Závěr článku: Aby země došla daleko, je potřeba silné víry.

Luong Anh Te - předseda Asociace seniorů provincie Hai Duong. Tváří v tvář výzvám se musí všechny úrovně, všechny sektory, všichni kádři a státní úředníci snažit je překonat. Nejdůležitější je stále silná víra: že jsme na správné cestě. Změna, která zemi umožní jít dál, aby se každému občanovi dostávalo lepších služeb a aby kádři mohli pracovat v hodnotnějším prostředí. Když je aparát zefektivněn, transparentní a slouží efektivně, uvolní se nejen rozpočet, ale také se uvolní inteligence a obětavost těch, kteří v systému pracují.

Výzvy k překonání

Revoluce v organizačním aparátu provedená ve velmi krátkém časovém období, včas pro organizaci stranických sjezdů na všech úrovních v souladu s termínem, přinese výzvy, které se musí všechny úrovně, všechny sektory, všechny kádry a státní úředníci snažit překonat.

Zaprvé, organizačně se jedná o jeden z nejobtížnějších problémů. Jde o identifikaci a řešení překrývání a duplicity funkcí a úkolů mezi agenturami a jednotkami v politickém systému, což je poměrně běžné. Jasné vymezení funkcí a úkolů je nezbytným požadavkem, který musí být prováděn vědecky, systematicky a rozumně, aby se zajistilo, že se nevynechají žádné úkoly, a zároveň se rozhodně ukončí duplicita a plýtvání. Překážky snadno způsobují místní zájmy a zájmy skupin, protože přerozdělení funkcí často naráží na odpor příslušných agentur, zejména jednotek a jednotlivců, kterým hrozí omezení jejich pravomocí nebo zmenšení jejich rozsahu.

Za druhé , výzva v oblasti lidských zdrojů. Zefektivnění aparátu znamená snižování počtu zaměstnanců a jeho přeskupení podle plánu. Jedná se o citlivou otázku, která přímo ovlivňuje práci, psychologii a zájmy kádrů a státních zaměstnanců. Je třeba mít rozumný mechanismus a politiku, která uspokojivě vyřeší zefektivnění personálního obsazení, jinak to může snadno vést ke ztrátě důvěry v politiku strany a státu, a dokonce ovlivnit bezpečnost a společenský řád, což způsobí velké obtíže v procesu realizace komplexní reformy aparátu politického systému.

Oddělení plánování a investic provincie Hai Duong zkracuje dobu potřebnou k vyřízení administrativních postupů v oblasti registrace podniků. Foto: H. Vy

Za třetí , kulturní a mentální výzvy. Strach ze změny, mentalita „samolibosti“, strach z obtíží, vyhýbání se odpovědnosti a nedostatek inovací a kreativity jsou stále běžnými jevy, zejména v organizacích, které jsou ze své podstaty stabilní. Změna znamená prolomení „starých způsobů“, vyžaduje adaptaci na nové pracovní prostředí, větší pracovní tlak a vyšší požadavky na kapacitu.

Za čtvrté , politické výzvy. Přestože strana a stát vydaly mnoho politik a pokynů k zefektivnění mzdového systému, jejich implementace stále čelí mnoha obtížím a překážkám. Konkrétní předpisy stále mají nedostatky, neodpovídají realitě a nesplňují požadavky na zefektivnění aparátu.

Efektivnější, blíže k lidem

Výzvy, které představuje organizační revoluce, jsou skutečné – a nemalé. Jedna věc je však jistá: pokud se na obtíže podíváme přímo, jasně definujeme cíle a budeme jednat synchronně, lidsky a rozhodně, nejenže je překonáme, ale také vytvoříme nový aparát – efektivnější, bližší lidem a hodnější očekávání doby.

Aby se odstranila jedna z největších bariér současnosti, kterou je překrývání funkcí a úkolů mezi agenturami a útvary – situace, která nejen způsobuje plýtvání, ale také unavuje lidi, je třeba v první řadě provést redesign – ne nůžkami a lepidlem, ale se systémovým přístupem.

Každou agenturu považujte za „článek“ v celkovém stroji. Nelze to uspořádat jen na papíře, ale musí to být „otestováno“ v praxi: zjistit, která agentura co dělá, komu slouží a jaké výsledky přináší. Překrývání lze vyřešit pouze dialogem, výměnou názorů a především silnou účastí těch, kteří nejlépe rozumí vnitřnímu fungování každé organizace. Nechte terénní manažery a nezávislé experty spolupracovat na vytvoření „chytrého organizačního plánu“ – kde každé agentuře jsou nejen přiděleny úkoly, ale také hodnocena podle jasných kritérií: efektivita práce, úroveň služeb pro lidi a schopnost koordinace napříč sektory.

Ale bez ohledu na to, jak efektivní je aparát, pokud není doprovázen rozumnou politikou lidských zdrojů, snadno narazí na odpor zevnitř.

Jakákoli zefektivnění, pokud proaktivně staví lidi do centra pozornosti, promění výzvy v motivaci. Je třeba potvrdit: nikdo „nezůstává pozadu“. Nadbyteční úředníci nejsou zátěží, ale zdrojem, který je třeba „znovu nasadit“ a „přeškolit“, aby se mohl rozvíjet na vhodnějších pozicích – v digitální vládě, veřejných službách a dalších sociálních oblastech. Musí existovat skutečné balíčky podpory pro kariérní přechod, programy vzdělávání v oblasti nových dovedností a mechanismy na podporu dobrovolného přechodu. Pro ty, kteří v aparátu zůstanou, je nutné změnit způsob hodnocení státních zaměstnanců – z „dostatku dnů a měsíců“ na „dostatek efektivity a dostatek kreativity“. Mechanismus pro využívání lidí na základě skutečných schopností, nikoli na základě titulů nebo seniority, vytvoří tým, který bude skutečně hoden nového aparátu.

Žádná revoluce nemůže uspět, pokud je obecná mentalita založena na obavách a pasivitě. Nejdůležitější v tuto chvíli není, kolik agentur bude nahrazeno nebo kolik jednotek bude sloučeno – ale spíše změna způsobu myšlení o službě lidem. Mediální kampaň doprovázející reformu je nezbytná – ale ne jednosměrná propaganda. Je nutné tuto revoluci prezentovat jako cestu hluboké inovace: ne „snižovat počet lidí“, ale „být efektivnější“, „být blíže lidem“; ne obětovat zájmy, ale potvrzovat odpovědnost za budoucnost země. A pro šíření kultury inovací je nutné začít u vůdců. Když se vůdci odváží převzít odpovědnost, odváží se zkoušet nové věci, odváží se změnit sami – aparát se bude pohybovat odpovídajícím způsobem. Moderní státní služba musí být živena touhou tvořit a duchem služby.

Není možné provést revoluci se systémem překrývajících se a těžkopádných dokumentů. Je nutné přezkoumat všechny předpisy týkající se decentralizace, delegování pravomocí, organizace a personálu, aby byla zajištěna konzistence, srozumitelnost a snadná implementace. Zřízení speciálních pracovních skupin – sdružujících právní experty, praktické kádry a zástupce lidu – pomůže rychle odhalit nedostatky a včas navrhnout změny, místo aby každá lokalita musela bojovat s dokumenty, které „nadřízení říkají, ale podřízení neposlouchají“.

Koneckonců, nejvíce potřebujeme silnou víru: že jsme na správné cestě. Změnu, která dá zemi příležitost jít dál, aby každý občan mohl být lépe obsloužen, aby úředníci mohli pracovat v hodnotnějším prostředí. Když je aparát zefektivněn, transparentní a slouží efektivně, uvolní se nejen rozpočet, ale také se uvolní inteligence a obětavost těch, kteří v systému pracují.

A proto stojí za to tuto revoluci – i když je náročná – provést. Nyní. Bez dalšího odkladu.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-can-niem-tin-manh-me-de-dat-nuoc-vuon-xa-post410842.html