Zákon o nabídkových řízeních (ve znění pozdějších předpisů) jasně stanoví, že v případech nákupu vzácných léků nebo léků, které je třeba nakupovat v malém množství, lze použít centralizované zadávání veřejných zakázek, aby se zajistilo dostatek léků k uspokojení potřeb lékařských vyšetření a léčby lidí.
Poslanci Národního shromáždění hlasovali pro schválení zákona o nabídkových řízeních (ve znění pozdějších předpisů). (Foto: DUY LINH).
Ráno 23. června schválilo Národní shromáždění zákon o nabídkových řízeních (ve znění pozdějších předpisů), přičemž pro něj hlasovalo 460/474 delegátů (což odpovídá 93,12 % z celkového počtu delegátů Národního shromáždění).
Zákon se skládá z 9 kapitol a 96 článků, přičemž si zachovává stejný počet kapitol a snižuje se o 3 články ve srovnání s návrhem zákona předloženým Národnímu shromáždění na začátku 5. zasedání 15. Národního shromáždění.
Zajistit proveditelnost organizace nabídek pro výběr dodavatelů
Zákon o nabídkových řízeních (ve znění pozdějších předpisů) jasně stanoví, že centralizované zadávání veřejných zakázek se uplatňuje, když je třeba nakupovat zboží a služby ve velkém množství a podobného druhu u jedné nebo více agentur, organizací a jednotek.
V případě nákupu vzácných léků nebo léků, které je třeba nakupovat v malém množství, lze použít centralizovaný nákup, aby se zajistilo dostatek léků pro potřeby lékařského vyšetření a léčby.
Předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh ve zprávě, která vysvětluje, přijímá a reviduje návrh zákona, objasnil tento obsah a uvedl, že podle mezinárodní praxe se centralizované zadávání veřejných zakázek často uplatňuje na zboží a služby, které je třeba nakupovat ve velkém množství a podobného typu v jedné nebo více agenturách, organizacích a jednotkách.
Předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh informoval o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona před jeho schválením Národním shromážděním. (Foto: DUY LINH).
Vzhledem ke specifickým podmínkám Vietnamu však v případech vzácných léků, léků, které je třeba nakupovat v malém množství v každé lokalitě, bude obtížné vybrat dodavatele, pokud jednotka pořádá samostatné nabídkové řízení (kvůli malému množství, které není pro dodavatele atraktivní).
Proto návrh zákona, dle návrhu delegátů Národního shromáždění, doplňuje možnost centralizovaného zadávání veřejných zakázek na vzácné léky, léky, které je třeba nakupovat v malém množství a které jsou žádané v mnoha lokalitách a nemocnicích, s cílem vytvořit balíček pro zadávání veřejných zakázek s velkým množstvím, aby se zajistila proveditelnost organizace nabídkových řízení pro výběr dodavatelů.
Pokud jde o navrhované doplnění specifických předpisů v případech, kdy ministr zdravotnictví vydává seznam národních centralizovaných zakázek, stálý výbor Národního shromáždění navrhl zachovat ustanovení obsažená v návrhu zákona, a to: pověřit ministra zdravotnictví vydáním seznamu národních centralizovaných zakázek na léky; seznamu národních centralizovaných zakázek na zdravotnické vybavení a testovací potřeby, je-li to nutné.
Ministr zdravotnictví proto na základě situace a skutečných požadavků v každém období vydá a upraví seznam národních centralizovaných zakázek na léky, zdravotnické vybavení a testovací potřeby.
Rozsah působnosti zahrnuje podniky, v nichž je 100 % základního kapitálu drženo státními podniky.
Pokud jde o rozsah působnosti zákona o nabídkových řízeních na státní podniky a projekty využívající státní kapitál, předseda finančního a rozpočtového výboru Le Quang Manh uvedl, že v návrhu zákona předloženém Národnímu shromáždění k připomínkám na 4. zasedání vláda navrhla zrušit nařízení o uplatňování zákona o nabídkových řízeních na výběr dodavatelů pro projekty využívající státní kapitál, kapitál státních podniků od 30 % nebo více, nebo méně než 30 %, ale přes 500 miliard VND z celkové investice projektu.
Na 5. zasedání předložil Stálý výbor Národního shromáždění Národnímu shromáždění dvě možnosti, které zákon k tomuto obsahu stanovil. Možnost 1: zachovat možnost, kterou vláda předložila Národnímu shromáždění na 4. zasedání, a tedy zahrnout do předmětu žádosti pouze investiční projekty státních podniků. Možnost 2: stanovit do předmětu žádosti investiční projekty státních podniků a podniků s více než 50% kapitálovým podílem státních podniků.
Národní shromáždění schválilo zákon o nabídkových řízeních (ve znění pozdějších předpisů) s mírou schválení 93,12 %. (Foto: DUY LINH).
Syntézou názorů delegátů Národního shromáždění projednávaných v sále některé názory navrhují zvolit možnost 2, aby se zabránilo nadměrnému zúžení okruhu subjektů uchazečů, a striktní správu státního investičního kapitálu ve státních podnicích a kapitálu státních podniků investujících a vkládajících kapitál do jiných podniků, v nichž státní podniky drží rozhodující moc.
Některé názory naznačují volbu možnosti 1 pro zvýšení autonomie a vlastní odpovědnosti státních podniků ve výrobních a obchodních činnostech...
Návrh zákona byl přijat stálým výborem Národního shromáždění s cílem zajistit soulad mezi požadavky na zlepšení efektivity státní správy a autonomií podniků, aniž by se nadměrně zúžil nebo rozšířil okruh subjektů.
Na jedné straně zajišťuje, aby nabídkové řízení přineslo zvoucí straně ekonomické výhody; na druhé straně zajišťuje budování zdravého, konkurenceschopného, rovného, veřejného a transparentního investičního a podnikatelského prostředí.
Rozsah regulace zákona o nabídkových řízeních tedy zahrnuje: nabídkové dokumenty patřící k investičním projektům státních podniků podle ustanovení zákona o podnicích a podniky, ve kterých státní podniky drží 100 % základního kapitálu.
Podle: nhandan.vn
Zdrojový odkaz
Komentář (0)