Zajistit cílené investice do projektů socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech.

Místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh požádal ministerstva, ústřední agentury a zejména vedoucí představitele provincií Centrální a Střední vysočina, aby na základě komplexního posouzení projektů programu realizovaných ve fázi I pokračovali v přezkumu právního koridoru, navrhovali a identifikovali projekty pro fázi II se zaměřením na projekty s podporou dopadů a upřednostňovali projekty, a zajistili tak cílené, klíčové a „produktivní“ investice.

Stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh: Vydali jsme velmi správný a přesný program, který demonstruje hluboký zájem strany a státu o etnické menšiny a horské oblasti. Foto: VGP/Nguyen Hoang.

Dnes ráno (9. listopadu) ve městě Pleiku v provincii Gia Lai předsedal místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh konferenci, jejímž cílem bylo zhodnotit výsledky implementace Národního cílového programu socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech, fáze I (2021–2025) v regionu Centrální vysočiny, a navrhl obsah programu, fáze II (2026 až 2030).

Konference se zúčastnili předseda Ústředního výboru Vietnamské vlasti Do Van Chien; ministr a předseda etnického výboru Hau A Lenh; předseda etnické rady Národního shromáždění Y Thanh Ha Nie Kdam; vedoucí představitelé a zástupci řady ústředních ministerstev a jejich poboček a představitelé 16 provincií v regionech Centrální a Střední vysočiny.

Národní cílový program pro socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech je realizován již téměř čtyři roky ve 49 provinciích a ústředně spravovaných městech, včetně 16 provincií v regionech Centrální a Střední vysočiny.

Jedná se o zcela nový národní cílový program vybudovaný na základě integrace 118 etnických politik a jejich implementace v celostátním měřítku s cílem dosáhnout 9 specifických cílových skupin a 24 hlavních cílů, se zaměřením na „chudá jádra“, oblasti s obtížnými a obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami a řešením nejnaléhavějších a nejpalčivějších problémů lidí.

Významně přispívat k realizaci plánů socioekonomického rozvoje obcí.

Náměstek ministra a místopředseda etnického výboru Y Vinh Tor na konferenci uvedl, že podle plánu se na celé období let 2021–2025 očekávají zdroje na realizaci programu pro provincie Centrální a Střední vysočina ve výši 22 564 237 miliard VND, z čehož kapitál na podporu investic z centrálního rozpočtu činí 20 529 413 miliard VND, kapitál z místního rozpočtu 1 707 723 miliard VND a další legálně mobilizovaný kapitál činí 327 102 miliard VND.

Výsledky vyplácení kapitálu z centrálního rozpočtu Národního cílového programu pro etnické menšiny a horské oblasti: Kapitál přidělený na období 2021–2024 do 30. září 2024 16 provinciím v regionech Centrální a Střední vysočina je vyšší než průměrná míra vyplácení investičního kapitálu v celé zemi. Zejména míra vyplácení investičního kapitálu v rámci programu je v současné době 74,3 %, což je téměř 1,3krát více než celková míra vyplácení investičního kapitálu v celé zemi, která činí 57,7 %. Konkrétně vyplacený kapitál 16 provincií v regionech Centrální a Střední vysočina činí 12 933 999 miliard VND, což odpovídá 60,6 %, z čehož rozvojový investiční kapitál činí 8 560 613 miliard VND, což odpovídá 74,3 %, a kapitál veřejných služeb činí 4 373 386 miliard VND, což odpovídá 44,5 %.

Místopředseda etnického výboru Y Vinh Tor potvrdil, že Národní cílový program pro etnické menšiny a horské oblasti významně přispěl k realizaci plánu socioekonomického rozvoje lokalit, které program obecně provádějí, zejména provincií v regionech Centrální a Střední vysočiny.

Zdroje a politiky programu se zaměřují na investice do rozvoje základní infrastruktury sloužící životu lidí, se zaměřením na obzvláště obtížné oblasti v oblastech etnických menšin a v horských oblastech.

Konferenci předsedal stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh. Foto: VGP/Nguyen Hoang.

Díky silnému vedení a řízení vlády, premiéra a předsedy ústředního řídícího výboru se na ústřední úrovni doposud v podstatě podařilo vypracovat a vydat dokumenty regulující a usměrňující implementaci Národního cílového programu pro etnické menšiny a horské oblasti. Konkrétně bylo vydáno 74 dokumentů souvisejících s programem, včetně: 3 usnesení Národního shromáždění; 4 vládních dekretů; 27 rozhodnutí premiéra; 40 oběžníků a směrnic. Systém směrnic odstranil mnoho obtíží a překážek v politických mechanismech a zajistil, že obce mají plný právní základ a příznivé podmínky pro organizaci a implementaci programu.

Místní samosprávy také projevily nejvyšší politické odhodlání a vynaložily největší úsilí na zdokonalení právního rámce ve své pravomoci, zdokonalení řídicího aparátu, organizaci provádění Programu a aktivní vynakládání kapitálu na jeho realizaci, čímž se politika a směrnice Strany a státu uplatňují v praktickém životě lidí.

Díky úsilí a proaktivitě mnoha lokalit v oblasti při organizaci implementace a integraci zdrojů z jiných programů a projektů v provincii překročila řada cílů, jejichž splnění se odhaduje na 31. prosince 2024, stanovené plánované cíle, jako například: Míra snížení chudoby v oblastech etnických menšin v 16 provinciích v regionu Centrální vysočina – Centrální region, kde řada lokalit překročila cíle stanovené premiérem na vysoké úrovni, jako například: Thua Thien – Hue, Quang Nam, Khanh Hoa, Dak Nong... Včasné dokončení řady cílů je hnací silou pro podporu socioekonomického rozvoje, vymýcení hladu a snižování chudoby lidí a zároveň pomáhá lokalitám alokovat zdroje na další obtížnější cíle, které vyžadují vyšší úroveň soustředění a delší dobu implementace.

Kromě skupiny ukazatelů, které byly dokončeny předčasně, existuje také skupina ukazatelů, které dosáhly vysoké míry dokončení a očekává se, že brzy dosáhnou plánovaného cíle, jako například: Míra obcí s asfaltovými nebo betonovými silnicemi do centra obce; míra škol, učeben a zdravotnických stanic, které jsou pevně vybudovány; míra domácností využívajících celostátní rozvodnou síť a jiné zdroje elektřiny atd.

Na konferenci se delegáti, kteří jsou vedoucími představiteli ministerstev, poboček a obcí, zaměřili na diskusi a hodnocení výsledků implementace Programu pro období 2021–2025, zejména na dosažené výsledky a omezení a nedostatky v implementaci jednotlivých projektů, dílčích projektů a součástí; jasně poukázali na pomalé nebo zablokované obsahy, na jejichž řešení je třeba se zaměřit; navrhli klíčové úkoly a řešení v nadcházejícím období pro dokončení cílů, záměrů a úkolů Programu ve fázi I, jakož i navrhli konkrétní obsah Programu ve fázi II, zejména stanovili obecné a specifické cíle a úkoly Programu; navrhli strukturu, obsah součástí projektů a kapitálové zdroje Programu; specifické mechanismy a politiky pro implementaci Programu pro fázi II;...

Potvrzujeme velké úsilí a silné odhodlání lokalit

Na závěrečném ceremoniálu konference stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh ocenil a ocenil odhodlání, úsilí a zapojení celého politického systému a podporu obyvatel 16 provincií při realizaci Programu. Zdůraznil, že díky praktickým a účinným podpůrným politikám etnické menšiny stále více důvěřují vedení strany a státu, aktivně se účastní programů socioekonomického rozvoje a komunitních aktivit a přispívají k udržování bezpečnosti a pořádku v dané lokalitě.

Na konferenci se delegáti, kteří jsou vedoucími pracovníky ministerstev, poboček a obcí, zaměřili na diskusi a hodnocení výsledků implementace Programu na období 2021–2025 – Foto: VGP/Nguyen Hoang.

Podle stálého místopředsedy vlády jsme vydali velmi správný a přesný program, který dokazuje hluboký zájem strany a státu o etnické menšiny a horské oblasti; program byl realizován a dosáhl počátečních úspěchů.

Díky realizaci Programu se výrazně zlepšil život lidí, zmenšil se počet chudých domácností, rozvinula se infrastruktura, výrazně se změnil vzhled etnických a horských oblastí; k lidem se dostalo mnoho humánních politik. Mnoho lokalit účinně zavedlo politiky podpory živobytí, což pomohlo zvýšit příjmy a zlepšit životy lidí. Průměrný příjem se výrazně zvýšil a dosáhl průměru 34,5 milionu VND/osoba/rok, což je 2,5krát více než v roce 2019.

Tradiční festivaly jsou obnoveny a pravidelně se konají, což pomáhá zachovat kulturní identitu a podporovat národní hrdost. Mnoho lokalit organizuje kulturní, umělecké a sportovní výměny, vytváří zdravá hřiště a propojuje komunitu, čímž probouzí ducha soběstačnosti a odhodlání vymanit se z chudoby etnických menšin.

Od roku 2021 do současnosti přidělil ústřední rozpočet 16 provinciím v regionech Centrální a Střední vysočiny více než 21 000 miliard dongů na realizaci programu, což představuje přibližně 31,09 % celkového kapitálu celé země.

Doposud obce vyplatily více než 60 % tohoto kapitálu, což je více než celostátní průměr (57,6 %); některé obce dosáhly dobrých výsledků v oblasti vyplácení, například Ninh Thuan (76,5 %), Khanh Hoa (76,3 %), Binh Dinh (69,5 %). Jedná se o velké úsilí obcí, které ukazuje razantní a důkladné směřování, hladkou a efektivní koordinaci, silné odhodlání a vysoký smysl pro odpovědnost obcí, úrovní a agentur při zavádění a realizaci programu.

„Jménem premiéra a Ústředního řídícího výboru pro národní cílové programy oceňuji a vysoce oceňuji odhodlání, úsilí, zapojení celého politického systému a podporu obyvatel 16 provincií při realizaci Programu,“ uvedl stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh.

Kromě dosažených pozitivních výsledků první místopředseda vlády také zdůraznil, že stále existuje řada skupin cílů a specifických cílů, kterých nebylo dosaženo. Zároveň realizace Programu ukazuje, že stále existuje řada nedostatků a omezení, které je třeba dále překonat, aby se zlepšila jeho efektivita v roce 2025 i v dalším období.

Mezi nimi je řada mechanismů a politik stále nedostatečná, nepřiměřená a nebyla včas upravena ani doplněna. Míra vyplácení kapitálu z veřejných investic je stále nízká. Koordinace mezi ministerstvy, agenturami a obcemi někdy není synchronní a těsná. Realizace infrastrukturních projektů je stále obtížná, kromě objektivních důvodů daných terénem oblasti je zde také část důvodu způsobená vyhýbáním se odpovědnosti, lhostejností, strachem z chyb řady úředníků a nedokončenou prací. Kvalita místních lidských zdrojů je stále omezená...

Zaměřte se na projekty s dopadem

Aby bylo možné včas podat zprávu a předložit Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí o realizaci II. fáze programu v letech 2026 až 2030, požádal místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh ústřední ministerstva, pobočky a zejména vedoucí představitele provincií Centrální a Střední vysočina, aby na základě komplexního a celkového posouzení projektů programu realizovaných ve Fázi I pokračovali v přezkoumávání právního koridoru, navrhovali a identifikovali praktické projekty pro Fázi II se zaměřením na projekty s podpůrnými dopady a aby pro projekty bylo stanoveno prioritní pořadí, které zajistí cílené, klíčové a „produktivní“ investice.

Spolu s tím je nutné věnovat zvláštní pozornost posílení decentralizace a delegování pravomocí na místní samosprávy v oblasti řízení, dohledu a implementace projektů, proaktivnímu rozhodování o konkrétních politikách, které splňují praktické implementační požadavky, a zajištění souladu s obecnými cíli Programu a praktickými podmínkami.

Pokračovat v organizaci regionálních a národních shrňujících konferencí o programu ve vhodných formách a rozsahu, a zajistit tak úspory a efektivitu. Využít zkušeností z procesu návrhu a vývoje programu Fáze I k návrhu programu Fáze II, aby byl zajištěn pokrok, kvalita, dodržování reality a konzistence právního systému.

Pokud jde o klíčové úkoly a řešení od současnosti do konce roku 2024, místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh uvedl, že ministerstva, ústřední agentury a obce budou i nadále prosazovat svůj smysl pro odpovědnost, podporovat implementaci a vyplácení kapitálu na realizaci Programu; proaktivně přezkoumávat a odhalovat obtíže a problémy v procesu implementace s cílem najít řešení nebo je hlásit příslušným orgánům k posouzení, vedení a včasnému řešení v souladu s platnými předpisy a v souladu s praktickými situacemi.

Zaměřit se na zdokonalení aparátu, zlepšení kvality implementačního personálu, zejména týmu implementujícího etnickou práci a etnické politiky na místní úrovni; posílit decentralizaci a posílení postavení na místní úrovni spojené se školením a podporou s cílem zlepšit kapacitu pro implementaci a monitorování Programu.

„Věnujte velkou pozornost práci na zdokonalování personálu; pro účast na realizaci Programu musíme skutečně vybírat lidi se zkušenostmi, znalostmi, nadšením, odpovědností a vášní pro naše krajany a regiony etnických menšin,“ poznamenal místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh.

Stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh a předseda ústředního výboru Vietnamské vlastenecké fronty Do Van Chien přinášejí květiny a vzdávají hold prezidentu Ho Či Minovi u jeho sochy na náměstí Velké jednoty - Foto: VGP/Nguyen Hoang.

* Dříve, ráno 9. listopadu, navštívil stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh a předseda Ústředního výboru Vietnamské vlastenecké fronty Do Van Chien a na památku prezidenta Ho Či Mina položili květiny u sochy prezidenta Ho Či Mina na náměstí Velké jednoty ve městě Pleiku v provincii Gia Lai.

Regiony Centrální a Střední vysočina zahrnují 445 obcí v regionu I, 66 obcí v regionu II a 476 obcí v regionu III a 3 243 extrémně znevýhodněných vesnic (což představuje 24,53 % extrémně znevýhodněných vesnic v oblastech etnických menšin a horských oblastech celé země).

Počet obyvatel celého regionu je přibližně 21 255 536, z nichž 3 605 006 patří k 53 etnickým menšinám (což představuje přibližně 17 % populace). Většina etnických menšin žije v Centrální vysočině, v západních horských oblastech provincií Severní centrální Evropy a na centrálním pobřeží. Odhaduje se, že míra snižování chudoby etnických menšin do roku 2024 klesne v průměru o 5,2 % ročně.

Zdroj: https://daidoanket.vn/bao-dam-dau-tu-co-trong-tam-trong-diem-cac-du-an-phat-trien-kt-xh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10294137.html