5 zákonů k odstranění překážek ve vědeckotechnickém rozvoji

Odpoledne 7. července v Hanoji uspořádalo Ministerstvo vědy a technologií tiskovou konferenci, na které představilo základní obsah 5 zákonů, které vypracovalo a které nedávno schválilo 15. Národní shromáždění na 9. zasedání, a to včetně: zákona o vědě, technologiích a inovacích; zákona o průmyslu digitálních technologií; zákona o změně a doplnění některých článků zákona o jakosti výrobků a zboží; zákona o změně a doplnění některých článků zákona o technických normách a předpisech; zákona o změně a doplnění některých článků zákona o atomové energii.

Popisek fotografie — Náměstek ministra pro vědu a technologie informoval o 5 nových zákonech týkajících se vědy a techniky, které schválilo Národní shromáždění.

Jedná se o základní zákony, které vytvářejí důležitý právní koridor pro rozvoj vědy, technologií, inovací a digitální transformace v novém období a významně přispívají k naplnění strategického cíle strany, kterým je do roku 2045 proměnit zemi v zemi s vysokými příjmy.

Zástupce ministra Le Xuan Dinh prohlásil: „Aby bylo možné ve velmi krátké době realizovat cíle strany uvedené v rezoluci 13. národního kongresu, kterým je do roku 2045 přeměnit Vietnam na rozvinutou zemi s vysokými příjmy, vydalo politbyro řadu rezolucí o socioekonomickém rozvoji země, které jasně stanoví: Věda a technologie (V&T), inovace (I&T) a digitální transformace (D&T) jsou klíčovými faktory, hlavní hnací silou udržitelného rozvoje země. Věda a technologie jsou považovány za základ, I&T jsou hnací silou a D&T jsou průlomem, to vše dohromady vytváří společnou sílu pro podporu hospodářského růstu, zvýšení konkurenceschopnosti a zlepšení kvality života.“

Aby bylo možné rezoluci rychle uvést do praxe, vydalo Národní shromáždění a vláda konkrétní akční programy zaměřené na mnoho oblastí, včetně digitální transformace, inovací a zlepšování vědeckotechnických kapacit.

Náměstek ministra uvedl, že v souladu s pokyny strany a úkolem vlády, pouhé 4 měsíce po sloučení Ministerstva vědy a technologií a Ministerstva informací a komunikací, Ministerstvo vědy a technologií dokončilo předložení 5 základních zákonů ke schválení Národnímu shromáždění, čímž vytvořilo důležitý právní koridor pro rozvoj vědy a technologií, inovací a digitální transformace v novém období země.

Zákon o vědě, technice a inovacích (účinný od 1. října 2025) představuje zásadní změnu v myšlení o rozvoji, neboť poprvé zahrnuje inovace do práva a staví je na roveň vědě a technice (V&T). Inovace jsou identifikovány jako klíčová hnací síla pro zvýšení národní konkurenceschopnosti, podporu socioekonomického rozvoje, zajištění národní obrany a bezpečnosti a zlepšení kvality života lidí. Očekává se, že inovace přispějí k růstu HDP 3 %, zatímco V&T pouze 1 %.

Zákon také přesouvá zaměření managementu z kontroly vstupů na řízení výsledků a hodnocení efektivity výstupů, což umožňuje organizacím a jednotlivcům provádějícím výzkumné úkoly vlastnit výsledky výzkumu za účelem komercializace a požívat alespoň 30 % příjmů z komercializace výsledků výzkumu. Tato nařízení vytvářejí motivaci k inovacím, ducha odvahy myslet a konat ve výzkumu, výzkum směřující k praktickým výsledkům a úzce propojují vědu a techniku se socioekonomickým rozvojem.

Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o jakosti výrobků a zboží (účinný od 1. ledna 2026), demonstruje nové myšlení v řízení, které se posouvá od administrativního modelu řízení k řízení kvality založenému na riziku; od předběžné kontroly k následné kontrole založené na datech a digitálních technologiích; od mechanismu pobídek k závazné odpovědnosti, transparentnosti a přísným sankcím. Zákon poprvé vyžaduje zavedení národního systému monitorování kvality výrobků a zboží, který propojuje mezioborová data, podporuje následnou kontrolu a zvládá rizika týkající se kvality. Zároveň jasná pravidla pro řízení zboží obchodovaného na digitálních platformách, posilují odpovědnost prodejců a zprostředkovatelských platforem při zajišťování kvality a zpracovávání zpětné vazby od spotřebitelů.

Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o normách a technických předpisech (účinný od 1. ledna 2026), představuje komplexní inovaci v metodách myšlení a řízení v oblasti norem, měření a kvality. Národní strategie pro normy je poprvé legalizována jako dlouhodobý orientační nástroj; zároveň se zřizuje Národní databáze norem, měření a kvality. Zákon rovněž stanoví princip „jeden produkt – jedna norma“ na celostátní úrovni, čímž se ukončí překrývání v řízení a zvýší se efektivita vymáhání. Zejména mechanismus jednostranného uznávání výsledků mezinárodního hodnocení pomůže technologicky vyspělým podnikům rychleji se dostat na trh.

Zákon o průmyslu digitálních technologií (účinný od 1. ledna 2026) představuje zásadní zlom v budování právního rámce pro nové oblasti, jako je polovodičový průmysl, umělá inteligence a digitální aktiva. Zákon o průmyslu digitálních technologií (CCNNS) stanoví strategii pro vývoj specializovaných čipů a propojení globálních dodavatelských řetězců. V oblasti umělé inteligence zákon stanoví princip „brat člověka v centru pozornosti“, vyžaduje, aby produkty digitálních technologií umělé inteligence měly identifikační značky, a stát poskytuje nejvyšší preferenční politiky na podporu výzkumu, vývoje, zavádění a používání umělé inteligence. Je to také poprvé, co digitální aktiva, včetně virtuálních aktiv a šifrovaných aktiv, mají zaručené vlastnictví, transakce a zabezpečení. Pro investice je prioritní klíčová digitální infrastruktura, jako jsou datová centra umělé inteligence, koncentrované zóny digitálních technologií a národní laboratoře, což vytváří základ pro silný rozvoj digitální transformace a digitální ekonomiky Vietnamu.

Revidovaný zákon o atomové energii (účinný od 1. ledna 2026) vytváří komplexní právní rámec v souladu s pokyny Mezinárodní agentury pro atomovou energii (MAAE). Zákon identifikuje jadernou energii jako národní strategii, která přispívá k zajištění energetické bezpečnosti a snižování emisí uhlíku. Důležitou novinkou je, že řízení jaderné bezpečnosti a ochrany je sjednoceno příslušným státním orgánem v souladu s mezinárodními standardy a řídí celý životní cyklus elektrárny. Zákon má také samostatnou kapitolu o bezpečnosti jaderných zařízení a podporuje využití obnovitelných zdrojů energie v lékařství, zemědělství a průmyslu s cílem zvládnout technologie a komplexní digitální transformaci v této oblasti.

Tyto zákony nejen vytvářejí právní základ pro efektivní implementaci národních politik a strategií v oblasti vědy a techniky, inovací a digitální transformace, ale hrají také důležitou roli při zajišťování jednoty a synchronizace v řízení státu, zejména v době, kdy dvouúrovňový systém správy vstupuje do fáze skutečného fungování.

„Účast celého politického systému, podpora podnikatelské komunity, vědců a aktivní účast tiskových agentur na důrazném šíření základních informací o pěti zákonech bude praktickým přínosem, který uvede právní politiky do života, přispěje k vytvoření podstatných změn, budování pokročilé vědy a techniky, komplexním inovacím a efektivní digitální transformaci,“ vyjádřil svou naději náměstek ministra Le Xuan Dinh.

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/5-luat-thao-go-nhung-diem-nghen-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe/20250708082517429

Komentář (0)