Ministerstvo dopravy uvádí pět výhod, které plynou ze svěření investice do rozšíření rychlostní silnice v Ho Či Minově Městě společnosti VEC.

Ministerstvo dopravy nastínilo pět výhod, které plynou ze svěření investice do rozšíření rychlostní silnice Ho Či Minovo Město - Long Thanh společnosti Vietnam Expressway Investment and Development Corporation (VEC).

Vyhněte se nutnosti řešit střety zájmů.

Ministerstvo dopravy právě předložilo stálému výboru vlády zprávu o investičním plánu projektu rozšíření rychlostní silnice Ho Či Minovo Město - Long Thanh.

Ho Či Minovo město – dálnice Long Thanh (Foto: Ta Hai).

V souladu s názorem Výboru pro správu státního kapitálu v podnicích (State Capital Management Committee), že VEC má dostatečnou kapacitu k tomu, aby byla investorem a řídila, provozovala a spravovala dálnici Ho Či Minovo Město - Long Thanh, se Ministerstvo dopravy domnívá, že ve srovnání s veřejnými investicemi a investicemi v rámci metody PPP bude mít svěření projektu společnosti VEC 5 výhod.

Zaprvé je důležité využít roli a zdroje státních podniků v souladu s cíli zřízení VEC, zajistit synchronizaci provozu a využívání rychlostních silnic a položit základy pro investice VEC do rozšiřování rychlostních silnic, které spravuje.

Za druhé, to je v souladu s vlastnictvím tohoto silničního projektu společností VEC v blízké budoucnosti (v současné době probíhá řízení o převodu tohoto aktiva na VEC prostřednictvím navýšení základního kapitálu);

Za třetí, odpadá nutnost využívat veřejné investiční fondy, čímž se snižuje tlak na státní rozpočet.

Za čtvrté, doba implementace je kratší.

Možnost přidělení projektu společnosti VEC by v konečném důsledku zabránila řešení střetu zájmů mezi VEC a novým subjektem (jako v případě investice v rámci metody PPP).

„Využití kapitálu ze státních podniků, jako je VEC, k investicím je jednou ze tří současných forem investic do dopravní infrastruktury, podobně jako Vietnamská korporace pro řízení letového provozu a Vietnamská korporace pro letiště investují do letištní infrastruktury,“ uvádí se ve zprávě.

Rostoucí hustota dopravy vytvořila naléhavou potřebu rozšíření rychlostní silnice Ho Či Minovo Město - Long Thanh (Foto: Ta Hai).

Urychlit postupy pro žádosti o navýšení základního kapitálu a zajistit způsobilost pro komerční úvěry.

Aby bylo zajištěno zajištění zdrojů pro realizaci projektu rozšíření dálnice Ho Či Minovo Město - Long Thanh společností VEC, výbor pro řízení kapitálu ve zprávě č. 1734/BC-UBQLV ze dne 7. srpna 2024 navrhl, aby příslušný orgán zvážil a povolil odklad a prodloužení splátek jistiny (téměř 4 000 miliard VND, které ministerstvo financí poskytlo společnosti VEC) a úroků souvisejících se stavebními dluhopisy, které ministerstvo financí poskytlo z období 2022–2026 na období 2031–2034.

Ministerstvo dopravy k této otázce uvedlo, že VEC v současné době věnuje veškeré své dostupné zdroje (přes 9 400 miliard VND) na dokončení projektu Ben Luc - Long Thanh. Jediným zbývajícím řešením pro VEC, jak získat vlastní kapitál k realizaci projektu rozšíření rychlostní silnice Ho Či Minovo Město - Long Thanh, je proto řešení navržené Výborem pro řízení kapitálu.

„V souladu s ustanoveními vládního nařízení č. 92/2018/ND-CP o správě a použití Fondu akumulace splátek dluhů a vládního nařízení č. 91/2018/ND-CP o vydávání a správě státních záruk má předseda vlády pravomoc zvážit restrukturalizaci dluhu na základě zprávy ministra financí.“

Ministerstvo dopravy návrh VEC podporuje. VEC však musí dále prostudovat možnost splacení jistiny a odložení plateb úroků. Konkrétně by mělo vyjasnit platby úroků v každé fázi a navrhnout plán, který bude předložen příslušnému orgánu k rozhodnutí,“ požadovalo ministerstvo dopravy.

Pokud jde o schopnost mobilizovat komerční úvěry, dne 17. října 2024 předložil Výbor pro správu státního kapitálu vládě plán na doplnění základního kapitálu VEC na období 2024–2026 o 38 251 miliard VND. Úřad vlády v současné době žádá o stanoviska příslušných ministerstev a agentur.

Aby bylo zajištěno, že VEC splňuje podmínky pro komerční úvěry, požádalo ministerstvo dopravy příslušné orgány o urychlení postupů pro podávání zpráv vládě k posouzení a předložení Národnímu shromáždění k rozhodnutí o politice doplňování základního kapitálu VEC. To je jedna z podmínek pro schválení investiční politiky projektu premiérem.

Ministerstvo dopravy rovněž poznamenalo, že v případě, že VEC nesplní podmínky pro investování do projektu, může premiér podle návrhu novely zákona o veřejných investicích, který v současné době projednává a schvaluje Národní shromáždění na 8. zasedání 15. Národního shromáždění (očekává se, že vstoupí v platnost 1. ledna 2025), vyrovnat střednědobý kapitál veřejných investic na období 2026–2030 a přidělit jej státnímu podniku (VEC) k investování do projektu prostřednictvím veřejných investic.

Podle navrhovaného plánu bude mít projekt rozšíření úseku rychlostní silnice Ho Či Minovo Město - Long Thanh celkovou délku téměř 22 km.

Konkrétně bude úsek od křižovatky Ho Či Minova městského okruhu 2 (km 4+000) po křižovatku Ho Či Minova městského okruhu 3 (km 8+770) rozšířen na 8 jízdních pruhů.

Úsek od křižovatky okruhu Ho Či Minovo Město č. 3 (km 8+770) ke křižovatce dálnice Bien Hoa - Vung Tau (km 25+920) bude dle plánu rozšířen na 10 jízdních pruhů.

Předběžná celková investice do projektu činí přibližně 14 955 miliard VND (včetně úroků z úvěrů během výstavby, bez nákladů na vyklízení pozemků). Z toho tvoří 5 555 miliard VND (37 %) vlastní kapitál a 9 400 miliard VND (63 %) komerční úvěrový kapitál.

Společnost VEC zmobilizuje 100 % kapitálu na realizaci investice do projektu a organizaci provozu a výběru mýtného za účelem návratnosti kapitálu. Prostředky z centrálního/místního rozpočtu (Ho Či Minovo Město, Dong Nai) budou použity na vyčištění pozemků a v rámci modelu veřejných investic budou odděleny do samostatného projektu.

Pokud bude projekt schválen příslušnými orgány, bude investičně připraven v letech 2024–2025 a realizován v letech 2025 až 2027.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm