80 let hospodaření s půdou: Pevný úchop, rozumná a efektivní alokace

Vytvoření komplexního obrazu půdních zdrojů

Po tisíciletí si naši předkové cenili půdy jako neocenitelného zdroje, zvláštního výrobního prostředku a nepostradatelného prvku při budování a obraně země. Během uplynulých 80 let se sektor hospodaření s půdou neustále rozvíjel a významně přispíval k socioekonomickému rozvoji. V tomto procesu pozemková statistika a inventarizace vždy hrály roli účinného nástroje řízení, který pomáhal státu pevně ovládat pozemkové fondy, rozumně alokovat a efektivně využívat tento velký zdroj.

Pozemková statistika a inventarizace vždy hrají účinnou roli v řízení a pomáhají státu pevně spravovat pozemkové fondy, rozumně alokovat a efektivně využívat tento obrovský zdroj. Foto: Minh Hoang.

Podle pana Phama Ngo Hieua, zástupce ředitele odboru pro správu půdy, je průměrná rozloha půdy na obyvatele Vietnamu s rozlohou přes 33,1 milionu hektarů a populací přes 100 milionů lidí ve srovnání se světem nízká. V kontextu stále silnější urbanizace, industrializace a klimatických změn roste poptávka po využívání půdy, a proto je pro zajištění potravinové bezpečnosti, průmyslového rozvoje, služeb a ochrany životního prostředí naléhavé organizovat pozemkové statistiky a inventáře.

Prostřednictvím statistik a inventarizací půdy je patrné, že hospodaření s půdou v posledních letech přispělo k zapojení půdních zdrojů do silného procesu ekonomické restrukturalizace země. Konkrétně za pouhé dvě desetiletí (1990 - 2010) bylo do produkce uvedeno přibližně 11 milionů hektarů nevyužívané půdy, zejména pro zalesňování, což přispělo k obnově ekosystémů a vytvoření obživy pro lidi. Díky tomu se plocha nevyužívané půdy prudce snížila z téměř 15 milionů hektarů v roce 1990 na 1,17 milionu hektarů v roce 2024.

Zemědělská půda je přidělována rozumně, což zajišťuje národní potravinovou bezpečnost. Plocha půdy pro trvalé plodiny se ve srovnání s rokem 2010 zvýšila o více než 34 %, z 3,68 milionu hektarů na současných více než 4,92 milionu hektarů, což významně přispívá k exportní produkci zemědělství, přičemž hodnota exportu ovoce a zeleniny v roce 2024 se odhaduje na více než 7,12 miliardy USD.

Mezitím došlo také k významným změnám v oblasti nezemědělské půdy. Městská půda se za posledních 15 let zvýšila o 57 %, což odráží silný proces urbanizace. Zejména plocha půdy určené pro veřejné práce se zvýšila o téměř 43 %, což významně přispívá k rozvoji infrastruktury a ke zlepšení kvality života lidí.

Zvýšení přidělování půdy pro nezemědělské účely plně odráží ekonomickou restrukturalizaci země a přispělo k plnění socioekonomických úkolů a zajištění sociálního zabezpečení a významně přispívá do státního rozpočtu. Například v roce 2024 dosáhly celkové příjmy státního rozpočtu 2 037,5 bilionu VND, z čehož poplatky za užívání půdy dosáhly 230,2 bilionu VND.

Nástroje pro transparentnost a vyčištění pozemkových zdrojů

Podle pana Hieua výsledky pozemkových statistik a inventářů v průběhu času ukazují, že Vietnam dosáhl významného pokroku v uvolňování půdních zdrojů. Lidé a podniky mají větší přístup k půdním zdrojům díky transparentnosti administrativních postupů a následným právním změnám, které v sektoru správy půdy podpořily ducha iniciativy, kreativity a flexibility při včasném navrhování a vydávání návrhů.

Celá země zavede inventuru půdy od 1. srpna 2024. Foto: Nguyen Nga.

Statistiky a inventarizační práce však také poukazují na mnoho omezení, která je třeba překonat: hospodaření s půdou je stále nehospodárné a nehospodárné. Mezinárodní zkušenosti zároveň ukazují, že více než 80 % rozhodnutí v oblasti socioekonomického řízení vyžaduje geoprostorová data, což pro Vietnam představuje naléhavý požadavek na digitální transformaci v této oblasti.

V kontextu, že celá strana a lid vstupují do nové fáze vývoje, je třeba nadále modernizovat pozemkovou statistiku a inventarizační práce s důrazným využitím digitálních technologií, umělé inteligence, digitálních map, dálkového průzkumu Země atd. To je základ pro přísné, veřejné a transparentní hospodaření s půdou; zajišťuje spravedlivé přidělování, hospodárné, efektivní a udržitelné využívání tohoto zvláštního zdroje. Zároveň to přispívá k překonání situace ztrát, korupce a skupinových zájmů v oblasti hospodaření s půdou a jejího využívání – otázek, které vždy znepokojují stranu, stát a lid.

Lze říci, že s vysokým politickým odhodláním, podporou lidí a podniků a silou digitální transformace bude sektor správy půdy jistě i nadále podporovat tradici, komplexně inovovat a učinit ze statistiky a inventáře půdy pilíř při budování moderního, transparentního a efektivního systému správy půdy pro udržitelný rozvoj země.

Zdroj: https://sonnmt.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/dat-dai2/80-nam-quan-ly-dat-dai-nam-chac-phan-bo-hop-ly-hieu-qua.html