Kdo má právo prodávat a jak se prodává lesní uhlík?

Pan Tran Quang Bao, ředitel lesnického odboru, se na workshopu podělil o své zkušenosti - Foto: C. TUE

Takovou otázku položil pan Nguyen My Hai, zástupce ředitele odboru zemědělství a rozvoje venkova provincie Bac Kan , na workshopu „Lesní uhlík – potenciál pro vytvoření nových finančních zdrojů pro ochranu a rozvoj lesů“, který uspořádalo ministerstvo lesnictví (Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova) 3. října.

Mnoho provincií chce samy prodávat uhlíkové kredity

Podle pana Haie má provincie Bac Kan přibližně 370 000 hektarů lesů, což představuje 80 % rozlohy provincie. Lze tedy říci, že 80 % obyvatel provincie je na lesích závislých pro svou obživu.

„Vzhledem k velké roli lesů a vysoké míře lesního pokrytí provincie nám provinční stranický výbor a provinční lidový výbor pravidelně připomínají, že prostřednictvím informací a tisku vidíme, že mnoho lokalit může prodávat lesní uhlíkové kredity, tak proč by je nemohl prodat Bac Kan?“

Kdo má tedy právo prodávat lesní uhlík (lidé, vlastníci lesů nebo provincie)?

„Jakmile je prodávající identifikován, jak prodáváte? Jak po uskutečnění prodeje za něj zaplatíte?“ – zeptal se pan Hai.

Ředitel lesnického odboru pan Tran Quang Bao na tuto otázku odpověděl, že se jedná o běžnou otázku pro mnoho provincií, jako jsou Lao Cai, Son La, Kon Tum, Quang Nam ..., které žádají o pilotní soukromý prodej, ale potýkají se s obtížemi.

Podle pana Baoa vietnamský trh s uhlíkem (otevřený a transparentní nákup a prodej) dosud nebyl vytvořen. Podle vládního nařízení 06-2022 o snižování emisí skleníkových plynů a ochraně ozonové vrstvy a návrhu revidovaného nařízení nebude vytvořen dříve než v roce 2028 a poté bude probíhat obchodování s kvótami.

Od nynějška až do oficiálního vytvoření vietnamského trhu s uhlíkem je tedy možné pilotní projekty (pokud to vláda povolí) a dohoda o snižování emisí skleníkových plynů (ERPA) v severo-centrálním regionu je pilotním projektem.

Provincie mohou v zásadě navrhnout premiérovi nebo vládě povolení nákupu a převodu lesních uhlíkových kreditů.

Mezinárodní partneři se však v současnosti zajímají především o trh s uhlíkem z přírodních lesů a snahy o snižování emisí z přírodních lesů.

„Přírodní lesy jsou státním majetkem. Pokud je státní majetek na úrovni jedné provincie nebo jednoho vlastníka lesa, bude to velmi obtížné. Rozsah lesa musí být dostatečně velký, aby z něj mohl vzniknout měřicí projekt. Mezinárodní organizace se často zajímají o regionální kontinuitu,“ řekl pan Bao.

Pro obce není snadné prodávat lesní uhlíkové povolenky kvůli problémům s institucemi a metodami prodeje - Foto: C. TUỆ

Ministerstvo požaduje samostatné politiky pro regiony Jižní centrální a Střední vysočina.

Podle pana Bao by některé lokality s velkým potenciálem pro lesní uhlík, jako například Quang Nam, Gia Lai..., mohly být rozvíjeny samostatným směrem vyjednávání.

Toto se však v současné době potýká s obtížemi. Vzhledem k tomu, že přírodní lesy jsou majetkem státu, vlastnictví uhlíku a sdílení přínosů v současné době nejsou institucionalizovány v obecném právu.

„Pro jednání o regionu Severní a Střední Anglie proto musí existovat samostatný pilotní dekret. Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova v současné době také požaduje samostatnou politiku a dekret pro region Jižní a Střední Anglie a Středohoří.“

„Obce proto mají právo podávat žádosti premiérovi nebo vládě, ale pro obce bude velmi obtížné to samy udělat,“ zdůraznil pan Bao.

Ohledně způsobu prodeje pan Bao uvedl, že vzhledem k tomu, že neexistuje žádná domácí platforma pro obchodování s uhlíkovými kredity, musí existovat plán vyjednávání a tento plán musí vyžádat si stanoviska ministerstev a odvětví a podat zprávu premiérovi. Pokud to místní samo udělá, bude to také velmi obtížné.

Jakmile je náš mechanismus sdílení přínosů prodán, je relativně snadný, protože máme systém plateb za lesní environmentální služby a plateb vlastníkům lesů.

„Provincie Quang Nam má investory ochotné podpořit rozvoj projektu a programu na měření a snižování emisí s celkovým rozpočtem až 1–2 miliony USD na potvrzení kreditů.“

Vietnamský právní systém však zatím nezaručuje, že poté, co investor utratí peníze za měření, nezíská přednost, protože se jedná o státní majetek a musí být předmětem nabídky, takže investor odstupuje.

„Toto jsou obecné institucionální bariéry. Jakožto politickí poradci tyto problémy také identifikujeme a budeme se snažit koordinovat s příslušnými ministerstvy jejich řešení,“ dodal pan Bao.

Zdroj: https://tuoitre.vn/ai-co-quyen-ban-va-ban-carbon-rung-nhu-the-nao-20241003145356575.htm