Ministerstvo dopravy uvedlo 5 výhod, když společnosti VEC pověřilo investici do rozšíření rychlostní silnice v Ho Či Minově Městě.

Ministerstvo dopravy poukázalo na pět výhod, pokud by Vietnamská dálniční korporace (VEC) byla pověřena investicí do rozšíření dálnice Ho Či Minovo Město - Long Thanh.

Vyhněte se nutnosti řešit střety zájmů

Ministerstvo dopravy právě zaslalo vládnímu stálému výboru zprávu o investičním plánu projektu rozšíření úseku rychlostní silnice Ho Či Minovo Město - Long Thanh.

Ho Či Minovo město – dálnice Long Thanh (Foto: Ta Hai).

Ministerstvo dopravy souhlasí s názorem Státního výboru pro správu kapitálu v podnicích (Capital Management Committee), že společnost VEC je schopna být investorem a spravovat a provozovat dálnici Ho Či Minovo Město - Long Thanh, a domnívá se, že ve srovnání s veřejnými investicemi a investicemi v rámci metody PPP bude mít společnost VEC pověřená realizací projektu 5 výhod.

Zaprvé, podpora role a zdrojů státních podniků v souladu s cílem vytvoření VEC a synchronizace provozu a využívání rychlostních silnic je předpokladem pro investice VEC do rozšiřování rychlostních silnic spravovaných VEC.

Za druhé, v souladu s vlastnickou situací aktiv společnosti VEC na této trase v nadcházející době (v současné době probíhají postupy k převodu těchto aktiv na VEC formou navýšení základního kapitálu);

Za třetí, není nutné používat veřejný investiční kapitál, což snižuje tlak na státní rozpočet.

Za čtvrté je kratší doba provedení.

Možnost pověřit implementací společnost VEC se konečně nebude muset zabývat střetem zájmů mezi VEC a novým subjektem (v případě investice v rámci metody PPP).

„Využití kapitálu ze státních podniků, jako je VEC, k investicím je dnes jednou ze tří forem investic do dopravní infrastruktury, podobně jako investice do letištní infrastruktury ze strany Vietnamské korporace pro řízení letového provozu a Vietnamské korporace pro letiště,“ uvádí se ve zprávě.

Rostoucí hustota dopravy vytvořila naléhavou potřebu rozšíření rychlostní silnice Ho Či Minovo Město - Long Thanh (Foto: Ta Hai).

Zrychlit postupy pro žádosti o navýšení základního kapitálu a zajistit podmínky pro komerční úvěry

Zajištění zdrojů pro realizaci při pověřování společnosti VEC realizací projektu rozšíření dálnice Ho Či Minovo Město - Long Thanh, Výbor pro řízení kapitálu ve zprávě č. 1734/BC-UBQLV ze dne 7. srpna 2024 navrhl, aby příslušné orgány zvážily a povolily odklad a prodloužení splátky jistiny (téměř 4 000 miliard VND, které Ministerstvo financí zaplatilo společnosti VEC v dluhopisech) a úroků souvisejících s projektovými dluhopisy, které Ministerstvo financí zaplatilo v dluhopisech z období 2022–2026 do období 2031–2034.

V komentáři k této otázce, podle ministerstva dopravy, VEC v současné době věnuje veškeré dostupné zdroje (více než 9 400 miliard VND) na dokončení projektu Ben Luc - Long Thanh. Aby tedy VEC měla vlastní kapitál k realizaci projektu rozšíření rychlostní silnice Ho Či Minovo Město - Long Thanh, jediným zbývajícím řešením je řešení navržené Výborem pro řízení kapitálu.

„Podle ustanovení vládního nařízení č. 92/2018/ND-CP o správě a použití Fondu akumulace splátek dluhů; vládního nařízení č. 91/2018/ND-CP o poskytování a správě státních záruk má předseda vlády pravomoc zvážit odpuštění dluhu na základě zprávy ministra financí.“

Ministerstvo dopravy návrh VEC podporuje. VEC však potřebuje dále prostudovat plán splácení jistiny a odložení platby úroků. Zejména je třeba vyjasnit platby úroků v každé fázi a navrhnout plán, který bude předložen příslušnému orgánu k rozhodnutí,“ navrhlo ministerstvo dopravy.

Pokud jde o schopnost mobilizovat komerční úvěry, Výbor pro řízení kapitálu předložil 17. října 2024 vládě plán na doplnění základního kapitálu VEC v období 2024–2026 o 38,251 miliardy VND. Úřad vlády žádá o stanoviska příslušných ministerstev a odvětví.

Aby bylo zajištěno, že si VEC bude moci půjčovat komerční kapitál, požádalo ministerstvo dopravy příslušné orgány o urychlení postupu podávání zpráv vládě k posouzení a předložení Národnímu shromáždění k rozhodnutí o investiční politice na doplnění základního kapitálu VEC. To je jedna z podmínek pro schválení investiční politiky projektu premiérem.

Ministerstvo dopravy rovněž poznamenalo, že v případě, že VEC není způsobilá k provádění investičních projektů, může premiér podle návrhu revidovaného zákona o veřejných investicích, který projednává a schvaluje Národní shromáždění na 8. zasedání 15. Národního shromáždění (očekává se, že vstoupí v platnost 1. ledna 2025), vyrovnat střednědobý kapitál veřejných investic na období 2026–2030 a přidělit jej státním podnikům (VEC) k investování formou veřejných investic.

Podle navrhovaného plánu má projekt rozšíření úseku rychlostní silnice Ho Či Minovo Město - Long Thanh celkovou délku téměř 22 km.

Podle plánu bude úsek od křižovatky s okruhem Ho Či Minova Města č. 2 (km 4+000) po křižovatku s okruhem Ho Či Minova Města č. 3 (km 8+770) rozšířen na 8 jízdních pruhů.

Úsek od křižovatky okruhu Ho Či Minovo Město č. 3 (km 8+770) ke křižovatce dálnice Bien Hoa - Vung Tau (km 25+920) bude dle plánu rozšířen na 10 jízdních pruhů.

Předběžná celková investice do projektu činí přibližně 14 955 miliard VND (včetně úroků během výstavby, bez nákladů na vyklízení staveniště). Z toho vlastní kapitál činí 5 555 miliard VND (37 %), komerční úvěr 9 400 miliard VND (63 %).

Společnost VEC zmobilizuje 100 % kapitálu k realizaci investice do projektu a zorganizuje těžbu a výběr mýtného za účelem získání zpět kapitálu. Na vyčištění lokality a rozdělení na nezávislé projekty formou veřejných investic budou použity prostředky z centrálního/místního rozpočtu (HCMC, Dong Nai).

Pokud bude projekt schválen příslušnými orgány, bude investičně připraven v letech 2024–2025 a realizován v letech 2025–2027.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm