Sestavení jednotného souboru učebnic na celostátní úrovni musí identifikovat zásadní požadavky.

Jedná se o extrémně obtížný a složitý úkol, který vyžaduje odhodlání, kreativitu, spolupráci, konsenzus a silnou podporu sociálních zdrojů a inteligence.

Dne 22. srpna 2025 vydalo politbyro rezoluci č. 71-NQ/TW o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy (rezoluci 71). V celkovém směřování průlomových inovací rezoluce požaduje zajištění jednotné sady učebnic v celé zemi s cílem poskytnout všem studentům bezplatné učebnice do roku 2030.

V akčním programu vlády k provedení usnesení č. 71 (vydaném na základě usnesení č. 281/NQ-CP ze dne 15. září 2025) se vláda zavázala „zajistit jednotnou sadu učebnic v celé zemi pro používání od školního roku 2026–2027“.

Některé politiky dopadu

Rezoluce 71 stanovila novou vizi pro všeobecné vzdělávání s mnoha novými průlomy.

Usnesení v první řadě zdůrazňuje hledisko rozvoje vzdělávání na základě kultury a tradičních národních hodnot; zároveň vstřebává podstatu lidskosti a mezinárodních standardů s cílem vychovat vietnamské občany, aby se stali globálními občany. Usnesení poprvé uvádí názor, že „předškolní a všeobecné vzdělávání je základem pro formování osobnosti, rozvoj vlastností a schopností žáků“. Pokud jde o všeobecné vzdělávání, usnesení zdůrazňuje spravedlivý přístup a komplexní vzdělávání.

Usnesení se rovněž zaměřuje na budování a konkretizaci systému vietnamských lidských hodnot v nové éře a jejich integraci do vzdělávacího programu na všech úrovních. Tato politika i nadále zdůrazňuje, že vzdělávání není jen o výuce slov, ale především o učení lidí být lidskými, formování vlastností, osobnosti, společenské odpovědnosti, ideálů a etiky u studentů a výchově generace Vietnamců s dostatečnou odvahou, inteligencí a aspirací přispět k naplnění požadavků národního rozvoje a mezinárodní integrace.

Pokud jde o obsah vzdělávacího programu, usnesení požaduje prodloužení výuky přírodních věd, technologií, informačních technologií a umění; podporu organizace praktických učeben a zážitkových aktivit STEM/STEAM; a zavedení znalostí o digitální kapacitě a umělé inteligenci (AI) do všeobecného vzdělávání. To jsou silné kroky k přizpůsobení všeobecného vzdělávání éře vědy, technologií, inovací a digitální transformace – oblastem považovaným za nejdůležitější průlomy, které v nadcházejícím období přivedou zemi k průlomovému rozvoji a prosperitě.

Usnesení 71 si stanoví cíl dosáhnout počátečních výsledků ve zlepšení technologické kapacity, umělé inteligence a znalostí angličtiny na střední škole. Zároveň posílí výuku a učení cizích jazyků a postupně se angličtina stane druhým jazykem ve školách. To je krok k přípravě mladé generace na globální integraci a vytvoření mezinárodně konkurenceschopných lidských zdrojů.

Usnesení vyžaduje popularizaci a silné uplatňování digitálních technologií a umělé inteligence v řízení a organizaci vzdělávacích aktivit na všech úrovních. To podpoří modely inteligentního řízení a vytvoří zásadní změny ve výukových a učebních metodách na základě digitálních technologií a umělé inteligence směrem k modernímu vzdělávání.

Je vidět, že průlom rezoluce 71 o všeobecném vzdělávání nespočívá v regulaci jednotného souboru učebnic, ale v jejím hlubokém dopadu a vlivu na tvorbu jednotného souboru učebnic. Proto musí být sestavení nového souboru učebnic zařazeno do celkové implementace rezoluce 71 v oblasti všeobecného vzdělávání.

Redakční možnosti

Vzhledem k potřebě mít v krátké době jednotný soubor učebnic pro celou zemi bylo navrženo, analyzováno a vybráno mnoho možností. Níže uvádíme tři oblíbené možnosti, o kterých se zmiňuje mnoho akademiků a vědců.

Možnost 1: Sestavit zcela novou sadu učebnic, oddělenou od stávajících sad. Výhodou této metody je vytvoření jednotnosti a konzistence od samého začátku a možnost co nejúplněji reflektovat inovační směry uvedené v usnesení 71. Vzhledem ke složitosti a obrovskému pracovnímu zatížení však není sestavení nové sady učebnic do jednoho roku proveditelné, což představuje potenciální riziko pro kvalitu.

Možnost 2: Vyberte si jednu ze tří stávajících učebnic jako základ a poté ji upgradujte a upravte do jednotné sady učebnic. Tato možnost má výhodu v tom, že plně přebírá filozofii a strukturu sady knih, což šetří čas a náklady. Omezením však je, že ne všechna témata ve vybrané sadě knih jsou kvalitní, což může ovlivnit celkovou kvalitu sady knih.

Možnost 3: Vybrat nejlepší knihy pro každý předmět ze stávajících učebnic a vytvořit tak novou sadu učebnic. Můžete si volně vybrat podle předmětu, pro každý ročník, nebo přidat omezení podle úrovně, podle sady, abyste zajistili relativní jednotnost nové sady učebnic. Tato metoda zajišťuje kvalitu každého předmětu, ale existuje riziko nekonzistence ve filozofii, pedagogickém stylu a kontinuitě mezi úrovněmi. Pro jednotnou sadu učebnic v celé zemi lze toto považovat za významné omezení.

Bez ohledu na zvolenou možnost musí proces kompilace zajistit objektivitu, transparentnost a vědeckost, zejména při převzetí stávajících učebnic. Kvalita a konzistence knižní série musí být prioritou číslo jedna, nade vše ostatní, na prvním místě. Inovační politika Rezoluce 71 se musí plně odrážet v ideologii, struktuře, obsahu, pedagogických metodách a učebních materiálech celé knižní série.

Vyučování na Střední škole Nguyen Trai pro nadané děti (Hai Phong). Foto: NTCC

Některé požadavky

Abychom měli jednotný soubor učebnic, který splňuje očekávanou kvalitu, je důležité jasně definovat zásadní požadavky, kterými se bude celý proces sestavování nového souboru učebnic řídit. Nejde jen o technická kritéria, ale také o úzce propojené orientace mezi průlomy v rozvoji vzdělávání uvedenými v Usnesení 71 a jednotlivými fázemi a kroky procesu sestavování.

Za prvé, sestavení nových učebnic musí vycházet z aktualizovaného a doplněného programu všeobecného vzdělávání. To je nezbytný princip, protože učebnice lze standardizovat a modernizovat pouze tehdy, pokud vycházejí z vědecky upraveného a synchronního programu.

Aktualizace a zdokonalování programu musí vycházet ze dvou aspektů: (i) Výsledky praktického hodnocení po 7 letech implementace, které identifikují výhody, omezení a nedostatky v obsahu, struktuře, metodách...; (ii) Nové pohledy, cíle, úkoly a řešení Rezoluce 71 o všeobecném vzdělávání, zejména požadavky na komplexní vzdělávání v oblasti etiky - inteligence - fyzické zdatnosti - estetiky, na digitální kapacity, umělou inteligenci, STEM/STEAM, cizí jazyky a systém hodnot vietnamského lidu v nové éře...

Za druhé, nová sada učebnic musí zajistit jednotnost a standardizaci v celé zemi. To je přímý požadavek z Rezoluce 71, který překonává společenskou zpětnou vazbu na současnou fragmentaci a rozdíly mezi mnoha sadami učebnic. Jednotnost se neomezuje pouze na obsah znalostí, ale zahrnuje také pedagogickou ideologii, strukturu, jazyk, terminologii, symboly, ilustrační systémy a výstupní standardy týkající se schopností a kvalit studentů. Tento požadavek vyžaduje včasnou úpravu a dokončení souboru kritérií a předpisů pro učebnice a práci na sestavování a hodnocení obecných učebnic.

Za třetí, sestavování nových učebnic musí zajistit selektivní dědění. To je důležitý princip, protože všechny tři současné učebnice splňují požadavky na kvalitu, jsou schváleny Ministerstvem školství a odborné přípravy a jsou způsobilé k použití ve školách. Dědění také zajišťuje podporu inteligence a zkušeností týmu autorů, šéfredaktorů a redaktorů jednotlivých sad knih při jejich modernizaci a revizi do nových učebnic. Sestavení jednotné sady učebnic vyžaduje vědět, jak využít silné stránky, dobré přístupy a dobrý obsah a zároveň odvážně eliminovat nebo editovat omezení a nedostatky.

Za čtvrté, nová sada učebnic musí být moderní a aktualizovaná. Usnesení 71 jasně stanovilo potřebu zahrnout znalosti o digitálních schopnostech, umělé inteligenci, vzdělávání STEM/STEAM a také zvýšit časovou dotaci pro předměty z oblasti vědy, techniky a informačních technologií v rámci všeobecného vzdělávacího programu. To vyžaduje, aby jednotná sada učebnic byla propojena s požadavky na rozvoj technologických schopností, kreativního myšlení, schopnosti řešit problémy a mezinárodní integrace. Zároveň musí nová sada učebnic sloužit jako základ pro vývoj chytrých učebnic pro chytré vzdělávání.

Za páté, zajištění komplexnosti a vyváženosti. Všeobecné vzdělávání musí v duchu Rezoluce 71 harmonicky rozvíjet morálku, inteligenci, fyzickou zdatnost a estetiku, což znamená, že nové učebnice se nemohou zaměřovat pouze na akademické znalosti. Obsah knih musí evokovat humanistické hodnoty, etiku a společenskou odpovědnost a zároveň vytvářet podmínky pro rozvoj životních dovedností, zdraví, umění a fyzické zdatnosti. Nové učebnice musí být navrženy tak, aby poskytovaly prostor pro zážitkové aktivity, praktické situace a cvičení související se životem, aby uplatňovaly hlediska „učení jde ruku v ruce s praxí“, „teorie je propojena s praxí“ a „škola je propojena se společností“.

Za šesté, jednotný soubor učebnic musí zajistit proveditelnost a efektivní implementaci. To je praktický požadavek. Pokrok musí být rychlý, ale ne na úkor kvality. Celý proces sestavování musí být vědecky organizovaný, stručný, ale podrobný, s využitím digitálních technologií a umělé inteligence pro zvýšení produktivity, a zároveň musí být transparentní a pečlivě monitorovaný. Sestavování musí také zohledňovat skutečné podmínky škol, učitelů a studentů a zajistit, aby učebnice odpovídaly realitě.

Sestavení jednotného souboru učebnic je obzvláště důležitým úkolem pro realizaci průlomových směrů Rezoluce 71 v oblasti všeobecného vzdělávání. Úspěch tohoto úkolu vyžaduje silné vedení Ministerstva školství a odborné přípravy, zapojení vydavatelů, obětavost odborníků, autorů, učitelů a společenství a dohled celé společnosti. Každá fáze – od úpravy programu, revize standardů, poskytování pokynů, sestavení až po hodnocení – musí být prováděna vědecky, transparentně a synchronně.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/bien-soan-bo-sgk-thong-nhat-toan-quoc-phai-xac-dinh-nhung-yeu-cau-mang-tinh-nguyen-tac-post751232.html