরের ক্ষেত্রে এখনও অনেক সমস্যা রয়েছে যেমন অপর্যাপ্ত মানব সম্পদ; অ-সিঙ্ক্রোনাইজড তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামো; জাতীয় ভূমি ডাটাবেস এখনও সমাপ্তির প্রক্রিয়াধীন। স্থানীয় এলাকাগুলিতে জরিপের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ ইনস্টিটিউট ভূমি নিবন্ধন অফিস শাখার বর্তমান মডেল বজায় রাখার সুপারিশ করে; শুধুমাত্র তখনই এই কার্যাবলী কমিউন স্তরে স্থানান্তর করা উচিত যখন স্থানীয় এলাকায় পর্যাপ্ত মানব সম্পদ, তথ্য এবং প্রযুক্তি থাকবে।

মানুষ কমিউন স্তরে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পন্ন করে।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রাক্তন অধ্যক্ষ সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন দিন তুয়ান বিশ্লেষণ করেছেন যে এই সময়ে স্থানান্তর করা হলে, কমিউন স্তরে অসুবিধার সম্মুখীন হবে। সেই সময়ে, কাজের যানজট এবং জটলা সমাধান করা প্রয়োজন যা মানুষের জন্য খারাপ পরিণতি তৈরি করবে।

ভূমি নিবন্ধন অফিস শাখাগুলিকে কমিউন স্তরে স্থানান্তর করার সময় একটি নতুন মডেল প্রতিষ্ঠার প্রস্তাব হল প্রাদেশিক পর্যায়ে (কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের অধীনে) একটি ভূমি নিবন্ধন অফিস প্রতিষ্ঠা করা যাতে বিশেষায়িত রাজ্য ব্যবস্থাপনা কার্য সম্পাদন করা যায়; কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিকে পেশাদার নির্দেশনা প্রদান করা যায় এবং সংস্থাগুলিকে সরাসরি "গোলাপী বই" প্রদান করা যায়... সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ নগুয়েন দিন তুয়ান উল্লেখ করেছেন যে কমিউন স্তরে, পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিসেস সেন্টার এবং অর্থনীতি বিভাগ - অবকাঠামো - নগর অঞ্চলের ভূমি প্রশাসন, পরিবেশ এবং নির্মাণ বিভাগ রয়েছে এবং এই বিভাগটি পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিসেস সেন্টারে বাড়ি এবং জমির রেকর্ড গ্রহণ করবে।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন দিন তুয়ান বলেন যে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ প্রযুক্তি কেন্দ্র প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন। নতুন মডেলের মাধ্যমে, এই কেন্দ্রগুলি কমিউন স্তরে সহায়তা করার জন্য পরিমাপ, ম্যাপিং, আহরণ, পরামর্শ... এর মতো পরিষেবা গ্রহণ করবে। কমিউন স্তরে এই কাজ বাস্তবায়নের সুবিধার্থে, কেন্দ্রগুলি কমিউন স্তরে অংশগ্রহণের জন্য ১-২ জন কর্মকর্তাকে পাঠাবে, এবং কমিউন-স্তরের কর্মকর্তাদের সাথে জমি নিবন্ধন ডসিয়ার পরিচালনার প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ করবে।

রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা এবং জনসেবা এই দুটি কার্যকে স্পষ্টভাবে পৃথক করে এমন একটি মডেল সংগঠিত করার সময়, "গোলাপী বই" নিবন্ধন এবং ইস্যু করার ক্ষমতা প্রশাসনিক কর্মকর্তাদের হাতে থাকবে। সেই সময়ে, স্থানীয় এবং বিশেষায়িত সংস্থাগুলির ভূমি তথ্য ডিজিটালাইজড এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালনা করার শর্ত থাকবে। সমগ্র দেশের প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির সংগঠন ভূমি নিবন্ধন অফিসের বর্তমানে রক্ষণাবেক্ষণ করা ৭০০টি শাখাকেও হ্রাস করবে। এটি যখন সরকারি কর্মচারীরা প্রশাসনিক কাজ পরিচালনা করবেন এবং সরকারি কর্মচারীরা জনসেবা সম্পাদন করবেন তখন একটি স্পষ্ট পার্থক্য তৈরি করবে। এটি প্রশাসনিক ব্যয় হ্রাস করবে, পরিষেবা দক্ষতা বৃদ্ধি করবে এবং কাজের সম্পর্ক স্বচ্ছ করবে।

এইচটিভিএন ল ফার্মের পরিচালক আইনজীবী হোয়াং থি থু বলেন যে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, ভূমি বিরোধ এবং মামলা ঘন ঘন ঘটেছে, এমনকি বিপজ্জনক এবং জটিল ফৌজদারি মামলায়ও পরিণত হয়েছে। অতএব, ভূমির প্রতিটি পরিবর্তন সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা প্রয়োজন, আইনী দিকটি নিশ্চিত করার পাশাপাশি জনগণের ঐক্যমত্য এবং সমর্থন নিশ্চিত করা। ভূমি নিবন্ধন অফিস শাখার মডেল অপসারণ বা রাখা একটি জরুরি বিষয় কিন্তু এটি একটি কঠিন সমস্যাও। অতএব, কেবলমাত্র যখন হস্তান্তরকারী সংস্থা এবং গ্রহণকারী সংস্থা উভয়ই প্রস্তুত থাকে, কর্মী, সরঞ্জামের পাশাপাশি একটি স্পষ্ট আইনি ব্যবস্থার ক্ষেত্রে প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে এটি বাস্তবায়ন করা যেতে পারে।

সূত্র: https://cand.com.vn/Xa-hoi/xay-dung-lo-trinh-chuyen-giao-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-i785681/