An Giang „závodí“ o rozdělování kapitálu veřejných investic

Povzbuzující výsledky

Celá provincie má 10/27 jednotek s mírou vyplácení vyšší než celostátní průměrná míra vyplácení 39,4 %, včetně: pobočky Banky sociální politiky 89,8 %, odborné školy Kien Giang 74,4 %, lesnického oddělení 70,3 %, provinční policie 69,4 %, provinčního centra služeb zaměstnanosti téměř 69 %, ministerstva financí 63,4 %, zvláštní zóny Kien Hai 56,6 %, ministerstva zemědělství a životního prostředí 54,4 %, rady pro správu kulturních památek Oc Eo 48,1 % a ministerstva kultury a sportu 43,3 %.

Existují 2 jednotky, které mají míru vyplácení nižší než celostátní průměr, ale vyšší než provinční průměr, a to: Provinční rada pro řízení projektů 31,5 % a Rada pro řízení investičních projektů ve stavebnictví a dopravě 28,4 %. Zároveň existuje 15 jednotek s mírou vyplácení nižší než průměrná míra vyplácení v provincii i v zemi.

Místopředseda provinčního lidového výboru Le Van Phuoc provedl inspekci skutečných napojovacích bodů obchvatu provinční silnice 948 a postupu vyplácení finančních prostředků na projekt.

Pan Dinh Van To, ředitel provinční rady pro řízení projektů, uvedl: „Doposud jednotka vyplatila 1 800/5 321 miliard VND z veřejných investičních fondů, které byly vyplaceny v duchu strategie „6 clear“ podle pokynů premiéra ; držíme se situace a jsme odhodláni vyplácet včas.“

Pan Hua Van Tai, ředitel projektové rady Regionu IV, dále uvedl: „Do 4. srpna jednotka vyplatila 327/772 miliard VND. Do konce září 2025 se snažíme vyplatit více než 540 miliard VND; v roce 2025 vyplatíme více než 760 miliard VND. Projekt modernizace a naléhavého rozšíření provinční silnice 948, která patří k národní obraně, bezpečnostní linii hranic a etnických oblastí, fáze 2, dosud vyplatil 166,4/392,5 miliardy VND, což je pokrok 85 %; 34/1 969 domácností se dosud nedohodlo na kompenzační ceně za předání lokality.“

Vzniká mnoho problémů

Hlavním důvodem nedosažitelné míry vyplácení finančních prostředků je stále nízká míra vyplácení klíčových projektů s velkým kapitálem; pokrok mnoha projektů s přiděleným kapitálem, který má být dokončen v roce 2025, je pomalý kvůli problémům s vyklízením staveniště. Odpovědnost za to nese investor kvůli špatné koordinaci s lokalitami.

Patří mezi ně investiční projekt na výstavbu pobřežní silnice z Hon Dat do Kien Luong; projekt na modernizaci a rozšíření silnice Duong Dong - Cua Can - Ganh Dau a výstavbu nové odbočky napojující se na severojižní osu Phu Quoc; 18 propustků na mořské hrázi a pobřežní linii; most My Thai; silnice podél řeky Cai Lon; silnice v ose D3 a Vinh Thuan; silnice k mezinárodní hraniční bráně Ha Tien; silnice 286 (státní dálnice 80 - mořská hráz)...

Některé klíčové projekty byly teprve zahájeny s velkým kapitálem, ale jejich realizace je ve fázi přípravy investic stále pomalá, jako například investiční projekt na výstavbu mostu na pobřežní silnici spojující An Bien a Rach Gia; pobřežní silnice západně od ostrova Phu Quoc; hlavní pobřežní silnice do centra Ha Tien; projekt kombinující ochranu pobřeží a obnovu mangrovových lesů v Kien Giang a Ca Mau (projekt ODA); výstavba okruhu kolem národního parku Phu Quoc, fáze 1... Zejména u jednoho projektu dodavatel postupuje pomalu a nesoustředí lidské zdroje a vybavení na výstavbu.

Problém v realizaci projektů, který vede k neschopnosti vyplatit kapitál, pramení také z nedostatku surovin (písek, stavební kámen), což významně ovlivňuje postup výstavby. To vede k nízkému objemu dokončených prací, takže akceptovaná hodnota a vynaložené prostředky jsou nízké, zejména u dopravních projektů.

Kromě toho existuje řada projektů uvízlých v právních postupech; projekt sloužící konferenci APEC 2027 v Phu Quoc byl právě schválen premiérem, takže provincie právě přidělila kapitál; projekty v současné době připravují postupy pro výběr stavebních dodavatelů a není k dispozici žádný objem k vyplacení.

Ředitel finančního odboru Pham Minh Tam uvedl, že celkový plán veřejných investic pro rok 2025 činí více než 26 116 miliard VND (v rámci 1 131 projektů). Do 31. července provincie vyplatila téměř 5 944 miliard VND, což představuje téměř 23 % kapitálového plánu stanoveného Provinční lidovou radou a 27,9 % kapitálového plánu stanoveného premiérem, což je o 11,5 % méně než celostátní průměr. Dosažení 100% míry vyplácení finančních prostředků dle pokynů premiéra je od nynějška do konce roku 2025 mimořádně náročný a obtížný úkol, který vyžaduje nejvyšší politické odhodlání.

Posílení odpovědnosti za vyplácení kapitálu

Soudruh Ho Van Mung - náhradník za člena ústředního výboru strany, zástupce tajemníka provinčního výboru strany a předseda provinčního lidového výboru (PPC) požádal každou úroveň, sektor, lokalitu a zejména vedoucí představitele, aby důsledně uplatňovali ducha „nečekání“, byli proaktivní a zodpovědní; aby vážně uplatňovali motto „6 clear“ v souladu s důslednými pokyny premiéra: Jasní lidé, jasná práce, jasný čas, jasná odpovědnost, jasné produkty a jasná pravomoc. Zejména je odhodlán urychlit vyplácení veřejného investičního kapitálu podle plánu.

Vedoucí představitelé provincií požádali investory, aby urychleně přezkoumali a vypracovali konkrétní plány pro každý projekt, identifikovali příčiny a přijali okamžitá nápravná opatření u projektů, které jsou zpožděné, a aby se nevyhýbali odpovědnosti za koordinační práci ani se jí nezbavovali.

U projektů, u kterých stále dochází k vyčištění staveniště, musí investor a obec, obvod a zvláštní zóna, kudy projekt prochází, urychleně koordinovat a vyřešit problém. Předseda obecního lidového výboru musí v případě rekultivace pozemku státem neprodleně zřídit radu pro kompenzace, podporu a přesídlení, aby mohla staveniště neprodleně vyčistit; a pokud nebude dokončeno, bude primárně odpovědný předsedovi provinčního lidového výboru.

Vedoucí investičních jednotek musí posílit své vůdčí a manažerské role, rozhodně požadovat a mít písemné závazky k pokroku v každé položce. Posílit kontrolu a dohled nad plněním závazků a okamžitě řešit dodavatele, kteří jsou zpožděni. Je nutné politické odhodlání a nejvyšší smysl pro odpovědnost k dokončení cíle vyplacení 70 % kapitálu do 30. září a dosažení 100 % do 31. prosince 2025 v souladu s cíli stanovenými vládou, Lidovou radou a Provinčním lidovým výborem.

Začátkem srpna při kontrole postupu výstavby provinční silnice 948 a vyplácení veřejného investičního kapitálu pan Le Van Phuoc, místopředseda provinčního lidového výboru, zdůraznil, že tlak na vyplácení veřejného investičního kapitálu je velmi vysoký (4 000 miliard VND/měsíc). Obce proto musí neprodleně písemně reagovat na obtíže a problémy, aby provinční lidový výbor mohl nařídit oddělením a pobočkám jejich řešení; vypracovat plány, cestovní mapy, podrobný postup, posílit kontrolu a manipulaci. Zejména je nutné věnovat pozornost odpovědnosti vedoucího, pravidelně kontrolovat a připomínat postup projektu a nést odpovědnost vůči provinčnímu lidovému výboru za výsledky vyplácení veřejných investic.

Článek a fotografie: HANH CHAU

Zdroj: https://baoangiang.com.vn/an-giang-chay-dua-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a426143.html