সরকারি বিনিয়োগ মূলধন দ্রুত বিতরণের মূল কারণগুলি

অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদন অনুসারে, অনুমান করা হয়েছে যে বছরের শুরু থেকে ২৩শে অক্টোবর, ২০২৫ পর্যন্ত, প্রকৃত বিতরণকৃত মূলধন ৪৬৪,৮২৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত পরিকল্পনার ৫১.৭% এ পৌঁছেছে; যার মধ্যে ৯টি মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং ১৬টি এলাকা রয়েছে যেখানে বিতরণের হার জাতীয় গড়ের কাছাকাছি পৌঁছেছে।

জুয়ান কোয়াং সেতু উপ-প্রকল্পের (জাতীয় মহাসড়ক ১ কে জাতীয় মহাসড়ক ৪৫ এর সাথে সংযুক্তকারী প্রকল্প) থিউ কোয়াং কমিউনের পাশে ( থান হোয়া ) সেতুর দিকে যাওয়ার রাস্তাটি হোয়াং গিয়াং কমিউনের Km5+250 থেকে থিউ কোয়াং কমিউনের Km14+603 পর্যন্ত, রাজ্য বাজেট ব্যবহার করে মোট ৫৬৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বিনিয়োগের মাধ্যমে, সম্পন্ন হয়েছে এবং ২০২৫ সালের ফেব্রুয়ারিতে ব্যবহার করা হয়েছে। ছবি: ভু সিন/ভিএনএ

তবে, ২৯টি মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং ১৬টি এলাকা রয়েছে যেখানে জাতীয় গড়ের চেয়ে কম বিতরণ হার রয়েছে। উচ্চ বিতরণ হার সহ এলাকাগুলির অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায়: হা তিন (১১১.৯%), নিন বিন (৯৪.৮%), থান হোয়া (৯০.১%), থাই নগুয়েন (৮০%), লাও কাই (৭৯.৫%) দেখা যায় যে, লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের জন্য, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকার নেতাদের দৃঢ় এবং ঘনিষ্ঠ নির্দেশনা, দ্রুত অসুবিধা এবং বাধা অপসারণ, বিনিয়োগকারী এবং ঠিকাদারদের অগ্রগতি এবং দায়িত্বের উপর জোর দেওয়া, মূল বিষয়।

নিন বিন হল উচ্চ বিতরণ হারের এলাকাগুলির মধ্যে একটি, স্থানীয় নেতাদের দৃঢ় সংকল্প অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। নিন বিন প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ ফাম কোয়াং এনগোক বলেছেন যে বিতরণ প্রচারের জন্য, নিন বিন প্রতিটি প্রকল্পের অগ্রগতি নিবিড়ভাবে পরিচালনার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেন, মূলধন বরাদ্দ করার সময়, এটি এই নীতিটিও প্রয়োগ করে যে ভাল কাজ করা ইউনিটগুলিকে দ্রুত মূলধন বরাদ্দ করা হবে, যদি তারা বিলম্বিত হয়, তবে মূলধন স্থানান্তরিত হবে। অতএব, এখন পর্যন্ত, নিন বিন ২৮,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি নির্ধারিত মোট মূলধন পরিকল্পনার ৯৫% বিতরণ করেছেন।

সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের শৃঙ্খলা, শৃঙ্খলা বৃদ্ধি, বাস্তবায়ন ও বিতরণ দ্রুত করার লক্ষ্যে, ১৬ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখে, প্রধানমন্ত্রী সিদ্ধান্ত নং ২৭৭৩/QD-TTg জারি করেন যাতে কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন পরিকল্পনা কম বিতরণকারী মন্ত্রণালয় এবং এলাকা থেকে অতিরিক্ত মূলধনের প্রয়োজন এমন মন্ত্রণালয় এবং এলাকাগুলিতে সমন্বয় করা হয় যাতে বাস্তবায়ন অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা যায়।

সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা তৈরির বিষয়ে স্থানীয়দের সাথে আলোচনা করার সময়, অর্থ উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং সর্বদা জোর দিয়েছিলেন যে পরিকল্পনা তৈরির সময়, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের প্রকল্প প্রস্তুতির ক্ষমতা, বাস্তবায়ন ক্ষমতা এবং মূলধন বিতরণ সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করা উচিত, যাতে বাস্তবায়ন ক্ষমতা অতিক্রম করে এমন অনুমান নির্মাণের পরিস্থিতি এড়ানো যায় এবং তারপরে পরিকল্পনা হ্রাস করার জন্য সমন্বয়ের জন্য অনুরোধ করতে হয়।

স্থানীয়ভাবে, ক্যান থো সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ট্রুং কান টুয়েন বলেন যে, এখন পর্যন্ত, এই অঞ্চলে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ২০২৫ সালে মোট সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের প্রায় ৪১%, যা ২৯,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি, পৌঁছেছে। এর মূল কারণ হল, নতুন ক্যান থো শহরের একীভূত হওয়ার পরেও সাইট ক্লিয়ারেন্সের ক্ষেত্রে অনেক অসুবিধা রয়েছে, যার মধ্যে বিভাগ, শাখা থেকে শুরু করে কমিউন এবং ওয়ার্ড পর্যন্ত অনেক বস্তুনিষ্ঠ কারণ রয়েছে।

ক্যান থো সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ট্রুং কান টুয়েন বলেছেন যে শহরটি অসুবিধা দূর করতে, সাইট ক্লিয়ারেন্সকে উৎসাহিত করতে, ২০২৫ সালে পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ দ্রুত করতে এবং এখন থেকে বছরের শেষ পর্যন্ত ৯৫% এর বেশি বিতরণ হার অর্জনের জন্য প্রচেষ্টা চালাতে অনেক সমাধানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করছে।

ক্যান থো সিটির পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ক্যান থো সিটির ট্র্যাফিক এবং কৃষি কাজের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্প পরিচালনা পর্ষদের কাছে অনুরোধ করেছেন যে তারা এজেন্সির মধ্যে সংহতি তৈরি করবে, জনসাধারণের বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের কাজের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবে। এছাড়াও, ট্র্যাফিক কাজের জন্য মূলধনের উৎস পর্যালোচনা এবং ব্যবস্থা করবে, সাইট ক্লিয়ারেন্সে আটকে থাকা জরুরি কাজগুলিকে অগ্রাধিকার দেবে। প্রতিটি প্রকল্পের জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করবে, যার মধ্যে নির্মাণ অগ্রগতি, ঠিকাদারের ক্ষমতা, দায়িত্বশীল কর্মী, অগ্রগতি ইত্যাদি মূল্যায়ন অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

হ্যানয়ের জন্য, ২০২৫ সালের চতুর্থ প্রান্তিকে পুরো শহরের মৌলিক নির্মাণ বিনিয়োগ কাজের উপর সাম্প্রতিক সম্মেলনে, সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ট্রান সি থান ২০২৫ সালের নভেম্বরের শুরু থেকে ২০২৬ সালের জানুয়ারির মাঝামাঝি পর্যন্ত ৭৫ দিনের পিক ইমুলেশন ক্যাম্পেইন শুরু করার জন্য অর্থ বিভাগের প্রস্তাবের সাথে একমত হয়েছেন। সেই অনুযায়ী, হ্যানয় ২০২৫ সালে পাবলিক বিনিয়োগ বিতরণ পরিকল্পনার ১০০% সম্পন্ন করার জন্য সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে অংশগ্রহণ, কঠোর পদক্ষেপ গ্রহণ এবং প্রচেষ্টা চালানোর জন্য একত্রিত করবে।

অন্যদিকে, হ্যানয় বিভাগ, শাখা, কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিকে ৮টি মূল সমাধান গ্রুপ স্থাপন করতে বাধ্য করে, যার মধ্যে রয়েছে বিস্তারিত সাপ্তাহিক বিতরণ পরিকল্পনা তৈরি করা, প্রতিটি প্রকল্পের অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ করা; সাইট ক্লিয়ারেন্সে ত্রুটিগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মোকাবেলা করা; প্রকল্পগুলির মধ্যে মূলধন পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং নমনীয়ভাবে সমন্বয় করা; পাবলিক বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনায় প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োগ প্রচার করা; প্রশাসনিক শৃঙ্খলা ও শৃঙ্খলা জোরদার করা; স্তর এবং শাখাগুলির মধ্যে সমন্বয় দক্ষতা উন্নত করা; ২০২৬ সালের জন্য পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন পরিকল্পনার প্রাথমিক প্রস্তুতি; নেতাদের দায়িত্বকে প্রকৃত বিতরণ ফলাফলের সাথে সংযুক্ত করা।

স্থানীয় সমাধানের পাশাপাশি, অর্থ মন্ত্রণালয় সুপারিশ করে যে, বিশেষ করে প্রত্যন্ত অঞ্চলে প্রকল্প পরিচালনা ও বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য যোগ্য কর্মীদের বরাদ্দের ব্যবস্থা এবং নিশ্চিত করার জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সমাধান থাকা প্রয়োজন। এছাড়াও, গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প এবং গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলির অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার উপর মনোযোগ দিন। জানা গেছে যে কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় জরুরি সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির জন্য ২০২৪ সালের ভূমি আইন বাস্তবায়নে বাধাগুলি অপসারণের জন্য একটি প্রস্তাব জারি করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার কাজটি জরুরিভাবে সম্পন্ন করছে, যা প্রকল্পগুলির অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে অবদান রাখবে।

সরকারি বিনিয়োগ বিতরণ প্রচারের উপর সম্প্রতি অনুষ্ঠিত অনলাইন সম্মেলনে, প্রধানমন্ত্রী "উপরে গরম, নীচে ঠান্ডা" অথবা "বৈঠকের সময় খুব গরম, কিন্তু বৈঠকের পরে ঠান্ডা" পরিস্থিতি এড়িয়ে দৃঢ়ভাবে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের নির্দেশ দিয়েছেন।

প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশ অনুসারে, প্রতিটি প্রকল্পের জন্য বিতরণ পরিস্থিতি জরুরিভাবে পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করা প্রয়োজন; প্রতি সপ্তাহ, মাস এবং ত্রৈমাসিকের জন্য নির্দিষ্ট বিতরণ অগ্রগতি বিকাশ করা এবং নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনের জন্য বিতরণকে উৎসাহিত করার জন্য নির্দিষ্ট এবং উপযুক্ত সমাধান থাকা প্রয়োজন; একই সাথে, নিয়মিত পর্যালোচনা করা এবং দ্রুত ধীর বিতরণ বা বিতরণ ক্ষমতাহীন প্রকল্পগুলি থেকে মূলধনকে ভাল বিতরণ ক্ষমতা এবং অতিরিক্ত মূলধনের প্রয়োজন এমন প্রকল্পগুলিতে সমন্বয় করা।

প্রতিষ্ঠান এবং নীতি সম্পর্কিত সমাধানগুলি অপসারণ করা প্রয়োজন, যা ছাড়াও স্থানীয়দের প্রচেষ্টা সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের হারের ক্ষেত্রে একটি নির্ধারক কারণ।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৫ থেকে ২৩ অক্টোবর, ২০২৫ সালের জন্য নির্ধারিত মোট সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনার পরিমাণ ১,০৬০,৬৩১.৪ বিলিয়ন ভিয়ানডে, যার মধ্যে প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত পরিকল্পনা (৮৯৯,১৮০.২ বিলিয়ন ভিয়ানডে) এবং বর্ধিত স্থানীয় সুষম মূলধন পরিকল্পনা (১৬১,৪৫১.২ বিলিয়ন ভিয়ানডে) অন্তর্ভুক্ত। মোট বরাদ্দকৃত মূলধন ১,০৩২,৪৯২.৮ বিলিয়ন ভিয়ানডে। যদি এলাকাগুলি দ্বারা নির্ধারিত বর্ধিত স্থানীয় বাজেট সুষম মূলধন পরিকল্পনাগুলি গণনা না করা হয়, তাহলে মোট বরাদ্দকৃত মূলধন ৮৭১,০৪১.৬ বিলিয়ন ভিয়ানডে, যা প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত মূলধন পরিকল্পনার ৯৬.৯% এ পৌঁছেছে।

বছরের শুরু থেকে ২৩শে অক্টোবর, ২০২৫ পর্যন্ত, প্রকৃত বিতরণকৃত মূলধন ছিল ৪৬৪,৮২৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং, যা প্রধানমন্ত্রীর নির্ধারিত পরিকল্পনার ৫১.৭% এ পৌঁছেছে, যার মধ্যে ৯টি মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং ১৬টি এলাকায় বিতরণের হার জাতীয় গড়ের চেয়ে কম ছিল। তবে, ২৯টি মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং ১৬টি এলাকায় বিতরণের হার জাতীয় গড়ের চেয়ে কম ছিল।

গড় হারের নিচে বিতরণের তালিকায়, অনেক ইউনিটকে বৃহৎ মূলধন পরিকল্পনা বরাদ্দ করা হয়েছে, যেমন: নির্মাণ মন্ত্রণালয় ৮২,০৩২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডংয়ের মূলধন পরিকল্পনার ৪২% বিতরণ করেছে; কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ২০,৭৯৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডংয়ের পরিকল্পনার ৪০.৮% বিতরণ করেছে; ১২০,৩০৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডংয়ের দেশের বৃহত্তম মূলধন পরিকল্পনার হো চি মিন সিটি ৫২.৩% বিতরণ করেছে; হ্যানয় ৮৭,৬৯৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডংয়ের মূলধন পরিকল্পনার ৫০.৬% অর্জন করেছে; হাং ইয়েন ৪০,৪৪৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডংয়ের পরিকল্পনার ৫১.২% অর্জন করেছে। ক্যান থো, আন গিয়াং, লাম ডং, ভিন লং, দা নাং, খান হোয়ার মতো এলাকাগুলিতে ১৬,০০০ থেকে ২৯,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত মূলধন পরিকল্পনা রয়েছে, যেখানে মূলধন পরিকল্পনার ৫০% এরও কম বিতরণ করা হচ্ছে।

অর্থ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, প্রকল্প বাস্তবায়নের পরিস্থিতি বোঝার মাধ্যমে, বেশিরভাগ অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং প্রকল্প বিনিয়োগকারীদের হিসাবে নিযুক্ত মন্ত্রণালয় এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কর্তৃত্বাধীন। এর পাশাপাশি, বিনিয়োগ প্রস্তুতির কাজ এবং প্রকল্প প্রস্তুতি সময়মতো নিশ্চিত করা হয়নি, যার ফলে প্রকল্পের জন্য অপেক্ষারত মূলধন, জটিল এবং দীর্ঘ প্রক্রিয়া এবং অনমনীয় মূলধন সমন্বয় ব্যবস্থার পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে... উল্লেখ না করে, বেশ কিছু কর্মকর্তা এবং বিনিয়োগকারীদের ভুল এবং দায়িত্বের ভয়ের সাথে সম্পর্কিত সমস্যাও রয়েছে, যা বিতরণের অগ্রগতি এবং সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহারের দক্ষতাকে প্রভাবিত করে...

সূত্র: https://baotintuc.vn/kinh-te/yeu-to-then-chot-de-giai-ngan-nhanh-von-dau-tu-cong-20251029160820518.htm