„Sublicence“ budou vydávány online, bez jakýchkoli nákladů.

Návrh dekretu č. 24 si klade za cíl zrušit státní monopol na výrobu zlatých slitků, umožnit podnikům a úvěrovým institucím vyrábět zlaté slitky a vytvořit mechanismus, který by umožnil dovozu zlata ze surového zlata.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti však v komentáři k otázce licencí a postupů v návrhu vyhlášky č. 24 uvedlo, že návrh vyhlášky zmiňuje mnoho forem licencí (licence na výrobu zlatých slitků; licence na vývoz/dovoz zlatých slitků; licence na vývoz/dovoz surového zlata) s rizikem mechanismu „mateřské licence“, který by vytvořil mnoho „podřízených licencí“ a mechanismus pro každoroční a včasné udělování kvót na výrobu zlatých slitků/kvót na dovoz surového zlata.

Návrh vyhlášky rovněž umožňuje skupině podniků a komerčních bank, které splňují požadavky na základní kapitál, získat licenci k výrobě zlatých slitků a dovozu surového zlata, jako jsou například 3 společnosti (SJC, PNJ, DOJI), 4 státní komerční banky (Vietcombank, Vietinbank, Agribank, BIDV) a 4 akciové komerční banky (VPBank, Techcombank, MB,ACB ).

„Mechanismus ‚sublicencí‘ a kvót může mít negativní dopady na proces udělování licencí. Zároveň může snadno vést k riziku monopolizace výroby zlatých slitků, dovozu a distribuce surového zlata ve skupině licencovaných jednotek. Bez přísného mechanismu monitorování a následné kontroly bude obtížné kontrolovat situaci překročení limitu nebo nákup a prodej licencí,“ uvedlo ministerstvo veřejné bezpečnosti.

VCB zlato a stříbro (3).jpg
Ilustrační foto: Nam Khanh

Kromě výše uvedených licenčních formulářů návrh vyhlášky podle Ministerstva veřejné bezpečnosti stále stanoví dílčí licence, jako například: Osvědčení o způsobilosti pro výrobu zlatých šperků a uměleckých děl, Licence pro dočasný dovoz surového zlata pro reexport výrobků... což může zvýšit tlak na administrativní postupy a vytvořit překážky pro obchodní aktivity podniků se zlatem.

Zástupce redakční komise – Státní banky (SBV) – vysvětlil výše uvedené názory a uvedl, že celkový roční limit pro vývoz a dovoz zlatých slitků a dovoz surového zlata bude vytvářet a upravovat na základě makroekonomické situace a cílů měnové politiky, rozsahu státních devizových rezerv a provádění vývozních a dovozních aktivit v oblasti zlatých slitků a surového zlata.

Poté bude Státní banka vydávat roční limity pro podniky a komerční banky na základě výše základního kapitálu těchto jednotek, případné situace v oblasti vývozu a dovozu zlatých slitků a surového zlata v předchozích letech a potřeb podniků a bank.

Návrh vyhlášky rovněž pověřuje guvernéra Státní banky, aby stanovil způsob přidělování ročních limitů podnikům a komerčním bankám.

Na tomto základě podniky a komerční banky provádějí postupy, při kterých pokaždé požadují licenci k vývozu a dovozu zlata, a to v návaznosti na pokyny Státní banky, aby byla zajištěna publicita a transparentnost.

Prostřednictvím pravidelných zpráv, zpráv od podniků, komerčních bank a křížových kontrol v celním systému může Státní banka v případech, kdy jednotky nedovážejí plnou částku uděleného limitu, provést úpravy a stáhnout zbývající limit, aby jej přidělila dalším jednotkám v nouzi.

Podle Státní banky je to také základ pro výpočet alokace, realokace a úpravy limitů pro následující roky/období.

Vietnamská státní banka potvrdila, že jednorázová dovozní a vývozní licence vydávaná online formou veřejné služby pomáhá organizacím i jednotlivcům snižovat náklady, šetřit čas a zdroje, nezvyšuje tlak na administrativní postupy a nevytváří překážky pro obchodní aktivity podniků se zlatem.

Spravujte série zlatých slitků v každém transakčním dokumentu

Pokud jde o zřízení Národní burzy zlata nebo obchodního centra se zlatem v Mezinárodním finančním centru, návrh dekretu nezmiňuje zdroje zlata mezi lidmi a plán zřízení, proto Ministerstvo veřejné bezpečnosti doporučuje, aby Státní banka návrh zvážila a doplnila s cílem vytvořit právní předpoklad pro pozdější implementační plán.

Vietnamská státní banka uvedla, že se zaměří na studium řady řešení, která bude brzy aplikována v souladu s plánem, včetně pečlivého studia a odkazování na mezinárodní zkušenosti s cílem navrhnout zřízení Národní zlaté burzy; nebo povolení obchodování se zlatem na komoditní burze; nebo zřízení zlaté burzy v Mezinárodním finančním centru ve Vietnamu.

„Jedná se o složitý obsah, jehož studium a pečlivé vyhodnocení vyžadují čas na synchronní koordinaci mezi ministerstvy a složkami (Ministerstvo financí, Ministerstvo průmyslu a obchodu, Ministerstvo spravedlnosti, Ministerstvo veřejné bezpečnosti). Tento obsah bude implementován podle samostatného plánu a nespadá do působnosti této vyhlášky,“ odpověděla Státní banka.

Také podle Ministerstva veřejné bezpečnosti neobsahují předpisy týkající se obchodu a výroby zlatých slitků v návrhu specifická pravidla pro správu sériových čísel zlatých slitků (pro nově vyrobené zlato, přepracované promáčknuté zlaté slitky, při nákupních/prodejních transakcích, zlaté slitky přeměněné na suroviny...).

Povinné zaznamenávání informací o sériových číslech zlatých slitků v transakčních dokumentech pomůže omezit rizika při obchodování se zlatem, ověřit legalitu a původ transakcí se zlatem, pomůže důsledněji a bezpečněji řídit a kontrolovat obchodování se zlatem a zajistit práva zákazníků.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti se proto domnívá, že je nutné zvážit a doplnit předpisy, které by striktně spravovaly sériová čísla zlatých slitků a vyžadovaly zaznamenávání informací o sériových číslech v dokumentech ve výše uvedených činnostech a transakcích.

V reakci na toto stanovisko Státní banka uvedla, že bude koordinovat s Ministerstvem financí postup při zaznamenávání informací o sériových číslech v transakčních dokumentech.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/bo-cong-an-de-nghi-quan-ly-chat-che-so-se-ri-vang-mieng-2420913.html